作者：劉天放

通過非正規(guī)渠道辦理各種資格證的需求似乎未見減少，這從江蘇省南通市警方破獲的一起特大仿冒國(guó)家機(jī)關(guān)網(wǎng)站制售假證詐騙案中可見端倪。在這起案件中，警方已初步查明辦假證人員信息3.4萬余條，涉及勞動(dòng)人事、科教文化、衛(wèi)生醫(yī)藥、工程建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域，人員分布全國(guó)20多個(gè)省市和地區(qū)。違法出售“真證”調(diào)查：3500元辦好普通話等級(jí)證書。（12月5日《法制日?qǐng)?bào)》）

正像報(bào)道中在天津師范大學(xué)就讀的韓琳所言，花錢辦理能夠通過官網(wǎng)查詢的真證，這件事在同學(xué)中幾乎是公開的秘密。除了教師資格證、法律職業(yè)資格證書等證書不能買到，一些職業(yè)資格證，如普通話等級(jí)證、健康證、營(yíng)養(yǎng)師等證件都可以在網(wǎng)上買到。事實(shí)證明，想從事教師職業(yè)的周薇花錢買到了普通話等級(jí)證，登錄全國(guó)普通話培訓(xùn)測(cè)試信息資源網(wǎng)查詢，發(fā)現(xiàn)分?jǐn)?shù)和證書都能查到。

看來，這些證書并非“假”而是“真”，查詢網(wǎng)站都正規(guī)網(wǎng)站。因此，交錢就可辦部分職業(yè)資格證書，還可通過全國(guó)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)查詢。那么，“職業(yè)資格證”能造假，而且跟真的一樣，尤其是能在全國(guó)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)查詢到，看來十分蹊蹺。而根據(jù)規(guī)定，申請(qǐng)職業(yè)資格證書必須遵守嚴(yán)格的流程。職業(yè)技能鑒定所由人事部門審批設(shè)立，要對(duì)考生的資質(zhì)進(jìn)行審查，還要由上級(jí)人社局做進(jìn)一步認(rèn)定。

考試也是由職業(yè)技能鑒定所組織。考試結(jié)束后，職業(yè)技能鑒定所閱卷評(píng)分，成績(jī)達(dá)60分以上為合格。隨后，職業(yè)技能鑒定所將考試合格考生數(shù)據(jù)上報(bào)到人社局后，人社局還要進(jìn)一步審核考生成績(jī)和年齡等各種信息。經(jīng)人社局審核通過后將合格考生數(shù)據(jù)上報(bào)省鑒定中心。省鑒定中心終審?fù)旰髸?huì)再將結(jié)果通知各地人社局，合格一個(gè)給一個(gè)空證，然后由當(dāng)?shù)厝松缇痔顚懶畔⒆詈蟪鲎C。

可“假證”為何能順利通過如此多的關(guān)卡呢？到底是哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題？是職業(yè)技能鑒定所，還是審批監(jiān)督部門？這就成了一個(gè)迷。但可以肯定的是，職業(yè)技能鑒定所負(fù)責(zé)報(bào)名接待、組織考試、批閱試卷，至少考生的信息、試卷、成績(jī)等，出自于該所。因此，如果出了問題，至少“職業(yè)技能鑒定所”逃不出干系。而審查、監(jiān)管的人社局恐怕也責(zé)任難逃。就是說，花錢就可以買假證，而“假證”卻是真證的問題，就出在職業(yè)技能鑒定所或人社局。由此可以斷定：假證成真，必有內(nèi)鬼。

假的東西，肯定是制造者受益，使用者倒霉，如假藥、假錢、假煙等，但制售假證件卻是個(gè)例外，制造者和使用者都能受益，倒霉的卻是毫不相干的其他人，甚至是整個(gè)社會(huì)。因此，需要從制假和買假兩方面入手，但最重要的是制假者，因?yàn)檫@才是源頭。以前，假證真的假，可如今，假證變成了“真證”，這無疑危害更大。令人費(fèi)解和氣憤的是，假證變真，問題就出在“內(nèi)鬼”身上。試想，如果沒有內(nèi)鬼里應(yīng)外合，哪有可能使假證變真，能在正規(guī)網(wǎng)站上查到？

使用假證者可恨，制造假證者也可恨，那些躲在暗處，利用手中權(quán)力，無視國(guó)家和人民利益的“內(nèi)鬼”們更可恨。而要想杜絕制售假證的違法犯罪行，尤其是遏制“假證變真”的違法犯罪現(xiàn)象，就該從“內(nèi)鬼”們抓起，加大對(duì)這群敗類的懲罰力度，加大違法犯罪成本。假證滿天飛，嚴(yán)重干擾社會(huì)秩序，而要是假證變真，那將對(duì)國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人帶來更大的傷害。由此，沒有“內(nèi)鬼”，何來“假證變真”？杜絕假證變真，首先必須揪出“內(nèi)鬼”。

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作者：劉天放