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徐州日報(bào)訊(記者 駱耀明) 為貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委的工作部署,著力解決我市在落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中存在的問題,從即日起至10月底,我市將開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作。 專項(xiàng)治理以省、市開展農(nóng)村基層不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理為契機(jī),按照“側(cè)重‘抓兩頭、帶中間’,即盯住建檔立卡戶和成效評估‘兩頭’,強(qiáng)化對扶貧資金撥付使用過程的監(jiān)控,確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,增強(qiáng)貧困群眾獲得感”的要求,重點(diǎn)查處扶貧民生領(lǐng)域侵占截留、套取挪用、貪污私分財(cái)政補(bǔ)貼資金,以及扶貧惠民政策執(zhí)行中形式主義、官僚主義、不實(shí)不準(zhǔn)、弄虛作假等突出問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)施清單責(zé)任制,確保中央和省脫貧攻堅(jiān)等惠民政策“精準(zhǔn)”落地、取得實(shí)效。 專項(xiàng)治理主要有9個(gè)方面的內(nèi)容: 開展建檔立卡“回頭看”,治理低收入人口識別不精準(zhǔn)。組織開展低收入農(nóng)戶建檔立卡“回頭看”,逐一上門核對,逐項(xiàng)信息比對,逐戶核查認(rèn)定,防止扶貧對象虛報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào);對相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)調(diào)整修正,保證低收入農(nóng)戶信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,真正做到精準(zhǔn)識別幫扶對象。 開展信息改錯(cuò)工作,治理建檔立卡數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量不高。對建檔立卡數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)審核,開展錯(cuò)誤信息清洗工作。加強(qiáng)對建檔立卡工作督查檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),舉辦建檔立卡錄入人員技能培訓(xùn)班。建立錄入責(zé)任追究機(jī)制,確保建檔立卡信息錄入準(zhǔn)確無誤。 開展脫貧考核問責(zé),治理低收入人口脫貧退出準(zhǔn)確率不高。建立扶貧開發(fā)工作績效的社會監(jiān)督和第三方評估工作機(jī)制,按照“五簽字五確認(rèn)”和“有進(jìn)有出、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的工作要求,切實(shí)把好脫貧低收入人口的退出關(guān),確保達(dá)到6000元的低收入人口全部退出。 開展菜單式幫扶,治理到村到戶幫扶項(xiàng)目安排不精準(zhǔn)。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用,大力推廣政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)等模式,鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的金融支持;全面梳理經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶的基本情況,推出“扶貧套餐”,實(shí)施菜單式幫扶;切實(shí)完善經(jīng)濟(jì)薄弱村(低收入農(nóng)戶)+菜單式幫扶+項(xiàng)目權(quán)屬+項(xiàng)目收益的工作機(jī)制。 開展幫扶協(xié)議落實(shí)督查,治理低收入農(nóng)戶項(xiàng)目收益發(fā)放不到位。嚴(yán)格按照低收入農(nóng)戶直接受益原則,建立健全扶貧項(xiàng)目與農(nóng)戶的收益分配機(jī)制,全面實(shí)行扶貧資金直接扶持到戶。 開展健康扶貧落實(shí)督查,治理醫(yī)療保障政策落實(shí)不及時(shí)。根據(jù)省有關(guān)規(guī)定,暢通建檔立卡低收入人口入院治療、費(fèi)用結(jié)算通道,保障“先診療后付費(fèi)”制度的落實(shí)暢通。嚴(yán)格落實(shí)我市的有關(guān)規(guī)定,全額代繳低收入人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人參保費(fèi)用,加快升級改造“一站式”結(jié)賬程序。 開展教育扶貧專項(xiàng)巡查,治理精準(zhǔn)幫扶政策落實(shí)不到位。嚴(yán)格執(zhí)行省相關(guān)規(guī)定,建檔立卡貧困學(xué)生只需持《扶貧手冊》即可辦理,讓該享受教育資助政策的學(xué)生能夠得到資助。全面落實(shí)低收入農(nóng)戶子女教育相關(guān)優(yōu)惠政策,確保建檔立卡低收入農(nóng)戶子女的義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上。加強(qiáng)對各學(xué)校計(jì)提困難群眾補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)工作的監(jiān)管,保證有充足經(jīng)費(fèi)用于困難補(bǔ)助,確保建檔立卡低收入農(nóng)戶困難學(xué)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)率達(dá)到100%。 開展扶貧資金專項(xiàng)審計(jì),治理資金使用管理不規(guī)范。組織開展扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)活動(dòng),對2016年省、市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行抽查的基礎(chǔ)上,對各縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)精準(zhǔn)扶貧幫扶資金、經(jīng)濟(jì)薄弱村補(bǔ)助、扶貧小額貸款等三類扶貧資金開展專項(xiàng)審計(jì)工作,確保扶貧資金安全高效使用。 開展“陽光扶貧”試點(diǎn),治理扶貧項(xiàng)目不公開透明。在全市推進(jìn)扶貧項(xiàng)目、扶貧資金系統(tǒng)監(jiān)管,促進(jìn)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金公開透明、規(guī)范動(dòng)作。 |








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