◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 甘曉妹 通訊員 曹曉煜

“有一種藍(lán)叫‘徐州藍(lán)’,美得讓人驚嘆！”……每當(dāng)天朗氣清時(shí)，徐州那湛藍(lán)的天空就會(huì)“刷爆”徐州人的朋友圈。然而，細(xì)心的徐州人可能留意到，從去年秋冬至今，“徐州藍(lán)”霸屏朋友圈的現(xiàn)象已久而不見。

近年來，徐州市在加強(qiáng)大氣污染防治上取得了一定成效，但是大氣污染防治的形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。工業(yè)廢氣、道路揚(yáng)塵，穹頂之下，“霧鎖”彭城……

面對(duì)此情此景，徐州市以眾志成城的氣勢(shì)凝聚強(qiáng)大力量，以壯士斷腕的勇氣，亮劍斬向大氣污染源。

一場(chǎng)舉全市之力的大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)迅即打響。

作為大氣污染防治的先行軍、主力軍、生力軍，4月11日，市環(huán)保局召開全市環(huán)保系統(tǒng)大氣污染防治會(huì)議，再次傳達(dá)貫徹省市打好徐州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署，對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，要求市縣兩級(jí)環(huán)保系統(tǒng)的干部職工全力以赴、同頻共振，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、提高政治站位，增強(qiáng)大局意識(shí)、強(qiáng)化履職盡責(zé)，認(rèn)真編排專項(xiàng)工作方案，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

把脈問診 找出空氣質(zhì)量 “病灶”

我市大氣污染防治的形勢(shì)嚴(yán)峻，除了有氣象原因及外來污染物輸入影響外，需要反思查找我市污染防治工作的不足，才能“對(duì)癥下藥”。

據(jù)市環(huán)保局專業(yè)人士分析，我市大氣污染防治的“痛點(diǎn)”和不足主要集中在以下幾個(gè)方面：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重，煤炭消耗量大。全市電力、鋼鐵、水泥、焦化、磚瓦以及玻璃等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放量占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工業(yè)產(chǎn)值占比；全市工業(yè)煤炭消耗量位居全省第二位，但電煤比例遠(yuǎn)低于全省平均水平。

二是空間布局不合理。我市電力、鋼鐵、水泥、焦化等大氣污染重點(diǎn)企業(yè)大多集中分布在城市主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向，加重城區(qū)空氣污染。

三是相對(duì)落后產(chǎn)能占比高。鋼鐵、焦化、磚瓦、膠合板等企業(yè)中還有相當(dāng)一部分屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制類的生產(chǎn)設(shè)備。全市排查出“散亂污”企業(yè)有1萬多家。

四是治理水平低。鋼鐵企業(yè)大多未配備脫硫設(shè)施，無組織排放嚴(yán)重；水泥熟料企業(yè)脫硝效率大部分未達(dá)到60%；焦化企業(yè)全部為濕法熄焦；磚瓦、玻璃企業(yè)煙氣收集處理效果差；木材加工、化工、涂裝等企業(yè)VOCs普遍未深度治理。

五是交通污染重。公路貨運(yùn)量是全省平均水平的1.9倍，占比全省最高；全市載貨汽車保有量居全省第二，其中重型貨車保有量占載貨汽車保有量的52%，是我市機(jī)動(dòng)車顆粒物、SO2和NOx排放的主要來源。

六是揚(yáng)塵污染突出。各類工地?fù)P塵污染管控措施普遍不到位；運(yùn)輸車輛跑冒滴漏和帶泥上路等諸多問題缺乏有效監(jiān)管；區(qū)縣非建成區(qū)道路特別是運(yùn)輸要道的保潔狀況較差，物料撒落、碾壓起塵現(xiàn)象普遍。

制定戰(zhàn)術(shù) 擼起袖子打硬仗

找出空氣質(zhì)量的“病灶”后，容不得片刻松懈，必須繼續(xù)擼起袖子加油干。

針對(duì)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，環(huán)保部門的具體“戰(zhàn)術(shù)”強(qiáng)調(diào)突出四個(gè)重點(diǎn)，包括：突出重點(diǎn)區(qū)域，包括主城區(qū)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)；突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，包括鋼鐵、焦化、建材、火電、小餐飲、家具、工程機(jī)械、電動(dòng)車等；突出重點(diǎn)污染源，包括重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)等；突出重點(diǎn)改善因子，即PM2.5、PM10、臭氧等。

與此同時(shí)，環(huán)保部門還將充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的倒逼作用，推動(dòng)空氣質(zhì)量有效提升。據(jù)悉，環(huán)保部門將強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、排查重點(diǎn)污染源，下大力氣從重從嚴(yán)查處小散亂企業(yè)，擴(kuò)大工作面，橫向到邊、縱向到底，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，采取全覆蓋無縫隙執(zhí)法手段，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，促進(jìn)污染治理、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

為全面打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，市環(huán)保局還啟動(dòng)了內(nèi)部問責(zé)制度，將對(duì)工作不力、慢作為、不作為、不按時(shí)完成任務(wù)等情形進(jìn)行問責(zé)。同時(shí)進(jìn)一步明確問責(zé)方式，制定了包括批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、停職檢查、調(diào)離崗位等問責(zé)方式。對(duì)采用何種問責(zé)方式、是否需要從重或加重也進(jìn)行明確規(guī)定，強(qiáng)力確保推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

“青山清我目，流水靜我耳”。大氣污染治理是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。要想實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，就要以更堅(jiān)定的意志、更嚴(yán)格的措施、更扎實(shí)的行動(dòng)，著力解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題，讓人民群眾有更多環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感。

大氣污染防治，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。環(huán)保部門號(hào)召全體公眾廣泛參與到環(huán)境保護(hù)中來，踐行綠色生活方式，監(jiān)督身邊的環(huán)境問題，履行公民保護(hù)環(huán)境的權(quán)利與義務(wù)，全市人民齊心協(xié)力，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。