◎徐州日報記者 魏寧

2015年，我市成功創(chuàng)建江蘇省人居環(huán)境獎；

2017年初，住建部公示了“2016年中國人居環(huán)境獎獲獎名單”，徐州以總分第一的成績名列“綜合獎”的首位。

“中國人居環(huán)境獎”是國家在人居環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的最高獎項(xiàng)。作為老工業(yè)基地和資源枯竭型城市，這一獎項(xiàng)對徐州有著特殊的意義。

說起徐州這些年的發(fā)展成就，生態(tài)是繞不開的一個詞。從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，生態(tài)已經(jīng)成為徐州一張最亮的名片。

站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，徐州肩負(fù)著江蘇省委賦予的加快發(fā)展帶動蘇北加快振興，加快全面小康步伐帶動蘇北小康建設(shè)進(jìn)程的新使命，共同描繪美麗富饒、溫馨和諧的家園。“以總分第一名成功創(chuàng)建中國人居環(huán)境獎，為宜居美麗新徐州建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)”獲得2016年度“徐州市創(chuàng)新獎”政府系統(tǒng)社會發(fā)展類一等獎。

老工業(yè)基地的華麗轉(zhuǎn)身

徐州有100多年煤炭開采史，曾被列入全國113個大氣污染防治重點(diǎn)城市之一，留下35萬畝采煤塌陷地。生態(tài)之殤在徐州的發(fā)展史上留下了難以抹去的城市之痛。

生態(tài)修復(fù)、治理與建設(shè)，已經(jīng)迫在眉睫。

近十年來，徐州每年財政投入生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)資金30億至50億元，不斷加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)力度。從8年前開始，市區(qū)采煤塌陷地實(shí)施生態(tài)修復(fù)，昔日荒涼的塌陷之地衍變?yōu)榻裉斓木爬锖�、潘安湖等濕地景區(qū)。“十二五”以來，我市加快產(chǎn)業(yè)提檔升級，有序淘汰落后產(chǎn)能；深化工業(yè)污染治理，對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決予以淘汰、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)，主城區(qū)范圍內(nèi)全面淘汰燃煤鍋爐。

我市先后對故黃河、奎河、丁萬河、三八河等實(shí)施生態(tài)修復(fù)和景觀改造。對九龍湖、勞武港等昔日煤港進(jìn)行園林式改造，建成了開放式休閑生態(tài)公園。目前已創(chuàng)建云龍湖、故黃河、潘安湖、金龍湖、丁萬河等5個國家級水利風(fēng)景區(qū)、17個省級水利風(fēng)景區(qū)。

2010年開始，徐州大力推進(jìn)“二次進(jìn)軍荒山、讓荒山披上綠裝”工程。經(jīng)過5年努力，全市已累計完成荒山造林10.3萬畝，為400余座宜林荒山披上了綠裝，實(shí)現(xiàn)了全市荒山綠化全覆蓋，在全國開創(chuàng)了石灰?guī)r山地造林的成功范例。

此外，徐州市還對云龍湖小南湖實(shí)施退漁還湖工程；對金龍湖、大龍湖、玉潭湖等實(shí)施擴(kuò)湖增水，并建成公園綠地；對九龍湖、勞武港等昔日煤港黑風(fēng)口進(jìn)行園林景觀改造，建成了公園宜居地。

一座城市的民生擔(dān)當(dāng)

在徐州，人們不會忘記，曾經(jīng)的棚戶區(qū)平房破舊，面積狹小，道路坑洼，污水橫流。

2008年以來，徐州抓住省委、省政府振興徐州老工業(yè)基地的重大機(jī)遇，采取了多元安置方式，妥善安置棚戶區(qū)居民，認(rèn)真貫徹落實(shí)并全力以赴完成國家和省下達(dá)的棚改任務(wù)，“十二五”期間累計改造棚戶區(qū)2567萬平方米，主城區(qū)集中成片的棚戶區(qū)（危舊房）已改造完畢。通過落實(shí)一系列棚改惠民政策，20余萬戶群眾居住條件得到根本改善，住房建筑面積由原來的人均10多平方米、戶均30多平方米，增加到人均20多平方米、戶均70多平方米。

同時，徐州建立健全住房保障基本制度，圍繞住房困難群眾“住有所居”目標(biāo)，逐步擴(kuò)大保障覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。截至2015年底，市區(qū)享受住房保障的城鎮(zhèn)家庭累計達(dá)13.69萬戶，城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率達(dá)24.63%，市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均擁有房屋面積達(dá)43.65 平方米。此外我市還對177個老居民小區(qū)進(jìn)行綜合整治，60多萬群眾因此受益；持續(xù)開展幸福家園創(chuàng)建活動，全市幸福家園示范小區(qū)達(dá)到54個，直接惠及100萬市民。建成市民廣場、奧體中心、音樂廳、藝術(shù)館、規(guī)劃館等一大批功能性項(xiàng)目，有力提升了城市的基礎(chǔ)功能，增強(qiáng)了市民的幸福指數(shù)。

隨著高架快速路、徐賈快速通道等區(qū)域性道路的建成，城市交通狀況大幅改善。全市公共服務(wù)水平明顯提高，安全保障及應(yīng)急系統(tǒng)日益健全，城市公共供水覆蓋率達(dá)100%，生活污水集中處理率達(dá)100%，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。

近年來，徐州相繼建立完善了殘疾人教育、就業(yè)、醫(yī)療、保險、救助、康復(fù)等服務(wù)體系和保障制度，12319城建便民服務(wù)中心和數(shù)字城管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了無縫對接，建立健全城市公共安全應(yīng)急系統(tǒng)和智慧系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等多重舉措，多年來未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。

建設(shè)新徐州實(shí)現(xiàn)新騰飛

如果說是傷痛沉疴使古城蘇醒，那么一次次華麗的轉(zhuǎn)身又讓徐州彎道超越。

肩負(fù)新使命，徐州將切實(shí)發(fā)揮“三個作用”，推進(jìn)“兩聚一高”，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州，全力打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、全國老工業(yè)基地振興示范城市、“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市、全國重要的綜合交通樞紐城市、宜業(yè)宜居的民生幸福城市。

搶抓新機(jī)遇，徐州緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)、全面振興徐州老工業(yè)基地等有利契機(jī)，加快“一中心一基地一高地”建設(shè)，一大批國內(nèi)外知名大企業(yè)相繼落戶徐州，新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛上快車道。百年“煤都”一躍成為“中國工程機(jī)械之都”、全球重要的新能源生產(chǎn)基地。

今天的徐州，天藍(lán)，水清，地綠，路暢，城靚，城在林中，路在綠中，房在園中，人在景中，城市基礎(chǔ)設(shè)施功能齊全，市民安居樂業(yè)，生態(tài)更加優(yōu)美，城市管理規(guī)范有序，城市風(fēng)貌特色逐步顯現(xiàn)。曾經(jīng)的兵家必爭之地、工業(yè)重鎮(zhèn)，如今已成為宜居宜業(yè)之城。徐州，向著更高的目標(biāo)正在加速前行！