河南為氣候資源保護開發(fā)立法 破壞項目不得批建

高云

　以后，大型建設項目上馬前，不僅要做環(huán)評，可能還將加一項——氣候影響論證。

　　我省要為氣候資源保護開發(fā)立法了，氣候可行性論證報告造假，最高擬罰款5萬元。

　　【立法】

　　為風、光等氣候資源立法

　　昨天，省人大官網發(fā)布了《河南省氣候資源保護與開發(fā)利用條例（草案）》（征求意見稿）。

　　據介紹，此條例是出于規(guī)范氣候資源的保護與開發(fā)利用，應對氣候變化，加強生態(tài)文明建設等方面考慮而制定。

　　氣候資源，是指氣候要素中能被人類生產和生活所利用的太陽光照、熱量、降水、風、大氣成分等物質和能量。

　　征求意見稿規(guī)定，縣級以上氣象主管機構負責本行政區(qū)域內氣候資源保護與開發(fā)利用工作的指導監(jiān)督，按照工作職責組織開展氣候資源探測、調查、評估、區(qū)劃和論證等工作�？h級以上人民政府其他有關部門按照職責分工，做好本行政區(qū)域內的氣候資源保護與開發(fā)利用的相關工作。

　　【約束】

　　破壞氣候資源的建設項目不得批準

　　影響環(huán)境的建設項目，不批。破壞氣候資源的項目，也難上馬。

　　征求意見稿規(guī)定，縣級以上人民政府應當在氣候資源豐富區(qū)域或者氣候敏感區(qū)域，劃定氣候資源保護范圍。

　　在氣候資源保護范圍內，有關部門不得批準破壞氣候資源的建設項目，任何組織和個人不得建設破壞氣候資源的項目。

　　縣級以上氣象主管機構應當組織對重點建設工程、重大區(qū)域性經濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源利用項目以及城鄉(xiāng)建設規(guī)劃進行氣候可行性論證。編制建設項目可行性研究報告或者規(guī)劃可行性研究報告應當統(tǒng)籌考慮氣候可行性論證結果。

　　【處罰】

　　氣候可行性論證報告造假

　　最高罰款5萬元

　　項目有影響氣候的“嫌疑”，對氣候可行性論證報告造假，最高罰款5萬元。

　　征求意見稿規(guī)定，開展氣候可行性論證，應當使用符合國家技術標準的氣象資料，出具氣候可行性論證報告，并對報告的科學性和真實性負責。

　　出現新建氣候資源探測站（點）未向省氣象主管機構備案或者提供虛假備案材料；超出備案范圍進行氣候資源探測等情況，由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正；拒不改正的給予警告，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　應當進行氣候可行性論證而未進行的，偽造或擅自涂改氣候可行性論證報告的，未按照要求對氣候可行性論證報告進行評審等，由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正；拒不改正的給予警告，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

來源：大河網-河南商報