◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 季芳

今年的供暖季即將開(kāi)始，和往年不同，今年我市有5600多戶居民用上了“煤改電”采暖。“煤改電”采暖有什么優(yōu)勢(shì)，“煤改電”采暖是怎么實(shí)施的？今后，還將有哪些小區(qū)可以用上“煤改電”采暖，11月15日，就這些熱點(diǎn)問(wèn)題，記者采訪了我市“煤改電”工程建設(shè)負(fù)責(zé)人。

問(wèn)：我市主城區(qū)居民采暖“煤改電”的背景是什么？

答：為貫徹國(guó)家大氣污染防治和能源發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)江蘇省八部委《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)電能替代工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合《徐州市推進(jìn)電能替代工作實(shí)施方案》，推動(dòng)大氣污染治理和清潔能源替代，控制煤炭消費(fèi)總量，我市將通過(guò)分階段建設(shè)居民采暖“煤改電”項(xiàng)目，實(shí)施清潔供暖，逐步提高城鎮(zhèn)清潔能源供暖比重，減少污染物排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

問(wèn)：我市城區(qū)居民小區(qū)供暖現(xiàn)狀是怎樣的？

答：目前市區(qū)共有1200多個(gè)居民小區(qū)，房屋建筑面積約7000萬(wàn)平方米，其中有250家居民小區(qū)為城市集中供熱小區(qū)，房屋建筑面積約2100萬(wàn)平方米，集中供熱率約30%。目前主城區(qū)尚未集中供暖面積約4900萬(wàn)平方米。

問(wèn)：按照這個(gè)比例，大量未集中供暖的大中型住宅小區(qū)有望通過(guò)采暖“煤改電”項(xiàng)目逐步用上暖氣，我市采暖“煤改電”項(xiàng)目的基本原則是什么？

答：我市“煤改電”項(xiàng)目為政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)，發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)作用，試點(diǎn)補(bǔ)貼、開(kāi)放市場(chǎng)等一系列支持和鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)市場(chǎng)各方積極參與和投入居民電采暖的技術(shù)研發(fā)、裝備制造、示范工程建設(shè)和能源管理模式的創(chuàng)新，激發(fā)居民電采暖市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力。

“煤改電”項(xiàng)目將試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)。選擇先進(jìn)、成熟、可靠的居民電采暖技術(shù)和設(shè)備，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善居民采暖“煤改電”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場(chǎng)政策，穩(wěn)步推進(jìn)主城區(qū)居民采暖“煤改電”工作。同時(shí)，結(jié)合本市供熱特點(diǎn)，研究待改造區(qū)域的供熱需求、周邊熱網(wǎng)及電網(wǎng)配套情況，采用區(qū)域集中和分散供熱相結(jié)合的供熱模式，選用先進(jìn)的電采暖產(chǎn)品，合理制訂居民電采暖技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)居民采暖“煤改電”多元化發(fā)展。

問(wèn)：試點(diǎn)小區(qū)采暖“煤改電”如何實(shí)施？

答：今年，我市選擇了泉山區(qū)民健園小區(qū)、鼓樓區(qū)豪紳嘉苑小區(qū)作為試點(diǎn)，總計(jì)5600余戶居民實(shí)施了“煤改電”采暖改造。在試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)新建蓄熱電熱鍋爐房實(shí)施集中供暖，居民家中分戶安裝散熱設(shè)備。

問(wèn)：采暖“煤改電”的運(yùn)行成本如何？

答：以試點(diǎn)小區(qū)為例，蓄熱電鍋爐簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是利用午夜低谷時(shí)段電力將蓄熱體加熱到一定的溫度，同時(shí)也要滿足低谷時(shí)段建筑物的供暖負(fù)荷，在平電時(shí)段和峰電時(shí)段靠被加熱的蓄熱體余溫來(lái)供暖的一種供暖方式。目前，我省電熱鍋爐可享受峰谷電價(jià)，電鍋爐集中供暖居民小區(qū)在供暖季（110天）運(yùn)行（電費(fèi)）成本與我市集中供暖價(jià)格基本相當(dāng)。

問(wèn)：采暖“煤改電”的推廣將分幾步走？

答：在市政熱力管網(wǎng)覆蓋范圍以外的集中住宅小區(qū)，通過(guò)采用電鍋爐加蓄熱模塊的方式進(jìn)行供熱改造。對(duì)于新建或有一定公共空間的小區(qū)，采用電鍋爐水蓄熱模式，實(shí)現(xiàn)分布式集中供熱；對(duì)于公共空間較緊張的小區(qū)，可在小區(qū)以外的公共空間利用電鍋爐水蓄熱以及小區(qū)原有的熱力管網(wǎng)，建設(shè)集中供熱源。

2017年底前推動(dòng)泉山區(qū)民健園、鼓樓區(qū)豪紳嘉苑試點(diǎn)小區(qū)集中電采暖項(xiàng)目；2017年底至2018年初采暖季結(jié)束后將聯(lián)合運(yùn)營(yíng)商對(duì)民健園及豪紳嘉苑小區(qū)供暖數(shù)據(jù)進(jìn)行收集統(tǒng)計(jì)，分析運(yùn)行成本，通過(guò)總結(jié)試點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，建立統(tǒng)一的分布式電采暖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制等，為大面積推廣實(shí)施奠定基礎(chǔ)；2018年完成市場(chǎng)調(diào)研及有關(guān)補(bǔ)貼政策的研究制定工作；2019年將調(diào)研意向性較強(qiáng)且具備實(shí)施條件的中大型小區(qū)作為推廣對(duì)象，完善市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制和商業(yè)模式，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)性和實(shí)效性，實(shí)施電采暖新建或改造，初步實(shí)現(xiàn)集中電采暖的規(guī)模效應(yīng)。

問(wèn)：主城區(qū)分散居民住宅的采暖“煤改電”如何實(shí)施？

答：對(duì)于主城區(qū)分散居民建筑，將采取財(cái)政補(bǔ)貼與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的方式實(shí)施采暖“煤改電”工程，對(duì)城市困難群眾提供基本供熱保障和補(bǔ)貼，其他用戶采用市場(chǎng)化手段。對(duì)主城區(qū)分散居民建筑內(nèi)使用燃煤小鍋爐和散燒煤采暖的居民，在電采暖領(lǐng)域內(nèi)，推廣碳晶采暖、發(fā)熱電纜、電熱膜、蓄熱式電暖器、熱泵等高效電采暖技術(shù)，對(duì)于困難群眾，按設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的一定比例給予補(bǔ)貼。2018年底前基本完成散燒煤居民電采暖改造。