原標(biāo)題：【環(huán)保督察在行動(dòng)】整治環(huán)境“頑疾” 守護(hù)美麗家園

環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。

中央環(huán)保督察組進(jìn)駐我省一個(gè)月期間，以問(wèn)題為導(dǎo)向，重點(diǎn)督察群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問(wèn)題及其處理情況。整治突出環(huán)境問(wèn)題，我省創(chuàng)新實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)包保制度，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征；各地邊督邊改，創(chuàng)新監(jiān)管手段，及時(shí)公開(kāi)信息，以實(shí)實(shí)在在的成效回應(yīng)人民群眾的呼聲。

截至5月29日，中央環(huán)保督察組移交我省辦理的30批3687件信訪件，已辦結(jié)2728件，辦結(jié)率73.99%。轉(zhuǎn)辦件查處中，全省已責(zé)令整改2790家單位，立案處罰694家單位，累計(jì)罰款2251.4083萬(wàn)元，立案?jìng)刹?7起，行政拘留39人，刑事拘留17人，約談596人，問(wèn)責(zé)366人。

省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保到市，攻堅(jiān)克難全力治污

中央環(huán)保督察組進(jìn)駐督察，是對(duì)我省落實(shí)新發(fā)展理念、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一次全面檢驗(yàn)和有力推動(dòng)。

督察組進(jìn)駐伊始，我省作出動(dòng)員部署，要求各地把配合支持做好環(huán)境保護(hù)督察工作當(dāng)作重大政治任務(wù)，真正重視到位、配合到位、保障到位；進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓中央環(huán)保督察組和省委、省政府各項(xiàng)部署的落實(shí)，全力推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題整改。

全省上下，一場(chǎng)劍指環(huán)境“頑疾”的攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。 5月初，隨著《省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保突出環(huán)境問(wèn)題整改工作制度》的實(shí)施，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征，分別包保到市、包保到重點(diǎn)區(qū)域、包保到重點(diǎn)企業(yè)，相關(guān)省直單位協(xié)同配合。包保領(lǐng)導(dǎo)干部與省直包保單位深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)查實(shí)問(wèn)題根源，指導(dǎo)督促加以整改，確保做到真包真保、真出成效。

中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦件中，有群眾反映靈璧縣靈城鎮(zhèn)閔莊垃圾站建在村莊附近，造成環(huán)境污染。包保宿州市突出環(huán)境問(wèn)題整改的省政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督察督辦。當(dāng)?shù)匮杆俳M織垃圾清運(yùn)，并采取裸露垃圾環(huán)保膜覆蓋工藝等，最大程度避免二次污染。

包到邊、改到底、責(zé)到位是包保制度提出的清晰要求。領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)包保制度在全省迅速推廣。各市參照省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保做法，紛紛制定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保到縣、區(qū)的工作辦法，各相關(guān)職能部門相互配合，切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，加快了突出環(huán)境問(wèn)題整改進(jìn)度，解決了一批長(zhǎng)期存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

立查立改信息公開(kāi)，回應(yīng)群眾熱切期盼

喝更干凈的水、呼吸更清潔的空氣、享受更優(yōu)美的環(huán)境，是群眾的熱切期盼。

中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦件中，大氣污染、水污染、噪聲污染、垃圾污染、油煙污染是群眾投訴舉報(bào)的焦點(diǎn)問(wèn)題。接到轉(zhuǎn)辦件后，各地高度重視、即知即改，以環(huán)境質(zhì)量改善，提升人民群眾獲得感。

在定遠(yuǎn)縣爐橋鎮(zhèn)，一座堆積近30年的“垃圾山”，如今“消失”了，居民拍手稱快。中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦件中，有群眾反映，該鎮(zhèn)一處廢棄窯廠如同“垃圾山”，經(jīng)常有自燃現(xiàn)象，氣味刺鼻難聞。經(jīng)查，該處廢棄窯廠1990年被作為鎮(zhèn)里垃圾堆放點(diǎn)，庫(kù)存垃圾約40萬(wàn)立方米。為徹底治理該處環(huán)境污染，當(dāng)?shù)叵露�決心將垃圾清運(yùn)。 4月30日下午起，挖掘機(jī)、垃圾車進(jìn)場(chǎng)，用時(shí)近半個(gè)月，將堆積垃圾清運(yùn)至縣垃圾處理廠。目前，地表以上垃圾均清運(yùn)完畢。當(dāng)?shù)貙?duì)堆放點(diǎn)封閉、覆土、蓋膜，下一步將制定治理方案，對(duì)污染徹底整治到位。 “以前這里臭味不能聞，窗子都沒(méi)法開(kāi)，現(xiàn)在垃圾清運(yùn)走，臭味少了，我們很高興，希望周邊的環(huán)境能變得更好！ ”家住附近的居民阮梅蘭說(shuō)。

一些地方水環(huán)境較差，尤其是城鎮(zhèn)黑臭水體看得見(jiàn)、聞得到，直接影響周邊居民的幸福指數(shù)。中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦件中，有群眾反映，當(dāng)涂縣經(jīng)開(kāi)區(qū)新橋中心小學(xué)南面池塘水體污染。接到信訪件后，縣經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)迅速核實(shí)、整改，投入100多萬(wàn)元，對(duì)污水源頭進(jìn)行截污處理，對(duì)水體進(jìn)行清淤，將周邊小區(qū)生活污水納入市政管網(wǎng)，對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行了綠化。“最近這里的環(huán)境明顯改善，住在附近舒服多了!”附近居民魯兆文高興地說(shuō)。

空氣常新，是民之所望。伴隨著巨響，鳳臺(tái)縣城西、淮河邊兩處大型泊位，在精準(zhǔn)定向爆破中“灰飛煙滅”。被拆除的煤炭碼頭系無(wú)證經(jīng)營(yíng)，裝卸煤炭、晾曬煤泥帶來(lái)大量粉塵污染，周圍百姓苦不堪言。

“炸掉這兩個(gè)非法碼頭，我們都叫好。以前天晴的時(shí)候都是灰，不能曬衣服，現(xiàn)在好了！”附近居民謝慶宇高興地說(shuō)。

從淮北到江南，各地立查立改，加速推進(jìn)環(huán)境改善。身邊的突出環(huán)境問(wèn)題得到解決，群眾真誠(chéng)點(diǎn)贊。

邊督邊改的同時(shí)，我省還直面問(wèn)題，將整改信息全公開(kāi)。 “受理編號(hào)、交辦問(wèn)題基本情況、調(diào)查核實(shí)情況、處理和整改情況、問(wèn)責(zé)情況……”從5月9日起，中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦信訪件及地方查處情況一覽表按批次在安徽日?qǐng)?bào)等媒體公開(kāi)，引起強(qiáng)烈反響。合肥工業(yè)大學(xué)社會(huì)問(wèn)題研究專家董軍表示，督察信息及時(shí)公開(kāi)，一方面向社會(huì)傳遞出整治突出環(huán)境問(wèn)題的決心，另一方面督促責(zé)任主體切實(shí)整改。

構(gòu)筑長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保整改徹底到位

治污重在長(zhǎng)效推動(dòng)。為確保環(huán)境問(wèn)題真正整改完成，防止反彈，省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室日前發(fā)出通知，要求各地將督察轉(zhuǎn)辦件整改徹底、問(wèn)責(zé)到位。多地在環(huán)境監(jiān)管、追責(zé)問(wèn)責(zé)上創(chuàng)新舉措，推動(dòng)突出環(huán)境問(wèn)題整改。

環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改進(jìn)展如何？是否出現(xiàn)反彈？在手機(jī)上打開(kāi)專用App，就能實(shí)時(shí)監(jiān)控。亳州市創(chuàng)新推出“環(huán)保督察信息平臺(tái)”App，在重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題和易反復(fù)隱患處安裝“天眼”，通過(guò)App實(shí)現(xiàn)視頻遠(yuǎn)程監(jiān)管。 “環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生地點(diǎn)分散，執(zhí)法人員相對(duì)較少，此舉加強(qiáng)了非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力，既督促整改落實(shí)，又起到震懾作用，防止出現(xiàn)反彈。 ”亳州市環(huán)保局信息中心主任邢化峰表示。

環(huán)境整治不僅在事上要下大氣力，在問(wèn)責(zé)上也要?jiǎng)诱娓�。安慶市創(chuàng)新推出環(huán)保督察工作問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定，將追責(zé)問(wèn)責(zé)貫穿突出環(huán)境問(wèn)題整改全過(guò)程。暫行規(guī)定明確，對(duì)存在的十種情形進(jìn)行問(wèn)責(zé)，如對(duì)信訪件調(diào)查核實(shí)不明確、處理整改問(wèn)責(zé)不到位被退回重新調(diào)查的，或因突出環(huán)境問(wèn)題整改不到位，造成群體性事件、產(chǎn)生不良社會(huì)影響等嚴(yán)重后果的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)以上處分。

為進(jìn)一步加大環(huán)境問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，省委辦公廳、省政府辦公廳5月中旬印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保督察追責(zé)問(wèn)責(zé)工作的通知》，要求各地各部門切實(shí)加強(qiáng)問(wèn)責(zé)，凡是具有領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究情形的，一律追究責(zé)任，不查清不放過(guò)、不處理不放過(guò)、整改未落實(shí)不放過(guò)。省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室要求各地防止環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)反彈，否則將從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。

在包保工作中，包保省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包保單位還將指導(dǎo)、督促各市建立環(huán)境問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題實(shí)行清單管理，限期整改，對(duì)賬銷號(hào)。

省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將督促各地，深化問(wèn)題整改，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，著力打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板，加快建設(shè)綠色江淮美好家園。

來(lái)源：安徽日?qǐng)?bào)