◎通訊員 尚慶迎 魏朝星 徐州日報全媒體記者 胡明慧

與七月炎炎烈日相比，在銅山還有一件更“熱”的事，那就是招商引資、項目建設(shè)。

7月初，銅山區(qū)組織年中項目觀摩會，中國華錄淮海數(shù)據(jù)湖、微普安全科技、軟通動力創(chuàng)新平臺、徐州安全科技產(chǎn)業(yè)園、淮海新能源汽車等20個項目接受“檢閱”；7月21日，總投資264.45億元、年度計劃投資62.81億元的23個重大項目，在徐州高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園一期項目現(xiàn)場舉行集中開工儀式。這些以“四新經(jīng)濟”為代表的項目，為銅山的產(chǎn)業(yè)升級、“動能轉(zhuǎn)換”注入了強勁動力。

牽牢“牛鼻子”

安穩(wěn)“壓艙石”

“牢牢扭住實體經(jīng)濟的主心骨，牢牢抓住重大項目的壓艙石”，這是銅山在面對“新常態(tài)”審時度勢基礎(chǔ)上形成的共識。銅山要在推進“兩聚一高”建設(shè)“強富美高新銅山”上有新作為，要在爭當(dāng)徐州發(fā)揮“三個作用”的排頭兵、主力軍和率先實踐者上有新突破，要在建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市中有新?lián)��?dāng)，要在建設(shè)綠色發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、科技創(chuàng)新示范區(qū)、民生共享幸福區(qū)中有新探索，項目建設(shè)特別是重大項目建設(shè)都是基礎(chǔ)和撬動杠桿。

去年下半年以來，銅山全區(qū)“抓項目、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”，持續(xù)開展“項目建設(shè)突破月”“招商引資突破季”“項目建設(shè)突破年”活動，全區(qū)上下“盯著招商轉(zhuǎn)、圍著項目干”，營造起項目建設(shè)的濃厚氛圍。

招商引資是項目建設(shè)的“生命線”。銅山優(yōu)化建立了“1197”大招商體系，形成了區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各地主要負責(zé)人、九大產(chǎn)業(yè)辦公室認領(lǐng)招商任務(wù)、帶頭外出招商的新機制，高新區(qū)各副主任還明確了每年100天在外招商的要求，全力開展有意識的全員招商、有目標的精準招商、高水平的專業(yè)招商和有效率的系統(tǒng)招商，積極優(yōu)化項目服務(wù)環(huán)境，全面落實重大項目一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一筆經(jīng)費“五個一”服務(wù)機制，落實區(qū)四套班子聯(lián)系包掛重大項目制度，將“四個一批”項目進展情況在顯著位置公開公示，沒有達到序時進度的亮牌警告。

招商“組合拳”，闖出新天地。今年上半年，銅山全區(qū)已簽約項目92個、總額460億元，其中5億元以上重大項目18個、50億元以上旗艦型項目3個，還有43個項目成熟待簽約，招商項目數(shù)和投資額均較去年同期大幅增加。“四個一批”項目加力加速有序推進，特別是列入市重大項目完成投資49.77億元，超序時進度3.1個百分點、完成度全市第一。75項城建重點工程開復(fù)工55項，開工率達66%，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、城區(qū)綠化等6項工程已完工。50項為民辦實事項目中有40個項目達到或超過序時進度，3個項目提前完成，順利在“七一”前實現(xiàn)公交同城同價。

在項目建設(shè)等各項工作的推動下，上半年銅山區(qū)主要經(jīng)濟指標持續(xù)向好，GDP、全社會固定資產(chǎn)投資增長、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、財政有效收入等主要指標實現(xiàn)大幅度增長。

推進“放管服”

當(dāng)好“店小二”

項目簽約只是第一步，重點看動工、關(guān)鍵看竣工，為推進項目落地，銅山深入開展“項目落地季”活動，堅持問題導(dǎo)向，重點解決用地難、拆遷難、融資難、手續(xù)辦理耗時長等四大難題，加快項目落地建設(shè)。

在解決“用地難”方面，加強對全區(qū)土地的梳理整理和優(yōu)化調(diào)整，進一步盤活土地資源，為優(yōu)質(zhì)項目騰出發(fā)展空間；在解決“拆遷難”方面，落實“項目等土地，土地等項目”兩個倒逼機制，堅持依法、陽光、惠民、和諧拆遷，最大程度保障老百姓的切身利益，做到既拆得快、又拆得穩(wěn)；在解決“融資難”方面，設(shè)立總額50億元的安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、總額30億元的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、總額10億元的裝配式住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和總額10億元的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持資金，組建淮海新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金，搞好風(fēng)投創(chuàng)投機構(gòu)引進，推動企業(yè)與金融機構(gòu)的對接合作，支持企業(yè)掛牌上市直接融資；在解決“手續(xù)辦理耗時長”方面，銅山持續(xù)深化“放管服”改革，今年6月底順利實現(xiàn)“3550”目標，實行大項目代辦制和小項目“不見面”審批，公安、教育、地稅等13家單位106項審批（服務(wù)）事項實施了不見面審批，建設(shè)項目從備案到施工許可證發(fā)放47個工作日完成的案例得到省里認可，銅山審批“加速度”被《新華日報》頭版刊出、新華社客戶端推送。

瞄準“高新尖”

轉(zhuǎn)換“新動能”

今天的項目水平、投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

基于這樣的認識，銅山以產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化為目標，重點引進投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強、市場空間大、科技含量高的大企業(yè)、大項目，形成招商引資的“雁陣效應(yīng)”，吸引大量配套企業(yè)和項目入駐。圍繞市“6+6”先進制造業(yè)體系，構(gòu)建徐州高新區(qū)、銅山經(jīng)開區(qū)和5個特色園區(qū)的“兩區(qū)五園”工業(yè)布局。徐州高新區(qū)聚焦優(yōu)勢高端產(chǎn)業(yè)，主攻電子信息、汽車及核心零部件、高端裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和安全科技特色產(chǎn)業(yè)�；春Ｐ履茉雌�車、祥華新能源汽車，加上即將上馬的徐工新能源汽車，幾個大體量項目落地建成后，銅山的汽車產(chǎn)業(yè)將打開新領(lǐng)域、實現(xiàn)新提升，成為全市唯一的新能源汽車生產(chǎn)板塊�？偼顿Y超100億元，以港波手機、日升手機面板、半導(dǎo)體封裝測試、顯示面板為主體的電子信息產(chǎn)業(yè)園一期工程開工建設(shè)，手機產(chǎn)業(yè)這個全市獨有的產(chǎn)業(yè)，也將在銅山落地生根、開花結(jié)果。同時，加快精創(chuàng)、華洋、華辰等企業(yè)上市步伐，促進與工信部電子所合作投資50億元的智能傳感器生產(chǎn)基地建設(shè)，在2020年前形成500億元的電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建成全國有影響力的傳感谷。另外，軟通動力綜合體、華錄淮海數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園、上海細胞治療質(zhì)子刀醫(yī)院等一批高技術(shù)密集的“四新經(jīng)濟”項目都正在建設(shè)或洽談。