中國(guó)共產(chǎn)黨徐州市第十二屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議于2017年7月18日舉行。出席會(huì)議的市委委員49名，候補(bǔ)委員10名。市紀(jì)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和部分市黨代會(huì)代表列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)精神和省委常委會(huì)專題研究徐州工作部署要求，總結(jié)上半年工作，明確下半年工作要求，對(duì)聚焦富民工作和加快推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)作出全面部署。

全會(huì)同意張國(guó)華同志代表市委常委會(huì)所作的講話。全會(huì)認(rèn)為，講話總結(jié)工作實(shí)事求是、鼓舞人心，部署任務(wù)重點(diǎn)突出、要求明確，充分體現(xiàn)了中央精神、省委部署與徐州實(shí)際的緊密結(jié)合，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新、求實(shí)務(wù)實(shí)的精神，體現(xiàn)了奮發(fā)向上、開(kāi)拓進(jìn)取的擔(dān)當(dāng)。

全會(huì)認(rèn)為，今年以來(lái)，全市上下全面貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，圍繞發(fā)揮“三個(gè)作用”、推進(jìn)“兩聚一高”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，“站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步”，抓關(guān)鍵求突破，干在先走在前，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、趨勢(shì)向好，轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新的步伐，新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，改革活力深度激發(fā)，擴(kuò)大開(kāi)放勢(shì)頭強(qiáng)勁，民生民計(jì)持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。

全會(huì)指出，要著眼全面建成小康大局，自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把聚焦富民擺上更加突出位置，目標(biāo)定位再聚焦，工作部署再聚焦，思路舉措再聚焦，攻堅(jiān)克難打贏聚焦富民主攻仗，確保實(shí)現(xiàn)到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，盡快使我市居民收入趕上全國(guó)水平，當(dāng)好蘇北決勝全面小康的領(lǐng)頭羊。要重抓富民關(guān)鍵舉措，以深入實(shí)施八項(xiàng)富民工程為龍頭，全力增加城鄉(xiāng)居民收入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打牢富民增收最實(shí)基礎(chǔ)；推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)，激發(fā)富民增收最強(qiáng)活力；突出脫貧攻堅(jiān)，拉長(zhǎng)富民增收最弱短板；創(chuàng)新體制機(jī)制，釋放富民增收最大紅利。要落實(shí)惠民重點(diǎn)任務(wù)，加快構(gòu)建社會(huì)建設(shè)“十二大體系”，全面提高群眾生活質(zhì)量，以提升基本公共服務(wù)增加居民“隱形財(cái)富”，以完善社會(huì)保障提升百姓“幸福指數(shù)”，以維護(hù)公共安全守住社會(huì)“穩(wěn)定底線”，努力讓全市人民過(guò)上更加幸福美好的生活。

全會(huì)指出，當(dāng)前，徐州發(fā)展被提到了前所未有的戰(zhàn)略位置，迎來(lái)了前所未有的重大機(jī)遇。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院批復(fù)文件和省委常委會(huì)會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)、奮力作為，肩負(fù)起建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的重大使命。要科學(xué)謀劃建設(shè)中心城市的戰(zhàn)略定位，省內(nèi)維度要成為優(yōu)化全省“1+3”區(qū)域功能布局的重要頂梁柱，區(qū)域維度要成為帶動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的強(qiáng)勁“發(fā)動(dòng)機(jī)”，全國(guó)維度要成為服務(wù)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。要準(zhǔn)確把握建設(shè)中心城市的目標(biāo)要求，錨定“四個(gè)中心”目標(biāo)，進(jìn)一步明確“中心”的標(biāo)志和內(nèi)涵，憑實(shí)力說(shuō)話，靠功能支撐，以特色取勝，加快建設(shè)名副其實(shí)的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、商貿(mào)物流中心、金融服務(wù)中心、科教文化中心。要推進(jìn)中心城市建設(shè)取得重大突破，聚力優(yōu)化空間布局，在建體系優(yōu)形態(tài)上取得突破；聚力建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地，在抓創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)態(tài)上取得突破；聚力提升現(xiàn)代功能，在增內(nèi)涵優(yōu)品質(zhì)上取得突破；聚力吸引高端要素，在建平臺(tái)優(yōu)環(huán)境上取得突破；聚力彰顯城市特色，在延文脈優(yōu)生態(tài)上取得突破。要更好匯聚建設(shè)中心城市的強(qiáng)大合力，講究方式方法，有力有序推進(jìn)，做到內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，上下銜接，點(diǎn)面結(jié)合，遠(yuǎn)近統(tǒng)籌，爭(zhēng)取盡快打開(kāi)中心城市建設(shè)新局面。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，今年下半年將召開(kāi)黨的十九大，做好各項(xiàng)工作意義重大。要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出“新”、致力“穩(wěn)”、務(wù)求“實(shí)”、立足“快”、著眼“好”，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上謀實(shí)招，加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，確保徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全省位次不降、份額不減、質(zhì)量提升；在創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型上再加力，厚植創(chuàng)新集成優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，打好節(jié)能減排硬仗，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)全面振興，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)全面振興；在攻堅(jiān)改革開(kāi)放上求突破，激發(fā)深化改革新動(dòng)能，增創(chuàng)雙向開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供“深而強(qiáng)”的動(dòng)力刺激；在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上守底線，著力解決民生難題，著力創(chuàng)新社會(huì)治理，著力加強(qiáng)應(yīng)急處置，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；在激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)上聚合力，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)干在先，創(chuàng)新實(shí)干走在前，學(xué)習(xí)歷練強(qiáng)本領(lǐng)，清正廉潔作表率，扎實(shí)推進(jìn)“三清示范區(qū)”建設(shè)，為發(fā)揮“三個(gè)作用”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，抓牢機(jī)遇，凝心聚力，扎實(shí)奮斗，千方百計(jì)加快富民步伐，卓有成效建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，全力以赴完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。