◎文/圖 徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 孟祥 通訊員 沈成會(huì) 東雨  

為充分發(fā)揮人大代表對(duì)人民法院審判工作的監(jiān)督作用，推進(jìn)陽(yáng)光司法，8月上旬，云龍區(qū)人民法院與云龍區(qū)人大對(duì)接，邀請(qǐng)區(qū)人大代表旁聽(tīng)案件的審理。這已是今年第8次人大代表旁聽(tīng)評(píng)議庭審活動(dòng)。

在聽(tīng)審前的座談會(huì)上，云龍區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)司工委主任陳霆告訴記者：“人大代表旁聽(tīng)法院庭審，是對(duì)法院工作最直接、有效的監(jiān)督形式和渠道，也是人大代表以案學(xué)法的最佳平臺(tái)。”

此次旁聽(tīng)審理的案件為一起商品房銷(xiāo)售合同糾紛案件，本次開(kāi)庭為一審第一次開(kāi)庭。案件經(jīng)過(guò)1個(gè)多小時(shí)的庭審，查明了案件事實(shí)，雙方圍繞約定的付款時(shí)間、是否約定雙方責(zé)任關(guān)系和賠償責(zé)任劃分等要素展開(kāi)了法庭辯論。整個(gè)庭審過(guò)程中，每一位人大代表都認(rèn)真傾聽(tīng)，并對(duì)庭審過(guò)程進(jìn)行了記錄。庭審結(jié)束后，人大代表們對(duì)審判人員的庭審程序、庭審調(diào)解能力、庭審形象等方面進(jìn)行了評(píng)議。云龍法院還舉行了人大代表座談會(huì)，就此次庭審活動(dòng)和法院工作征求各位代表的意見(jiàn)。

趙欣、郭磊等代表表示，他們都是第一次參加庭審活動(dòng)，以前對(duì)庭審過(guò)程并不了解，聽(tīng)庭評(píng)議活動(dòng)給他們提供了很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。座談中，代表們了解到，隨著法院立案量的逐年攀升，尤其是員額制改革以來(lái)，由于法官輔助人員短缺，案多人少的矛盾持續(xù)凸顯。

有代表提出質(zhì)疑，在高強(qiáng)度的案件審理過(guò)程中，法院如何保證每一個(gè)案件的公平公正？云龍法院的多名負(fù)責(zé)人輪流向代表解疑答問(wèn)。法院通過(guò)完善法官、法官助理、書(shū)記員的審判團(tuán)隊(duì)建設(shè)，按照繁簡(jiǎn)分流的原則，開(kāi)展小額訴訟審判工作，使得該類(lèi)案件呈現(xiàn)出結(jié)案數(shù)多、審理周期短、服判息訴效果好的特點(diǎn)，更便捷、更及時(shí)、更有效地維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，有效地保證了司法的陽(yáng)光與公正。

近年來(lái)，云龍區(qū)人大代表旁聽(tīng)案件審理已經(jīng)成為常態(tài)。在旁聽(tīng)形式上，改變了以往主要接受司法機(jī)關(guān)邀請(qǐng)的方式，普遍采取點(diǎn)案旁聽(tīng)和不打招呼隨機(jī)旁聽(tīng)相結(jié)合、明察兼暗訪的形式，取得了較好的監(jiān)督效果。在案件選擇上，更加側(cè)重于對(duì)新類(lèi)型案件、社會(huì)影響較大、群眾反映突出的案件的選擇。在評(píng)議對(duì)象上，由單一對(duì)法官的評(píng)議逐步擴(kuò)展為對(duì)法官、檢察官、律師、法律工作者、人民陪審員、行政首長(zhǎng)出庭情況的全面評(píng)議。今年，為了更加規(guī)范人大代表聽(tīng)庭活動(dòng)，區(qū)人大常委會(huì)新制定了《云龍區(qū)人大代表旁聽(tīng)評(píng)議庭審實(shí)施辦法》，對(duì)代表聽(tīng)庭活動(dòng)提出了更加嚴(yán)格的規(guī)定。

人大代表對(duì)聽(tīng)庭活動(dòng)積極響應(yīng)。他們認(rèn)為，旁聽(tīng)庭審是對(duì)法官、檢察官、律師及人民陪審員實(shí)際業(yè)務(wù)能力最直接的了解方式，通過(guò)聽(tīng)庭，對(duì)司法工作有了直觀感性的認(rèn)識(shí)，更有助于監(jiān)督司法工作。通過(guò)親身觀摩審判的全過(guò)程，了解辦案程序，以旁聽(tīng)的形式進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，不僅能推動(dòng)法官公正司法、提升辦案質(zhì)效和工作作風(fēng)，同時(shí)，也有效地促進(jìn)了人大代表對(duì)法律的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念，提高監(jiān)督水平，達(dá)到互促雙贏的目的。

陳霆介紹，讓代表從大會(huì)的工作報(bào)告走進(jìn)審判現(xiàn)場(chǎng)，首先，充實(shí)了代表監(jiān)督內(nèi)涵，拓寬了代表監(jiān)督途徑；其次，促進(jìn)了司法規(guī)范化建設(shè)。訴訟程序中不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?ldquo;小問(wèn)題”，往往是當(dāng)事人眼中關(guān)系司法公正與權(quán)威的“大問(wèn)題”，人大代表旁聽(tīng)庭審，促使審判人員自覺(jué)注意規(guī)范庭審語(yǔ)言、改進(jìn)審判作風(fēng)等“小節(jié)”，推動(dòng)檢察官、律師著力提升出庭水平，尤其在近年來(lái)突出隨機(jī)旁聽(tīng)的情況下，辦案人員文明、公正司法的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)。

云龍區(qū)人大常委會(huì)主任夏春輝強(qiáng)調(diào)，讓司法在陽(yáng)光下運(yùn)行，這是人大代表的職責(zé)所在。更多的代表走進(jìn)莊嚴(yán)神秘的審判庭，將不斷增強(qiáng)審判工作的透明度和公開(kāi)度，提升人大代表對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，使社會(huì)各界更加理解和支持法檢兩院工作。下一步，云龍區(qū)人大常委會(huì)將在原有好做法、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新、發(fā)展、完善代表旁聽(tīng)評(píng)議庭審活動(dòng)，監(jiān)督司法機(jī)關(guān)守住維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，提高司法公信力，為建設(shè)強(qiáng)富美高新云龍?zhí)峁��?qiáng)有力的司法保障。