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“挖煤賈汪 旅游真旺”背后的轉(zhuǎn)型之路

 

深入踐行“兩山”理論 爭做綠色發(fā)展標(biāo)桿
——“挖煤賈汪 旅游真旺”背后的轉(zhuǎn)型之路
 
潘安湖濕地公園是賈汪采煤塌陷區(qū)綜合整治的典范項目。徐州日報記者 孫井賢 攝

 

◎徐州日報記者 張德鶴 楊旭東

“挖煤賈汪,旅游真旺!”江蘇省委書記李強評價賈汪的這句贊語,不僅濃縮了賈汪發(fā)展的前世今生,更是對賈汪這座資源枯竭型城市成功轉(zhuǎn)型的充分肯定。

煤礦,一直是徐州人對賈汪的第一印象,賈汪因煤而立,因煤而興,也因煤而困。煤礦最多時有250余座,是徐州老工業(yè)基地煤炭工業(yè)的發(fā)源地,累計出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原煤3.6億噸,在創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟效益的同時,也造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。長期大量的煤炭開采和運輸,煤塵污染嚴(yán)重,“天空灰蒙蒙,路上黑乎乎,到處臟兮兮”,“一城煤灰半城土”是舊時賈汪的真實寫照。13.23萬畝采煤塌陷地,常年積水形成坑塘,良田變荒地,水系遭破壞, 群眾生活環(huán)境差,生態(tài)環(huán)境亟待改善。

隨著煤炭資源的枯竭,賈汪開始了艱辛的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。特別是2011年賈汪獲批成為第三批國家資源枯竭城市,賈汪不僅掀開了“十二五”發(fā)展的嶄新篇章,也進入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期。幾年來,賈汪深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要理論,堅持把“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要戰(zhàn)略,補短板、強生態(tài),傳統(tǒng)重污染企業(yè)通過綠色化改造,從低端向高端不斷邁進,賈汪產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)了脫胎換骨的改變,實現(xiàn)了資源枯竭型城市的成功轉(zhuǎn)型。

綠色化改造

傳統(tǒng)企業(yè)走上轉(zhuǎn)型之路

冶金、煤化工、建材、電力是賈汪傳統(tǒng)四大支柱產(chǎn)業(yè),但也是高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)。在賈汪產(chǎn)業(yè)從地下轉(zhuǎn)向地上的初期,不可避免地引入這一類的企業(yè),隨著時代的發(fā)展,賈汪又以壯士斷腕的勇氣,積極化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。近年來,賈汪主動關(guān)停取締了一大批小煤礦、小水泥、小造紙、小鋼鐵、小化工、小磚窯企業(yè),對重點企業(yè)實施最嚴(yán)格的環(huán)保綜合整治,把緊生態(tài)門檻。

位于賈汪區(qū)青山泉工業(yè)集中區(qū)的徐州寶豐特鋼有限公司,總投資16億元,占地面積620畝,是一家集研發(fā)、生產(chǎn)與銷售于一體的新型民營鋼鐵企業(yè),也是賈汪區(qū)唯一一家獲得國家準(zhǔn)入的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)。走進廠區(qū),記者發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)外不僅種植了大量的綠色樹木,進出廠區(qū)的道路和大型貨車都進行噴淋處理,車間內(nèi)干凈整潔,整個廠區(qū)幾乎看不到粉塵。

企業(yè)的法人代表宮景禮介紹,企業(yè)先后投入5000萬元,建設(shè)假山、噴泉和長廊,實施沿路、沿墻、沿房綠化工程。2015年綠化面積就達到35%。為了促進綠色化發(fā)展,企業(yè)將節(jié)能減排與技術(shù)改造緊密結(jié)合起來,采用國家大力推廣的轉(zhuǎn)爐干法除塵、煤氣余熱余壓回收利用、燒結(jié)煙氣脫硫、生產(chǎn)過程可燃氣體、工程用水和固體廢棄物的綜合利用技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排新技術(shù)新工藝,強化工序節(jié)能和二次能源利用,幾年來,企業(yè)用于這方面的投入累計高達3.1億元。

賈汪區(qū)發(fā)改委副主任王雁文告訴記者,全區(qū)傳統(tǒng)的四大支柱產(chǎn)業(yè),在生產(chǎn)過程必須嚴(yán)格進行脫硫脫硝處理,余熱尾氣進行循環(huán)利用,嚴(yán)格杜絕漏天堆放,運輸過程中防止“跑冒滴漏”的發(fā)生,通過一系列的綠色化改造從根源上解決了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的污染問題,讓這些曾經(jīng)的污染大戶成為綠色發(fā)展的典范。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還廣泛推動新一代信息技術(shù)應(yīng)用于制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,推進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。在建材、化工、橡膠輪胎等流程類制造企業(yè),以中聯(lián)水泥等國家級兩化融合示范企業(yè)為龍頭,鼓勵運用信息技術(shù)改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),推進智能生產(chǎn),采用自動識別、在線監(jiān)控診斷、自動報警、數(shù)據(jù)挖掘等智能化技術(shù),應(yīng)用制造執(zhí)行系統(tǒng)、分布式控制系統(tǒng)及數(shù)字化控制系統(tǒng),提高在線監(jiān)控、故障診斷和分析水平。在;袠I(yè),加快推進智能管理,以供應(yīng)鏈管理為核心,深入推進產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、企業(yè)資源計劃、客戶關(guān)系管理等系統(tǒng)集成,促進生產(chǎn)與銷售、業(yè)務(wù)與財務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的聯(lián)動協(xié)同。在裝備制造企業(yè),推進應(yīng)用工業(yè)機器人、數(shù)控機床、智能儀器儀表等智能裝備對生產(chǎn)系統(tǒng)進行技術(shù)改造。

產(chǎn)業(yè)鏈延伸

低端生產(chǎn)邁向高端制造

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走綠色發(fā)展的道路,最終的目的是推動企業(yè)由低端生產(chǎn)向高端制造邁進,在兼顧社會效益的同時,也創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟價值。

位于賈汪區(qū)江莊鎮(zhèn)的徐州成日鋼鐵有限公司主要生產(chǎn)建筑用鋼材的連鑄鋼坯,前兩年鋼材市場不景氣,企業(yè)從去年到現(xiàn)在都處于停產(chǎn)狀態(tài)。不久前,成日鋼鐵被江蘇德龍鎳業(yè)有限公司以15億元進行兼并重組,新生的成日鋼鐵將成為高端不銹鋼產(chǎn)業(yè)的制造者,主要產(chǎn)品變?yōu)椴讳P鋼棒材、線材,正式投產(chǎn)后年產(chǎn)量200萬噸,不僅成本低、污染小,年收入還將達到300億元,而如今整個賈汪所有產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值也就300億元,相當(dāng)于一個企業(yè)帶動賈汪產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值成倍增長,經(jīng)濟效益十分可觀。

依托現(xiàn)有基礎(chǔ)和資源稟賦,賈汪產(chǎn)業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展之路,挖掘和提升了存量產(chǎn)能的巨大潛力,加快推動冶金、煤化工、建材、機械制造等傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化品牌化發(fā)展。

今年6月28日,徐州寶豐特鋼有限公司與波蘭華星集團簽約,共同成立徐州寶華圓環(huán)鏈有限公司,整套引進波蘭華星集團圓環(huán)鏈生產(chǎn)設(shè)備,主要生產(chǎn)及代理銷售進口圓環(huán)鏈、緊湊鏈、接鏈環(huán)等鏈條配件,這些產(chǎn)品不僅用于煤礦、起重、漁業(yè)等行業(yè),還可以應(yīng)用于航空母艦上的飛機攔阻索,項目實施后不僅提高了徐州寶豐特鋼產(chǎn)品的科技含量和競爭力,同時對于推動蘇北地區(qū)冶金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有著重要意義。

以冶金及金屬制品為代表的一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延伸的同時,鋼鐵、煤化工、裝備制造、建材、化工新材料也正形成特色產(chǎn)業(yè)集群。冶金、煤化工、裝配式住宅結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)加快在賈汪工業(yè)園區(qū)集聚,鋼鐵、焦化、建材產(chǎn)能在賈汪第一工業(yè)園區(qū)重新整合,與徐州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合互動,實現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和工業(yè)結(jié)構(gòu)同步轉(zhuǎn)型,逐步建立起優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺,大大促進了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)了企業(yè)脫胎換骨的發(fā)展。

塌陷地修復(fù)

生態(tài)創(chuàng)傷化身靚麗風(fēng)景

污染源頭堵住的同時,賈汪因地制宜下大力氣治理采煤塌陷地,采取“宜農(nóng)則農(nóng),宜居則居,宜生態(tài)則生態(tài)”的治理方針進行綜合整治,還原生態(tài)本色,做好山水文章。潘安湖采煤塌陷區(qū)綜合整治項目正是生態(tài)修復(fù)的典范。

如今的潘安湖濕地公園碧水如玉,飛鳥翔集,一派水鄉(xiāng)田園的韻味,但是在2009年以前這里還是賈汪采煤塌陷區(qū)最嚴(yán)重區(qū)域之一,常年積水面積達400余畝,平均塌陷深度為4米左右,大小塌陷坑塘和群眾零星拾種土地星羅棋布,環(huán)境惡劣,人地矛盾異常突出。

2009年底,賈汪區(qū)潘安湖采煤塌陷區(qū)綜合整治項目經(jīng)省財政廳、國土資源廳批準(zhǔn)立項實施,項目區(qū)面積1.74萬畝,預(yù)算投資1.74億元。從2010年3月開工建設(shè),到2013年底全面建成,以生態(tài)、景觀服務(wù)及休閑旅游功能為重點,劃分為高優(yōu)農(nóng)業(yè)區(qū)、淺水種植區(qū)、深水生態(tài)區(qū)和生態(tài)孤島,集“基本農(nóng)田整理、采煤塌陷地復(fù)墾、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、濕地景觀開發(fā)”四位一體,實現(xiàn)“山水田路林村湖”七要素綜合整治,打造出采煤塌陷地綜合整治典范。

賈汪以采煤塌陷地治理為重點,做足山水文章,彰顯山水特色。如今的賈汪青山環(huán)抱、碧水繞城、滿目青翠,在612平方公里的土地上擁有潘安湖、大洞山、督公湖、鳳鳴海4家國家4A級景區(qū),臥龍泉1家國家3A級景區(qū),先后榮獲了“中國休閑小城”“全國休閑旅游示范區(qū)”等稱號,2016年2月,被批準(zhǔn)為首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。2017年上半年來賈旅游人數(shù)412萬人次,實現(xiàn)綜合收入10.07億元,同比增長19.7%。2016年5月賈汪作為主會場成功承辦江蘇省2016鄉(xiāng)村旅游節(jié),同年9月江蘇省委書記李強在全省旅游業(yè)發(fā)展大會上稱贊賈汪從“一城煤灰半城土”變成“一城青山半城湖”,贊譽“挖煤賈汪,旅游真旺!”

曾經(jīng)飽受資源枯竭之苦的賈汪,通過深入踐行“兩山”理論,終于在淬煉中迎來新生,成功走出了一條資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子,“百年煤城”變身“山水泉城”,山水生態(tài)成為賈汪核心競爭力。

 

賈汪區(qū)委書記曹志說,以前的賈汪是煤城礦區(qū),臟亂差,不聚人氣,采煤塌陷地更是賈汪的包袱和痛苦。賈汪人痛定思痛,堅定不移,補生態(tài)短板,促生態(tài)轉(zhuǎn)型,化腐朽為神奇,將生態(tài)創(chuàng)傷打造成靚麗風(fēng)景。如今的賈汪望得見山,看得見水,留得住鄉(xiāng)愁,是真正的宜居宜業(yè)的山水之城。

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