根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2017年8月1日至9月10日，市委第一至第六巡察組分別對市中級人民法院、市檢察院、市房管局、江蘇睢寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市農(nóng)委、市委農(nóng)工辦、市國土局、江蘇新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市地震局、市公積金管理中心等十家單位黨組織開展巡察。根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，2017年9月30日，市委第一至第六巡察組分別向市中級人民法院黨組、市檢察院黨組、市房管局黨委、江蘇睢寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、市農(nóng)委黨組、市委農(nóng)工辦、市國土局黨組、江蘇新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、市地震局黨組、市公積金管理中心黨組反饋巡察情況。

各巡察組堅持以十八屆六中全會精神為指導(dǎo)，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省委《關(guān)于加強市縣黨委巡察工作的意見（試行）》、市委《關(guān)于加強市縣黨委巡察工作的實施意見（試行）》，突出政治巡察，牢固樹立“四個意識”，向黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅定政治方向，提高政治站位，查找政治偏差。突出問題導(dǎo)向，重點監(jiān)督十八大以來，被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀律，落實“兩個責任”，維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等情況，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力和黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不實，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題。

通過廣泛開展個別談話，認真受理干部群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡察任務(wù)。

第一巡察組向市中級人民法院反饋巡察情況

第一巡察組在反饋中指出，黨的十八大以來，市中級人民法院黨組能夠認真學(xué)習黨的十八大、十八屆歷次全會、習近平總書記系列重要講話精神，突出法治思維和法治方式，加強司法規(guī)范化建設(shè)，堅持執(zhí)法辦案第一要務(wù)，圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這一目標，忠實履行憲法法律賦予的職責，各項工作不斷取得新進步。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，政治敏感性不強，對案件審理的政治和社會效果重視不夠；領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，黨組班子駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力、領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力還不夠強；領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不夠，院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子工作的目標定位還不夠高，責任意識還不夠強。在黨的建設(shè)方面，黨建工作比較薄弱，院黨組對黨建工作重視不夠，措施不力，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮；民主集中制落實不到位，院黨組會議制度及議事規(guī)則不完善，落實不認真、不嚴肅，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，決策的民主化、科學(xué)化水平不夠高；干部隊伍建設(shè)需要加強，從嚴要求和管理監(jiān)督不夠。在全面從嚴治黨方面，“兩個責任”沒有真正落實，黨組成員“一崗雙責”意識淡薄，責任落實不夠有效；院紀檢組監(jiān)督不夠；組織紀律意識不強。在推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，抓黨風廉政建設(shè)不嚴不實，院黨組對一些風險領(lǐng)域暴露出來的問題重視不夠，沒有認真查究；“四風”問題屢禁不止，對中央八項規(guī)定精神和省市委十項規(guī)定落實不力。同時，巡察組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)市紀委、市委組織部等有關(guān)方面處理。

第一巡察組提出四點意見建議：一是進一步樹立“四個意識”，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要切實強化黨組在司法審判實踐中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保人民法院工作始終保持正確的政治方向；要自覺提高政治站位，使審判工作實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一；要進一步強化責任擔當，努力解決司法改革過程中出現(xiàn)的新情況新問題；要進一步完善管理體制和權(quán)力運行機制，規(guī)范司法行為，加強對司法活動的監(jiān)督；要著力提高黨組的凝聚力、戰(zhàn)斗力，團結(jié)帶領(lǐng)全市法院系統(tǒng)干警堅定理想信念，樹立更高標桿。二是高度重視黨建工作，切實發(fā)揮黨內(nèi)政治生活作用。要切實重視黨的建設(shè)，落實黨組會議議事規(guī)則和決策程序；要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性；要進一步完善黨的組織體系建設(shè)，推動黨的組織生活經(jīng)�；�、制度化；要高度重視和加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，注重年輕干部培養(yǎng)，加大干部交流力度，加強對干警特別是年輕干警的教育和嚴管。三是認真落實“兩個責任”，扎實推進全面從嚴治黨各項工作。要嚴格履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，真正使管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”；要樹立嚴管就是厚愛的觀念，層層壓實管理責任；院紀檢組要切實發(fā)揮好監(jiān)督作用，督促“兩個責任”落實，針對審判、執(zhí)行等風險領(lǐng)域建立有效的監(jiān)督制度，有針對性地開展警示教育，對違紀違法干警從嚴處理，形成震懾；要強化組織紀律意識，顧大局、講團結(jié)，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。四是切實防控廉政風險，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。要針對在審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)存在的廉政風險點，加強制度建設(shè)，注重源頭治理；要把握運用好“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，堅持早發(fā)現(xiàn)、早查處，對違紀違法問題始終保持“零容忍”；要加大對基層法院管理指導(dǎo)力度，加強司法巡查；要努力加強機關(guān)作風建設(shè)，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，提振全體干警的精氣神，努力把全市法院工作提高到一個新水平。

第二巡察組向市檢察院黨組反饋巡察情況

第二巡察組在反饋中指出，黨的十八大以來，市人民檢察院黨組以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實省、市委和省檢察院決策部署，努力推進全面從嚴治黨，圍繞中心，認真履職，各項檢察工作在全省檢察系統(tǒng)中位置靠前。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題：一是在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，黨組核心作用發(fā)揮不夠充分,貫徹中央、省市委決策部署的力度需要進一步加強；講政治要求還有待進一步強化。二是在黨的建設(shè)方面，黨建工作責任制落實不到位，黨的思想政治建設(shè)有缺失，黨內(nèi)政治生活開展制度化執(zhí)行和基層黨組織建設(shè)不夠扎實。三是在全面從嚴治黨方面，黨組主體責任落實不夠到位；紀檢監(jiān)察監(jiān)督有待進一步加強。四是在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，違反中央八項規(guī)定精神及有關(guān)紀律、司法行為不夠規(guī)范等問題時有發(fā)生。同時，巡察組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)市紀委、市委組織部等有關(guān)方面處理。

第二巡察組提出五點意見建議：一是增強“四個意識”，提高政治站位和政治覺悟，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央集體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹黨的路線方針政策，確保省、市委的決策部署落到實處。二是要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員、所屬領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察系統(tǒng)存在的廉潔風險，切實擔負全面從嚴治黨的主體責任。三是結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，著力解決黨的建設(shè)缺失、機關(guān)黨委作用弱化、機關(guān)支部組織生活不經(jīng)常、黨員管理不規(guī)范等問題。四是對貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市委十項規(guī)定實施意見要進一步完善，緊盯老問題、關(guān)注新動向，堅決防止“四風”問題禁而不止。五是嚴肅黨內(nèi)生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，堅持以下看上，結(jié)合巡察反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會深刻剖析問題根源、舉一反三，用好巡察成果，以巡察整改為契機，把依規(guī)治黨、從嚴治黨的制度利器用起來，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴實硬。

第三巡察組向市房管局黨委反饋巡察情況

第三巡察組在反饋中指出，黨的十八大以來，市房管局黨委基本能夠貫徹中央和省市委重大決策部署，在推進“兩個責任”落實、保障性住房建設(shè)、幸福家園建設(shè)等方面取得了一定成效。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是市房管局黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。重大決策前缺乏調(diào)研，論證不足，風險意識不強。專題教育浮于表面，存在走過場現(xiàn)象。黨內(nèi)政治生活不正常，個別黨支部軟弱渙散。少數(shù)黨員干部理想信念和宗旨意識不強，沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。干部教育管理不到位。市房管局黨委沒有認真履行管黨治黨主體責任，紀委監(jiān)督執(zhí)紀存在寬松軟現(xiàn)象。執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴，公款吃喝等問題禁而不絕。作風建設(shè)不扎實，不能真正深入基層開展調(diào)查研究。財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴，監(jiān)督管理不力。同時，巡察組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)市紀委、市委組織部等有關(guān)方面處理。

第三巡察組提出四點意見建議：一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用。市房管局黨委要繼續(xù)深入學(xué)習貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和習總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”。要進一步增強群眾觀念，切實維護群眾利益。要準確把握市房管局的發(fā)展定位，為市委市政府當好參謀助手。二是完善基層組織建設(shè)，健全落實黨員教育活動制度。市房管局黨委要進一步加強基礎(chǔ)黨建工作，著力推進黨支部工作規(guī)范化。班子成員要模范帶頭遵守黨的各項規(guī)章制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要切實發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，引導(dǎo)黨員和干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是強化落實“兩個責任”，堅持全面從嚴治黨。市房管局黨委要嚴格落實“一崗雙責”，層層傳導(dǎo)壓力。要把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和系統(tǒng)業(yè)務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容，與黨建和房管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要切實強化黨內(nèi)監(jiān)督，對苗頭性問題，要立足于抓早抓小，防微杜漸。四是嚴守紀律規(guī)矩，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。市房管局黨委要狠抓中央八項規(guī)定精神和省市委十項規(guī)定的貫徹落實，一如既往地糾正“四風”問題。要對標補差，進一步查找廉潔風險點，積極進行整改。要扎緊扎實扎牢制度的“籠子”，以制度管人管事，努力構(gòu)建不能腐、不敢腐、不想腐的制約管理機制。

第三巡察組向江蘇睢寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委反饋巡察情況

第三巡察組在反饋中指出，黨的十八大以來，睢寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委能夠認真學(xué)習貫徹黨的十八大及歷次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，認真落實“五位一體”的總體布局、“四個全面”的戰(zhàn)略布局和省委“兩聚一高”部署，貫徹“三去一降一補”和“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”總要求，堅持產(chǎn)業(yè)化、城市化、信息化、綠色化“四化”同步，同時在從嚴治黨和加強黨風廉政建設(shè)方面做了一些工作，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題。在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，睢寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委政治站位不高、大局意識不強，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)如何改革發(fā)展缺乏超前規(guī)劃思考和研究，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯；黨的領(lǐng)導(dǎo)意識淡化，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用未充分發(fā)揮，對社區(qū)和下屬黨組織指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督力度不夠；解決改革發(fā)展和穩(wěn)定問題中主動性不強、措施不力，在土地征收、拆遷安置、招商引資、資金資產(chǎn)管理等工作中存在違規(guī)和管理不到位現(xiàn)象。在黨的建設(shè)方面，管黨治黨責任落實不力，黨建“一崗雙責”落實不到位，基層企業(yè)黨組織設(shè)置不健全，部分黨支部“三會一課”開展不正常，學(xué)習教育形式單一，教育效果不好。在全面從嚴治黨方面，開發(fā)區(qū)黨工委重視不夠，主體責任和監(jiān)督責任落實不到位，防范廉政風險意識不強，工程建設(shè)、項目招標、資金管理存在廉政風險和隱患。在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠堅決和扎實，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴，“三公”經(jīng)費管理不嚴格。同時，巡察組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)市紀委、市委組織部等有關(guān)方面處理。

第三巡察組提出四點意見建議：一是牢固樹立“四個意識”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力地貫穿在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個方面，切實發(fā)揮核心作用，在加快推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展穩(wěn)定上下功夫，把引進高層次人才、招引特色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的關(guān)鍵。二是進一步提高政治站位，嚴肅黨內(nèi)政治生活，切實履行好黨建“第一責任人”職責，理清黨建工作思路，解決重業(yè)務(wù)、輕黨建的問題，重視基層黨支部和企業(yè)黨組織建設(shè)。三是進一步落實“兩個責任”，建立健全內(nèi)部風險防控體系，加強關(guān)鍵領(lǐng)域、崗位、人員的監(jiān)管。四是堅決扎實地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，對損害群眾利益、頂風違紀以及貪污受賄等腐敗問題堅決嚴肅查處，形成反腐敗的高壓態(tài)勢。

第四巡察組向市農(nóng)委黨組反饋巡察情況

第四巡察組在反饋中指出，黨的十八大以來，市農(nóng)委黨組能夠按照全面從嚴治黨要求，貫徹市委決策部署，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、市委十項規(guī)定，開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了一定的成效。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題。一是黨組凝聚力不強，主動擔當意識不強，民主集中制執(zhí)行不夠。為農(nóng)服務(wù)意識不強，對富農(nóng)惠農(nóng)等項目重數(shù)量、輕質(zhì)量，重表面成績、輕實際效益，監(jiān)督管理缺失。二是黨組對黨建工作重視不夠，黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅，落實黨組工作條例內(nèi)容走偏、形式走樣，干部隊伍建設(shè)缺乏長效機制。三是落實“兩個責任”不力，黨組對主體責任定位不準、責任不清、推動不力，紀檢組監(jiān)督落實缺位，執(zhí)紀問責不嚴，缺少“主動作為”。財務(wù)管理存在漏洞，頂風違紀現(xiàn)象禁而不絕，“四風”現(xiàn)象仍不同程度存在。同時，巡察組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)市紀委、市委組織部等有關(guān)方面處理。

第四巡察組提出三點意見建議：一是強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保富民惠民政策落地生根。二是加強黨的建設(shè)，切實提高黨建工作水平。三是堅持全面從嚴治黨，營造風清氣正政治生態(tài)。市農(nóng)委黨組要切實履行好主體責任，建立一系列的監(jiān)督制約措施，嚴防“四風”反彈，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推進全面從嚴治黨。

第四巡察組向市委農(nóng)工辦反饋巡察情況

第四巡察組在反饋中指出，黨的十八大以來，市委農(nóng)工辦能夠貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神,能夠堅持落實全面從嚴治黨要求，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、市委十項規(guī)定，為推動全市“三農(nóng)”改革發(fā)展作出了積極貢獻。但巡察中也發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題。一是聚焦中心工作主動作為不夠，惠民政策落實不力，扶貧攻堅欠缺擔當意識。二是黨的建設(shè)弱化，黨建、業(yè)務(wù)有機結(jié)合不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子對黨建工作的重要性認識不足，選人用人缺乏長遠規(guī)劃。三是“兩個責任”落實不力，班子管黨治黨不嚴，內(nèi)控機制不健全，違反中央八項規(guī)定精神的問題仍然存在。

第四巡察組提出三點意見建議：一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面做好服務(wù)“三農(nóng)”工作。要加強黨的核心作用，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，做到主動擔當、積極作為，為扶貧攻堅克難提供政策保障，確保中央的各項重大決策部署落到實處。二是強化黨的建設(shè)，切實提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力。要規(guī)范黨內(nèi)政治生活，抓好黨的建設(shè)工作，實現(xiàn)黨建與“三農(nóng)”發(fā)展的深度融合。三是堅持全面從嚴治黨，扎實推進“三農(nóng)”政策有效落實。切實加強扶貧系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到守土有責、守土盡責。

第五巡察組向市國土局黨組反饋巡察情況

第五巡察組在反饋中指出，十八大以來，市國土資源局黨組認真貫徹落實市委關(guān)于“兩個責任”實施意見，在“黨要管黨”“從嚴治黨”方面采取了一些舉措和辦法，取得一定成效。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)市國土資源局仍然存在突出的問題，主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，領(lǐng)導(dǎo)核心作用未能充分發(fā)揮；貫徹落實省、市委“兩聚一高”部署不力，主動作為意識不強、敢擔當勁頭不足；局黨組對系統(tǒng)體制機制建設(shè)重視不夠，對行風管理存在認識誤區(qū)和監(jiān)督缺失；落實黨建工作責任制不到位，重業(yè)務(wù)、輕黨建情況比較突出；黨的組織建設(shè)不夠扎實，基層黨組織建設(shè)薄弱；“兩個責任”落實不到位；管黨治黨的監(jiān)督意識不牢固，紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任不到位；黨組加強黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作的意識不夠強；權(quán)力運行監(jiān)督制約機制不健全，廉政風險排查和防控不到位；落實中央八項規(guī)定精神不嚴格；紀律作風不嚴不實。同時，巡察組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)市紀委等有關(guān)方面處理。

第五巡察組提出四點意見建議：一要進一步深入學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局重要意義，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要切實把黨組書記“抓好黨建是最大政績”這一要求統(tǒng)一全局黨務(wù)干部的思想并落實到行動中。三要高度重視干部隊伍建設(shè)。要進一步加強機關(guān)作風效能建設(shè)，增強服務(wù)意識，提升干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。四要切實把“兩個責任”落到實處，進一步建立健全責任分解和考核機制，切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決糾正黨風廉政建設(shè)抓而不緊、抓而不實的問題。

第五巡察組向江蘇新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委反饋巡察情況

第五巡察組在反饋中指出，黨的十八大以來，新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹落實上級決策部署、組織開展群眾路線教育實踐活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、強化黨風廉政建設(shè)，并取得明顯成效。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是執(zhí)行上級重大決策部署不到位；引領(lǐng)發(fā)展舉措不實，與“一特三提升”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展要求差距較大；重業(yè)務(wù)、重經(jīng)濟發(fā)展，加強黨建工作不夠有力；民主集中制執(zhí)行不到位；干部人事管理體制機制不健全；在落實全面從嚴治黨方面黨工委主體責任不到位、紀檢監(jiān)督責任缺失；違反中央八項規(guī)定精神和隱形“四風”問題時有發(fā)生等等。

第五巡察組提出三點意見建議：一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升引領(lǐng)發(fā)展和駕馭工作水平。二是強化黨的建設(shè)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是堅持從嚴治黨，打造風清氣正的政治生態(tài)。

第六巡察組向市地震局黨組反饋巡察情況

第六巡察組在反饋中指出，黨的十八大以來，地震局黨組能夠認真學(xué)習十八大以及歷次全會精神和習總書記系列重要講話精神，黨的建設(shè)得到進一步重視和提高，全面加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，防震減災(zāi)工作取得明顯成效。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，政治站位不高，大局意識不強，貫徹執(zhí)行省、市委重大決策部署不到位，對防震減災(zāi)工作定位不高、標準不嚴，創(chuàng)新意識不強，工作措施不扎實；政治學(xué)習流于形式，入心入腦不夠，規(guī)定動作不認真，自選動作不扎實，學(xué)習效果不好；對習近平總書記“7·28”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要講話的學(xué)習不夠深入、思考不夠細致、研究不夠透徹；團結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、動員、教育群眾能力不足，黨組核心作用發(fā)揮不夠，密切聯(lián)系群眾存在差距，工作缺乏針對性。在黨的建設(shè)方面，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，民主集中制原則執(zhí)行不到位，重大決策前，一把手聽取班子成員和分管領(lǐng)導(dǎo)意見不夠，“三會一課”制度執(zhí)行不好，黨小組活動少；黨性黨風黨紀教育薄弱，少數(shù)黨員理想信念淡薄。“兩學(xué)一做”教育不扎實，不能按照《黨章》要求管黨治黨，對一些黨員違反《黨章》、不履行義務(wù)的行為，查處不夠；干部選拔任用工作存在缺陷，干部培養(yǎng)使用的激勵機制不健全，正向激勵手段偏少，缺乏獎“勤”罰“懶”、無過免責和少作為、不作為的懲戒機制。在全面從嚴治黨方面，主體責任不落實、監(jiān)督責任不到位,對落實“一崗雙責、兩個責任”認識上有偏差；黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),監(jiān)管流于形式。在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，沒有真正意識到“一崗雙責”的重要意義，認為地震局屬于“清水衙門”，一沒錢二沒權(quán)，和腐敗不沾邊；制定規(guī)章制度過于籠統(tǒng)，操作性不強，在實際執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)偏差。

第六巡察組提出四點意見建議：一是增強“四個意識”，強化政治擔當,面對當前防震減災(zāi)工作新形勢、新任務(wù)、新要求，牢固樹立防大震救大災(zāi)的意識，堅持底線思維和風險意識。二是落實“兩個責任”，全面推進從嚴治黨,切實從組織機制上落實“一崗雙責”，做到人人有責任，個個有壓力。三是加強政治理論學(xué)習，不斷提高專業(yè)素養(yǎng), 將“兩學(xué)一做”學(xué)習教育與防震減災(zāi)工作相融合，真正凝聚起奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，促進防震減災(zāi)工作再上新臺階。四是規(guī)范基層黨組織建設(shè)，抓好黨員隊伍建設(shè)，加強黨員管理，進一步理順黨員組織關(guān)系。

第六巡察組向市住房公積金管理中心黨組反饋巡察情況

第六巡察組在反饋中指出，黨的十八大以來，中心黨組能夠認真學(xué)習十八大以及歷次全會精神和習總書記系列重要講話精神，黨的建設(shè)得到進一步重視和提高，黨風廉政建設(shè)“兩個責任”、各項制度規(guī)定不斷完善，廉政文化建設(shè)有新的提升。巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，政治站位不高，對市委市政府重大部署執(zhí)行不堅決、不及時；黨組核心作用發(fā)揮不夠，對如何發(fā)揮公積金作用，服務(wù)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)缺乏深入思考和研究，對市委推進“三清示范區(qū)”建設(shè)的部署認識不到位，全面從嚴治黨措施不夠得力；黨組凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，黨員干部干事?lián)�當意識不濃。中心黨組缺乏攻堅克難的闖勁耐力，在重大問題面前，原則性不強、立場不堅定。在黨的建設(shè)方面，黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不規(guī)范，黨組會議比較隨意、不夠嚴肅，民主生活會質(zhì)量不夠高，黨支部活動不夠正常，基層支部換屆選舉不夠規(guī)范；黨性黨風黨紀教育薄弱，學(xué)習教育標準不高、要求不嚴、方法簡單；干部的選拔、培養(yǎng)、使用、管理缺乏長遠規(guī)劃，選拔任用工作導(dǎo)向不夠正確，后備干部選拔重機關(guān)輕基層，干部隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理、缺乏活力。在全面從嚴治黨方面，主體責任落實不力，對全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)不夠重視，“一崗雙責”落實不力，監(jiān)督制約機制不健全，對廉政風險點的排查、防范缺乏深入研究，對苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時、處理不堅決；黨內(nèi)監(jiān)督乏力，制度落實不到位。監(jiān)督精力不集中，落實“三轉(zhuǎn)”不到位；規(guī)矩意識不強，源頭防控機制不健全，少數(shù)干部對巡察工作有抵觸情緒，對中央八項規(guī)定精神、省市委十項規(guī)定執(zhí)行不力。在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，落實監(jiān)督不到位，把習慣當成制度，將慣例當做法規(guī)。

第六巡察組提出四點意見建議：一是提高政治站位，切實增強貫徹落實黨的路線方針政策和上級重大決策的自覺性和主動性，努力擴大公積金的歸集覆蓋面，采取有效措施，盡快解決好各類遺留問題。二是加強組織建設(shè)，切實發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，落實好“一崗雙責”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用，切實加強對黨員的理想信念和宗旨教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三是抓好干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)敢于擔當?shù)母刹筷犖�，加大�?ldquo;慵懶散浮”行為的治理力度，對干部違紀違規(guī)行為不遷就、不手軟，依法依規(guī)嚴肅處理。四是嚴格落實管黨治黨責任，全面推進從嚴治黨。建立健全黨風廉政工作體制機制，切實把黨風廉政建設(shè)的責任和措施落實到位。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題制定整改路線圖和時間表，明確分工、責任到人、限期整改。

同時，巡察期間，各巡察組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)市紀委、市委組織部等有關(guān)方面處理。

市中級人民法院黨組、市檢察院黨組、市房管局黨委、江蘇睢寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、市農(nóng)委黨組、市委農(nóng)工辦、市國土局黨組、江蘇新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、市地震局黨組、市公積金管理中心黨組在聽取反饋意見后分別表態(tài)，表示將進一步提高政治站位，強化“四個意識”，把思想和行動統(tǒng)一到黨的路線方針政策和以習近平同志為核心的黨中央決策部署上，切實履行巡察整改主體責任，積極認領(lǐng)問題，認真制訂整改方案，細化整改措施，明確整改責任，狠抓整改落實，以巡察整改的新成效營造徐州山清水秀的政治生態(tài)。