徐州日報訊（記者 甘曉妹）日前，記者從全市環(huán)境監(jiān)察會議上了解到，為進(jìn)一步加大執(zhí)法力度、規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實解決突出環(huán)境問題。從本月起，我市將開展為期四個月的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作暨大練兵活動。在全力推進(jìn)重點環(huán)境監(jiān)察工作的同時，將對鋼鐵、火電、造紙、水泥、玻璃及地下水環(huán)境等排污企業(yè)、環(huán)境污染問題，開展專項整治行動。

“零容忍”

重點行業(yè)實施

最嚴(yán)環(huán)境監(jiān)管

據(jù)了解，近年來，我市全面落實“雙隨機(jī)”抽查制度，扎實開展環(huán)保大練兵，推行重點行業(yè)夜間突擊抽查，快速落實中央督察組交辦環(huán)境問題，初步形成適應(yīng)新常態(tài)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)管能力，各項工作取得了積極進(jìn)展。

根據(jù)統(tǒng)計，環(huán)境涉刑移送案件數(shù)量自2013年以來始終排在全省前三位，排污費(fèi)和揚(yáng)塵排污費(fèi)征收自2014年以來實現(xiàn)“三連漲”，部分縣（市）、區(qū)延伸出了四級和五級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，全市所有環(huán)保執(zhí)法單位都陸續(xù)配備了移動執(zhí)法設(shè)備并全面啟用。國控污染源在線監(jiān)控傳輸有效率逐年遞增，在全省位居前列。

盡管如此，因受資源型城市特征突出、環(huán)境歷史遺留問題較多等因素影響，徐州以煤炭消耗為主的能源結(jié)構(gòu)、重化工業(yè)占比較大的工業(yè)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變。所以面臨的環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻，環(huán)保工作面臨的壓力依然巨大。

“今年是我市全面貫徹落實‘263’專項行動的關(guān)鍵之年。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管部門既有很好的機(jī)遇，也面臨復(fù)雜的情況、繁重的任務(wù)和巨大的壓力。”市環(huán)保局局長陳冠華表示，盡管環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管圍繞重點問題、重點企業(yè)、重點流域?qū)嵤┝藝?yán)格監(jiān)管，并責(zé)令整改。但整改的是否到位了？整改過的問題有沒有反彈？是否存在弄虛作假的現(xiàn)象？這些都要環(huán)境執(zhí)法人員去現(xiàn)場督促和核實。這一輪環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管大練兵活動將對鋼鐵、焦化、化工、水泥等重點行業(yè)實施最嚴(yán)環(huán)境監(jiān)管，對違法行為零容忍。

據(jù)介紹，省委省政府部署的“263”專項行動，是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，此次環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管將重點圍繞各個專項方案中涉及的重點問題、重點企業(yè)、重點流域、重要信訪問題實施嚴(yán)格監(jiān)管；重點圍繞中央環(huán)保督察整改問題加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。

“專項行動”

針對鋼鐵、造紙、玻璃、

固廢、飲用水源地等

根據(jù)《全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作要點》確定的5大類21項具體任務(wù)，我市全力推進(jìn)重點環(huán)境監(jiān)察工作，將對鋼鐵、火電、水泥（含粉磨站）、煤炭、造紙、印染、污水處理廠（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠）、垃圾焚燒廠、焦化、電池等第一批10個行業(yè)企業(yè)污染物排放情況進(jìn)行排查，重點針對污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行與污染物達(dá)標(biāo)排放、行政處罰及公眾投訴等情況開展排查評估。

7月1日起，將對全市火電、造紙企業(yè)開展集中執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)無證排污的依法責(zé)令停止排污，實施頂格處罰；對拒不執(zhí)行的，依法移送公安機(jī)關(guān)。將10個行業(yè)中未安裝在線監(jiān)控設(shè)施的企業(yè)列入重點監(jiān)控范圍，加大隨機(jī)抽查頻次。

加快自動監(jiān)控的安裝與聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位的主要污染物排放口全部實施自動監(jiān)控，并按照相關(guān)規(guī)范要求與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。督促重點排污單位確保自動監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行、數(shù)據(jù)完整有效，確保自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率在90%以上。嚴(yán)厲打擊自動監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假行為，力爭在監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假入刑方面有所突破。

同時，積極推進(jìn)包裝和石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOC)排污收費(fèi)試點工作。摸清我市化工企業(yè)數(shù)量、類型和排污口數(shù)量、排放污染物種類、排放量、自動監(jiān)控設(shè)施安裝情況等底數(shù)，對現(xiàn)有化工企業(yè)及園區(qū)存在的超標(biāo)排放、偷排偷放、排污口不規(guī)范、自動監(jiān)控設(shè)施不完善、治污設(shè)施未按要求建設(shè)運(yùn)行以及集中式污水處理設(shè)施未按要求建設(shè)、運(yùn)行等問題進(jìn)行全面整治。

開展水泥、玻璃行業(yè)整治專項行動。組織對行政區(qū)域內(nèi)水泥、玻璃進(jìn)行全面排查，清理整頓一批裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差、環(huán)境污染嚴(yán)重的水泥、玻璃落后產(chǎn)能。對超標(biāo)、超總量排放污染物的，嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)法及其配套辦法的相關(guān)內(nèi)容實施處罰。

另外，還將開展打擊固廢非法跨界轉(zhuǎn)移傾倒專項執(zhí)法行動；開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項行動；開展地下水環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項行動，將集中式地下水飲用水水源地、危險廢物堆存場、垃圾填埋場、礦山開采區(qū)、石油化工生產(chǎn)及銷售區(qū)、再生水灌溉區(qū)(包括高爾夫球場和滲井滲坑)及工業(yè)園區(qū)作為重點監(jiān)管對象加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘)、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒有害污染物的廢水等違法行為。

據(jù)悉，此次環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作暨大練兵活動將持續(xù)到10月底。