◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 張瑾

為全面落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱“40條政策”），加快推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，我市制訂了《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)若干政策措施實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》于今年3月28日市政府第2次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，5月25日印發(fā)。7月25日，市科技局在新城區(qū)徐州報(bào)業(yè)傳媒大廈召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)《實(shí)施方案》出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容。

切實(shí)抓好政策落實(shí)

讓好政策發(fā)揮好效應(yīng)

為著力構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，省政府于2016年8月印發(fā)了省“40條政策”，按照“從新、從優(yōu)、從高”的原則，突出“一簡(jiǎn)一增三個(gè)著力”，激活全社會(huì)的科技創(chuàng)新動(dòng)力。為加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，市科技局參考借鑒了多個(gè)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，并征求了40余家市、縣相關(guān)單位、部門的意見后，起草了《實(shí)施方案》。

《實(shí)施方案》圍繞“兩聚一高”的總目標(biāo)總要求，積極構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+平臺(tái)+高校+人才+金融+政策”的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力，建成國(guó)家創(chuàng)新型城市和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新”：創(chuàng)新載體實(shí)現(xiàn)新提升，高新區(qū)提質(zhì)擴(kuò)量，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一院一城一谷一區(qū)”；企業(yè)自主創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新跨越，組織開展企業(yè)關(guān)鍵共性核心技術(shù)研究100項(xiàng)以上；體制機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)新突破，開展市級(jí)科研計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)管理改革；科技成果轉(zhuǎn)化開啟新局面，建設(shè)區(qū)域性成果交易市場(chǎng)；創(chuàng)新人才隊(duì)伍取得新進(jìn)展，每萬(wàn)從業(yè)人員中R&D人員數(shù)力爭(zhēng)達(dá)110名；科技金融融合發(fā)展達(dá)到新高度，市創(chuàng)投資金規(guī)模達(dá)200億元。

支持創(chuàng)新載體建設(shè)

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

《實(shí)施方案》主要涉及支持重大創(chuàng)新載體建設(shè)、加快創(chuàng)新型企業(yè)培育、深化“放管服”改革、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、推動(dòng)科技人才集聚發(fā)展和支持科技金融發(fā)展：在加快創(chuàng)新載體建設(shè)方面，出臺(tái)高新區(qū)專項(xiàng)扶持措施，給予市產(chǎn)研院運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)徐州創(chuàng)新核心載體；在加快創(chuàng)新型企業(yè)培育方面，對(duì)孵化器、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)投入給予獎(jiǎng)勵(lì)；在深化“放管服”改革方面，下放基建、科研選題及專業(yè)崗位權(quán)限，實(shí)行市級(jí)科技計(jì)劃改革，深化行政審批及商事制度改革；在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，全面深入落實(shí)校地雙方深度合作，完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制；在推動(dòng)科技人才集聚發(fā)展方面，健全完善人才引進(jìn)使用機(jī)制，優(yōu)化人才教育培養(yǎng)和分類評(píng)價(jià)；在加強(qiáng)科技金融支持方面，擴(kuò)大科技信貸范圍，加大天使投資引導(dǎo)扶持力度，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，完善企業(yè)融資服務(wù)體系。

為全面落實(shí)省“40條政策”，我市將統(tǒng)籌整合市支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，建立重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度，建立健全創(chuàng)新政策審查機(jī)制、科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)考核機(jī)制，貫徹執(zhí)行市《關(guān)于容錯(cuò)糾錯(cuò)鼓勵(lì)創(chuàng)新先行辦法（試行）》，激發(fā)科技人員干事創(chuàng)業(yè)信心。

發(fā)布人：市科技局