徐礦集團(tuán)老干部“我看從嚴(yán)治黨新氣象”調(diào)研報(bào)告

徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司調(diào)研組

一

    按照中組部老干部局要求，為了貫徹落實(shí)省委老干部局《關(guān)于在離退休干部中開展“我看從嚴(yán)治黨新氣象”調(diào)研活動(dòng)的通知》（蘇委老干[2016]41號(hào)文件）精神和省國(guó)資委黨委的安排部署，徐礦集團(tuán)黨委高度重視，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記吳志剛親自過問督辦，7月初成立了由徐礦集團(tuán)黨委副書記、副總經(jīng)理、工會(huì)主席李正軍同志為組長(zhǎng)，徐礦集團(tuán)老干部處處長(zhǎng)、集團(tuán)公司離退休管理中心主任徐德平同志為副組長(zhǎng)的調(diào)研活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，成立了以徐德平同志為組長(zhǎng)的調(diào)研組，調(diào)研組成員由徐礦集團(tuán)黨委宣傳部原部長(zhǎng)李聯(lián)營(yíng),徐礦集團(tuán)老干部處原處長(zhǎng)、離退休管理中心原主任尹健,徐礦集團(tuán)黨委組織部原副部長(zhǎng)王懷成、徐礦集團(tuán)政研會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)費(fèi)堅(jiān)真同志組成。兩個(gè)組成立后，迅速擬定活動(dòng)方案并下發(fā)通知。從集團(tuán)公司老干部處到14個(gè)離退管服務(wù)站，調(diào)研活動(dòng)多層次、多形式同時(shí)展開。徐礦集團(tuán)夕陽(yáng)紅網(wǎng)站及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話和《人民日?qǐng)?bào)》7月1日發(fā)表的《黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨大事記》等重要文獻(xiàn)，供大家學(xué)習(xí)。通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、調(diào)查問卷等多種形式，在全集團(tuán)公司范圍內(nèi)廣泛開展了調(diào)查。7月初，14個(gè)基層服務(wù)站召集300多名離退休老干部、老黨員、老同志參加了座談會(huì)。對(duì)280多名老干部、老黨員、老同志進(jìn)行了個(gè)別訪談。7月5日至8日，徐礦集團(tuán)老干部處先后召開了徐礦集團(tuán)廳局級(jí)離退休老干部、礦處級(jí)離退休老干部和東部礦區(qū)、西部礦區(qū)離退休老干部、老黨員、老同志、離退休服務(wù)站黨支部書記參加的座談會(huì)，與78名離退休老干部、老黨員、老同志、離退休服務(wù)站黨支部書記座談交流。座談?wù){(diào)研活動(dòng)始終以“我看從嚴(yán)治黨新氣象”為主題，以“我看十八大以來組織工作變化”為分題，徐礦集團(tuán)離退休老干部、老黨員、老同志緊密聯(lián)系自己所見所聞和親身感受，踴躍發(fā)言，高度稱贊十八大以來全面從嚴(yán)治黨新氣象和十八大以來卓有成效的組織工作，結(jié)合個(gè)人思考，暢談?wù)J識(shí)和感受，提出意見和建議，體現(xiàn)了對(duì)黨的深厚感情，體現(xiàn)了對(duì)行業(yè)的深厚感情，體現(xiàn)了老同志為黨的事業(yè)增添正能量的積極態(tài)度，體現(xiàn)了老同志較高的思想覺悟和政治素質(zhì)。

二

    在徐礦集團(tuán)老干部處組織的座談?dòng)懻�、調(diào)查問卷、個(gè)別訪談中，參加座談和訪談的離退休老干部一致認(rèn)為，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，大膽探索新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨新思路，提出了一系列富有創(chuàng)造性的新理念新思想新戰(zhàn)略新舉措，開拓了馬克思主義黨建理論新境界，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面和黨風(fēng)政風(fēng)新氣象。

    1、全面從嚴(yán)治黨凝聚了黨心軍心民心。

    徐礦老同志一致認(rèn)為，十八大以來最大的變化是人心的變化，全面從嚴(yán)治黨最為明顯的新氣象就是人心變化帶來的新氣象。徐州礦務(wù)局原局長(zhǎng)陳引亮在座談?dòng)懻撝姓f，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過短短三年多的時(shí)間，抓了許多大事，做了許多難事，辦了許多好事，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，民族凝聚力和自豪感顯著增強(qiáng)�？梢哉f，這一變化是全面系統(tǒng)的變化、重大轉(zhuǎn)折的變化、影響深遠(yuǎn)的變化，振奮人心、溫暖人心、凝聚人心。許多老同志由衷稱贊黨中央全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐，認(rèn)為黨心凝聚了、軍心穩(wěn)定了、民心收攏了�？吹绞�八大以來黨中央表現(xiàn)出來的治黨治國(guó)治軍謀略與智慧，面對(duì)難題敢于迎難而上的勇氣與堅(jiān)忍不拔的毅力，一心為民的深深情懷與高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，廣大干部群眾由衷敬佩習(xí)總書記，衷心擁護(hù)黨中央，從內(nèi)心感到黨有希望、國(guó)家有希望、軍隊(duì)有希望。

    2、“八項(xiàng)規(guī)定”成為作風(fēng)建設(shè)的代名詞。

    2012年12月4日，剛剛就任的新一屆中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。這是新一屆黨中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的切入口和動(dòng)員令。三年多來，從中央政治局帶頭做起，各地區(qū)各部門迅速行動(dòng)，經(jīng)過三年多持續(xù)努力，中央和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)在節(jié)日前后通報(bào)曝光一批典型案例，累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題逾10萬起，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)發(fā)生巨大變化，獲得廣大群眾好評(píng)。徐礦許多老同志在討論中說，十八大以來，作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持從“小”抓起，如一頓飯局這樣的“小事”，一抓就是三年多，不僅沒有“一陣風(fēng)”，而且“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”。三年多來，黨風(fēng)建設(shè)的新氣象令人鼓舞，廣大民眾有口皆碑。以公款消費(fèi)支撐的高端餐飲遭遇前所未有的“寒冬”，高檔白酒價(jià)格持續(xù)下跌，“高大上”的高端酒樓紛紛放下架子開始做平民餐飲，逢年過節(jié)的“天價(jià)月餅”、“天價(jià)煙酒”紛紛開始“跳水”，公車私用、公款旅游、公款送禮等違反八項(xiàng)規(guī)定的行為，都被紀(jì)委列入“黑名單”而受到嚴(yán)厲處分。就徐礦集團(tuán)的情況來看，違反八項(xiàng)規(guī)定的行為得到了根本性的遏制。許多老同志說，十八大以來，從中央到基層，正氣上升、邪氣下降，誰都能感受到黨風(fēng)正在好轉(zhuǎn)，也帶動(dòng)了社會(huì)正氣的上揚(yáng)。徐礦集團(tuán)原紀(jì)委書記陳如光在座談?dòng)懻撝姓f，十八大以前的那么多年，徐礦下了幾十個(gè)文件沒有管住“一張嘴”，現(xiàn)在徹底管住了。徐礦集團(tuán)總醫(yī)院原黨委書記張華玲說，現(xiàn)在黨中央說話管用了，多少年管不了的吃喝風(fēng)，八項(xiàng)規(guī)定給管住了。徐礦許多老同志普遍認(rèn)為，三年多來，中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入人心，已經(jīng)成為作風(fēng)建設(shè)的代名詞，成為改變中國(guó)政治生態(tài)和社會(huì)面貌的標(biāo)志性話語(yǔ)。

    3、打好反腐倡廉“組合拳”，體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心、信心、恒心。

    2012年12月6日，中央紀(jì)委發(fā)布消息，四川省委副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。2013年1月，習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話，提出要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，這一重要講話精神貫穿了十八大以來中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程，指導(dǎo)中央和各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作。2014年7月29日，中共中央決定對(duì)周永康嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查。12月22日，令計(jì)劃涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。李春城落馬，拉開了十八大以來中央密集“打虎”的序幕。三年多來，先后有100多名省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部落馬。加大反腐敗國(guó)際追逃追贓力度，布下懲治腐敗的天羅地網(wǎng)，堅(jiān)決切斷腐敗分子的后路，絕不讓外國(guó)成為腐敗分子的“避罪天堂”。

    回顧十八大以來的反腐成果，徐礦集團(tuán)許多老同志在座談?dòng)懻撝姓f，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央抓作風(fēng)建設(shè)舉措果斷有力，抓住要害和關(guān)鍵，點(diǎn)準(zhǔn)了穴位，打準(zhǔn)了靶子。這個(gè)反腐倡廉“組合拳”打得好！充分說明中央對(duì)腐敗的零容忍態(tài)度，黨紀(jì)面前沒有任何人可以例外，無論是誰，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都不能逃脫懲處。三年多來，中央嚴(yán)肅查處周永康、薄熙來、徐才厚、蘇榮、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件，消除了黨內(nèi)重大政治隱患，彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。徐州礦務(wù)局原黨委書記王廣玉說，黨中央懲治腐敗敢于動(dòng)真碰硬、突破禁區(qū)，彰顯了非凡的治黨決心與氣魄，效果之好、影響之大超出預(yù)期，黨的威信空前提高。徐州礦務(wù)局原紀(jì)委書記陳利生在討論中說，反腐倡廉鞏固了黨的執(zhí)政地位。中國(guó)共產(chǎn)黨95年的歷史反復(fù)證明，黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。徐礦集團(tuán)原紀(jì)委書記陳如光說，十八大以后，黨中央如果再不全面從嚴(yán)治黨，任其發(fā)展下去，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量，就會(huì)亡黨亡國(guó)。調(diào)研中，接觸的每一位老同志談起反腐敗斗爭(zhēng)都贊不絕口。認(rèn)為，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央改革、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、清廉、自信的鮮明形象，贏得了廣大干部群眾的衷心擁護(hù)和真心認(rèn)可，習(xí)總書記主政以來，時(shí)時(shí)能感受到新風(fēng)正氣撲面而來，黨心民心心心相印，令人精神為之一振。許多老同志贊美之言不斷，從內(nèi)心對(duì)黨充滿了信心，充滿了希望，充滿了喜悅！座談會(huì)上，徐州礦務(wù)局原多經(jīng)局處長(zhǎng)張旭葵吟誦自己創(chuàng)作的浪淘沙·《紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年》：東方旭日升，信念堅(jiān)定�！稖�(zhǔn)則》《條例》引征程，“兩學(xué)一做”精神“鈣”，提升黨性。黨旗指前程，飄揚(yáng)晴空。共產(chǎn)黨人中國(guó)夢(mèng)，重?fù)?dān)在肩不服老，莫負(fù)英靈。 

    4、中央巡視不斷創(chuàng)新形式手段，起到了強(qiáng)烈震懾作用。

    2013年5月，十八屆中央首輪巡視啟動(dòng)，10組同時(shí)巡視10個(gè)地方和單位。至今中央共安排130個(gè)組次，對(duì)213個(gè)地方、單位進(jìn)行了巡視。不僅巡視中央機(jī)關(guān)部委，而且實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)有重要骨干企業(yè)和中央金融單位的巡視全覆蓋，從2016年起還增加了“回頭看”，起到了強(qiáng)烈震懾作用，成為反腐敗斗爭(zhēng)的一把“利劍”。徐礦集團(tuán)一些老同志在談到巡視監(jiān)督這個(gè)問題時(shí)深有體會(huì)地說，十八大以來，江蘇省委對(duì)包括徐礦集團(tuán)在內(nèi)的省屬企業(yè)也進(jìn)行了巡視和“回頭看”，對(duì)于反腐倡廉、案件查處確實(shí)起到了震懾作用。十八大以來，徐礦集團(tuán)在公車改革，嚴(yán)控“三公消費(fèi)”、工作日中午禁酒、機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革等方面力度空前。徐礦集團(tuán)原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理閔長(zhǎng)江在座談?dòng)懻撝姓f，巡視監(jiān)督是黨中央反腐倡廉的一大創(chuàng)新。十八大以來，從嚴(yán)治黨有很多“亮點(diǎn)”，成績(jī)效果非常可觀。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”得到有力整治，領(lǐng)導(dǎo)干部中不嚴(yán)不實(shí)問題得到初步解決，一大批“老虎”、“蒼蠅”被繩之以黨紀(jì)國(guó)法，不敢腐的氛圍總體形成，不能腐、不想腐的工作正在深化。徐礦集團(tuán)黨委原副書記師為杰認(rèn)為，治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨就抓住了治國(guó)理政的要害和關(guān)鍵。徐礦集團(tuán)原董事長(zhǎng)孫克慧認(rèn)為，十八大以來的三年多時(shí)間，我們黨聚焦“四風(fēng)”，突出問題導(dǎo)向，以解決問題開局亮相、以正風(fēng)肅紀(jì)先聲奪人、以專項(xiàng)整治尋求突破，出重拳、用重典，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭，著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，黨風(fēng)民風(fēng)向善向上。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)得到恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，政治生態(tài)開始清朗起來。徐礦集團(tuán)新工區(qū)離退休服務(wù)站黨支部書記鄭君在座談?dòng)懻撝姓f，通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展和“八項(xiàng)規(guī)定”、江蘇省“九條規(guī)定”的實(shí)施，黨員干部作風(fēng)大為改觀，黨員干部頭上有紅線、有警線、有底線、從脫離群眾到深入群眾之中接地氣，從懶散慢到高效能，顯本色。這些變化，老百姓都看在眼里，真真切切感受到如沐春風(fēng)。中央頒布一系列規(guī)范公務(wù)員工作條例規(guī)章以來，公款請(qǐng)客的少了，公車私用的少了，濫發(fā)福利品、消費(fèi)卡的少了，這些都是全面從嚴(yán)治黨針對(duì)存在問題實(shí)施的大舉措、大動(dòng)作，讓百姓感覺大快人心。不少老同志談到，過去不少人“端起碗來吃肉，放下筷子罵娘”，現(xiàn)在這種情況大為減少，老百姓氣順了。 

    5、扎緊籠子，反腐倡廉制度建設(shè)邁出了新步伐。

    許多老同志對(duì)十八大以來加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)表示稱贊，中央制定八項(xiàng)規(guī)定，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)，出臺(tái)聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面的一系列制度，把從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為道德規(guī)范和紀(jì)律要求。徐礦集團(tuán)原黨委書記劉玉景在座談?dòng)懻撝猩钣畜w會(huì)的說，堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，是我們黨反腐倡廉制度建設(shè)的一大法寶。三年多來，從全國(guó)的情況來看，反腐倡廉制度建設(shè)正在扎實(shí)推進(jìn)，治黨管權(quán)治吏的其他實(shí)體性和程序性法規(guī)制度、綜合性和專門性規(guī)定也在積極完善制定之中，以黨章為根本、配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的前后銜接、左右聯(lián)動(dòng)、上下配套、系統(tǒng)集成的法規(guī)制度體系正在逐步形成。

    6、十八大以來組織工作有新變化，基層黨建工作得到了加強(qiáng)。

    （1）關(guān)于組織工作的變化。

    徐礦集團(tuán)老黨員、老干部、老同志在座談?dòng)懻撝幸恢抡J(rèn)為，黨的十八大以來，組織工作尤其干部工作出現(xiàn)了一系列變化。我們黨歷來高度重視選賢任能。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把從嚴(yán)治吏作為從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵，下大力氣來抓。習(xí)近平總書記明確指出，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏，要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。他提出著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部的目標(biāo)要求以及好干部的標(biāo)準(zhǔn)，即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。在如何從嚴(yán)治吏的問題上，他強(qiáng)調(diào)，要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止；各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做從嚴(yán)務(wù)實(shí)的模范，要“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”，并以此作為修身之本、為政之道、成事之要；領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人，清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官；樹立正確用人導(dǎo)向，選人用人要不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年齡。這些重要思想，進(jìn)一步發(fā)展了黨的干部隊(duì)伍建設(shè)理論。徐礦集團(tuán)許多老同志說，十八大以來對(duì)干部考察更加嚴(yán)格細(xì)致。對(duì)年齡、黨齡、工齡、學(xué)歷“三齡一歷”有明確要求，對(duì)干部考察嚴(yán)格把關(guān)、關(guān)口前移，把很多事情弄得清清楚楚、明明白白，嚴(yán)防帶病提拔，可以說是抓住了“根本”。 

    徐礦集團(tuán)許多老黨員、老干部、老同志在回顧十八大以來加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍教育和選拔任用方面變化的情況時(shí)說，從2015年4月開始，在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，出臺(tái)新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和相關(guān)配套制度，完善干部選拔任用程序，細(xì)化責(zé)任追究主體，遏制用人上的不正之風(fēng)。先后制定并實(shí)施規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）、配偶已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員任職崗位管理、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下等一系列制度規(guī)定。改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作，突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，增強(qiáng)考核工作科學(xué)性。開展突出問題專項(xiàng)整治，集中清理超職數(shù)配備干部，集中清理“裸官”，開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)，開展干部檔案專項(xiàng)審核等，取得了明顯成效。 

    面對(duì)十八大以來組織工作的變化，旗山煤礦離退管服務(wù)站黨支部書記陳昌霞說，從嚴(yán)治黨，著重體現(xiàn)在干部管理上，對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)干部從嚴(yán)管理，就要做到有職者必須忠于職守、有權(quán)者必須秉公用權(quán)、有責(zé)者必須嚴(yán)格問責(zé)。要通過嚴(yán)格管理，促進(jìn)和監(jiān)督干部正確履職、秉公用權(quán)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，否則就容易出現(xiàn)庸官乃至貪官。 

（2）關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。

    徐礦集團(tuán)老干部處原處長(zhǎng)、集團(tuán)公司離退休中心原主任尹健結(jié)合自己的工作經(jīng)歷深有體會(huì)地說，徐礦集團(tuán)黨委、行政歷來非常重視離退休管理工作和基層黨建工作。徐礦集團(tuán)老干部處和離退休管理中心擔(dān)負(fù)著集團(tuán)公司6萬余名離退休干部職工的管理工作，離退休職工與在職職工比例達(dá)到1：1.3，這在國(guó)有企業(yè)中是不多的，因此管理任務(wù)十分繁重。徐礦集團(tuán)現(xiàn)任老干部處處長(zhǎng)、集團(tuán)公司離退休中心主任徐德平介紹情況時(shí)說，2004年徐礦集團(tuán)向社區(qū)移交離退休人員以后，現(xiàn)有14個(gè)離退休服務(wù)站，62個(gè)黨支部、離退休黨員3936名，配備專兼職黨務(wù)工作者50名。十八大以來，在外部經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，徐礦集團(tuán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨的情況下，徐礦集團(tuán)老干部處、離退休管理中心根據(jù)不同時(shí)期黨和政府的總體要求，堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念，深入基層、深入離退休人員中間，依托健全的組織網(wǎng)絡(luò)，努力為離退休人員做好事、辦實(shí)事、解難事，起到了“上為黨政分憂，下為退休人員解難”的積極作用，確保了離退休人員的穩(wěn)定，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。于此同時(shí)，十八大以來，徐礦集團(tuán)老干部處不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，由“重物質(zhì)”向“重精神”轉(zhuǎn)變，著力加強(qiáng)“文化養(yǎng)老”建設(shè)，借助各級(jí)政府推動(dòng)文化強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)省、文化建市的契機(jī)，用好離退休管理部門內(nèi)部和外部的平臺(tái)載體，更多關(guān)注離退休干部心理層面、精神層面的問題，通過引導(dǎo)上老年大學(xué)、參加體協(xié)、書畫、攝影協(xié)會(huì)或興趣小組的活動(dòng)，陶冶情操、精神慰藉、文體養(yǎng)生，在“文化養(yǎng)老”方面，努力為他們提供多樣化、個(gè)性化服務(wù)，受到許多老干部、老黨員、老同志的歡迎。

    在座談會(huì)和個(gè)別訪談期間，許多離退休服務(wù)站黨支部書記談了他們?cè)诨鶎狱h的建設(shè)中所做的工作和典型事例。張雙樓煤礦離退休黨支部書記董明亮說，礦上的退休職工居住分散，186戶職工36名退休黨員居住在離礦上100多公里以外的徐州市內(nèi)。服務(wù)站建立黨員聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)向黨員發(fā)放學(xué)習(xí)資料、收繳黨費(fèi)等。退休黨員主動(dòng)義務(wù)值班，早上四五點(diǎn)鐘起來清理小區(qū)衛(wèi)生，自籌資金打地平，安裝廣場(chǎng)座椅，籃球架、乒乓球臺(tái)，種上了樹，規(guī)劃了停車位，使小區(qū)環(huán)境面貌煥然一新，許多居民說：“是不是共產(chǎn)黨員，居民一眼就能看出來。”

三

    調(diào)研中，許多離退休老干部、老黨員、老同志在充分肯定黨的十八大以來反腐倡廉取得成績(jī)的同時(shí)，也對(duì)進(jìn)一步反腐敗和加強(qiáng)黨的組織建設(shè)表達(dá)了期望，對(duì)整個(gè)國(guó)家進(jìn)入老齡化后，如何加強(qiáng)離退休黨員的管理提出了意見和建議。

    1、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

    徐州礦務(wù)局原黨委書記王廣玉在討論中說，如今，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對(duì)全面從嚴(yán)治黨能否持之以恒地抓下去，老同志充滿期待。徐礦集團(tuán)原董事長(zhǎng)孫克慧說，我們要對(duì)“四風(fēng)”問題和一切腐敗現(xiàn)象窮追猛打、除惡務(wù)盡。如果半途而廢的話，腐敗現(xiàn)象就會(huì)回潮反彈，后果更加嚴(yán)重，以后中央再說反腐敗就沒有人相信了。

    2、要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”和“四鐵意識(shí)”。

    徐礦集團(tuán)老黨員、老同志一致認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn)，全黨要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)木�神狀態(tài)，以從嚴(yán)從實(shí)、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的工作狀態(tài)，確保“打鐵還需自身硬”的莊嚴(yán)承諾落地生根。

    3、深入扎實(shí)做好新形勢(shì)下離退休干部工作，繼續(xù)組織引導(dǎo)老同志為黨的事業(yè)增添正能量。

    十八大以來，以習(xí)近平總書記為首的黨中央對(duì)離退休老干部工作空前的高度重視。離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大離退休干部的重要任務(wù)，具有特殊重要地位。國(guó)家首次以中辦、國(guó)辦名義聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》，也是自1982年老干部退休制度建立以來，第一個(gè)以中辦、國(guó)辦名義印發(fā)的老干部工作綜合性文件。既體現(xiàn)了中央的重視和關(guān)懷，也對(duì)廣大離退休干部提出了為黨的事業(yè)增添正能量的更高要求。習(xí)近平總書記2014年11月26日在會(huì)見全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)代表時(shí)發(fā)表重要講話，講話既對(duì)離退休老同志作用給予充分肯定，也對(duì)做好老干部工作提出了殷切期望。組織引導(dǎo)老同志通過各種方式為黨的事業(yè)增添正能量，是新形勢(shì)下黨的事業(yè)所需，老同志自身所愿，老干部工作職責(zé)所在。

    徐礦集團(tuán)作為有著130多年開采歷史的資源枯竭礦區(qū)，離退休職工人數(shù)超過了在職職工人數(shù)，企業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重，加上廣大離退休職工居住高度分散，管理起來難度很大。在企業(yè)面臨嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)期，黨和政府應(yīng)當(dāng)在政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上對(duì)徐礦集團(tuán)離退休職工給予更多的關(guān)心照顧。結(jié)合離退休職工退休后居住分散的實(shí)際，建議對(duì)企業(yè)離退休職工中的黨員的組織關(guān)系全部就近轉(zhuǎn)入居住的社區(qū)，離退休職工醫(yī)療、救助保障、休閑、娛樂等，統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)卣�府的工作職�?zé)，真正實(shí)現(xiàn)“老有所依，老有所養(yǎng)，老有所為，老有所醫(yī)，老有所學(xué)，老有所樂”。各級(jí)組織人事部門，尤其我們企業(yè)老干部工作部門應(yīng)以敬重之心、關(guān)愛之情、務(wù)實(shí)之舉，更好地激勵(lì)老同志為黨的事業(yè)增添正能量，組織引導(dǎo)他們繼續(xù)擔(dān)當(dāng)愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的政治使命，發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾、對(duì)年輕黨員干部的傳幫帶和在黨風(fēng)廉政方面的監(jiān)督等作用，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開展，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

                  責(zé)任編輯：費(fèi)堅(jiān)真