◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 楊旭東

近日，賈汪區(qū)委書記曹志率區(qū)環(huán)保、安監(jiān)、公安等部門，實(shí)地督查東興能源環(huán)保整治工作情況，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)焦?fàn)t推空。據(jù)了解，4月初，市環(huán)保局督查全市焦化、鋼鐵等企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，有5家焦化企業(yè)超標(biāo)排放。其中，徐州東興能源有限公司熄焦廢水存在超標(biāo)排放違法行為，市環(huán)保局依法對(duì)其下達(dá)了“停產(chǎn)整治”決定書，并抄告屬地黨委、政府，督促企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)整治措施，推空焦?fàn)t。在東興能源二期，曹志現(xiàn)場責(zé)令企業(yè)將焦?fàn)t推空并要求，4月29日前推空焦?fàn)t工作必須完成。區(qū)環(huán)保、安監(jiān)等部門安排專人駐場，督促企業(yè)按要求完成整改任務(wù)。貨場搬遷任務(wù)要在5月15日以前完成，所有施工設(shè)備立即停止生產(chǎn)，確保按上級(jí)要求完成環(huán)保整改任務(wù)。

當(dāng)前，賈汪區(qū)大氣污染防治工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段，但全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，尤其水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)是攻堅(jiān)的主陣地，“散亂污”企業(yè)仍需進(jìn)一步加大整治力度，面對(duì)這些問題，賈汪以最堅(jiān)決、最徹底的態(tài)度，最果斷、最強(qiáng)硬的措施推進(jìn)大氣污染防治，嚴(yán)格落實(shí)問題整改，不折不扣強(qiáng)化整改，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，克服一切難題，堅(jiān)決完成攻堅(jiān)任務(wù)。

關(guān)閉類“散亂污”企業(yè) 5月底前全部達(dá)到“兩斷三清”

4月26日，記者再次來到位于賈汪青山泉鎮(zhèn)荊臺(tái)村的某粉磨工廠拆除現(xiàn)場。半個(gè)月前記者來此地時(shí)，工廠正在進(jìn)行拆除。如今，工廠已經(jīng)拆除完畢，正清理拆除下來的建筑垃圾。為了不造成二次污染，拆除的垃圾全部進(jìn)行了覆蓋，避免揚(yáng)塵的發(fā)生。

根據(jù)前期梳理上報(bào)和新一輪摸排，賈汪目前“散亂污”企業(yè)總數(shù)為423家。其中，關(guān)閉類企業(yè)245家，涉及石子加工52家、家具36家、塑料顆粒加工、料場、磚瓦、粉磨站等157家。這245家關(guān)閉類企業(yè)，目前已關(guān)閉235家，其中實(shí)現(xiàn)“兩斷三清”的企業(yè)189家；實(shí)現(xiàn)“兩斷兩清”的企業(yè)46家，主要為石子加工、家具等企業(yè)，因道路揚(yáng)塵管控、工地停產(chǎn)整頓、市場行情等因素導(dǎo)致庫存消化較為緩慢。剩余10家為新排查出的關(guān)閉類企業(yè)，目前正在落實(shí)關(guān)閉措施。

為確保高質(zhì)量完成“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治任務(wù)，賈汪區(qū)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，逐一銷號(hào)，確�，F(xiàn)有“散亂污”企業(yè)限期整治到位。對(duì)于目前僅完成“兩斷兩清”的46家企業(yè)，區(qū)里正統(tǒng)籌各方力量，盡快消化現(xiàn)有產(chǎn)品庫存，確保在5月底前全部達(dá)到“兩斷三清”要求。

整治類企業(yè)未按期完成整治將強(qiáng)制關(guān)閉

除了245家關(guān)閉類企業(yè)，賈汪目前整治類企業(yè)共有178家，涉及磚瓦27家、粉磨站15家、家具85家、其它類51家。寶豐特鋼就屬于整治類企業(yè)，4月26日，記者來到寶豐特鋼時(shí)，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)周邊沒有了以往進(jìn)進(jìn)出出的貨車，廠區(qū)內(nèi)煙囪不再冒煙，除了來回進(jìn)行灑水作業(yè)的灑水車外，廠區(qū)內(nèi)顯得很冷清。公司經(jīng)理宮景禮告訴記者，企業(yè)自從4月11日接到賈汪區(qū)環(huán)保局責(zé)令停產(chǎn)限期整治的通知書后就停產(chǎn)了，他還向記者出示了停產(chǎn)整治通知書的復(fù)印件和環(huán)保檢查需整改項(xiàng)目的清單。記者看到，整改包括燒結(jié)、豎爐、高爐三大項(xiàng)，這三項(xiàng)均存在運(yùn)輸皮帶未封閉的情況，以及豎爐上料小車和成品料倉未封閉，高爐爐頂喂料口未安裝集氣收集裝置等現(xiàn)象。根據(jù)整改要求，5月20日前，企業(yè)要完成鐵場、高架料倉、礦槽、燒結(jié)、球團(tuán)、鑄鐵、喂料口等產(chǎn)塵土段密閉，并加裝除塵設(shè)施等整改措施。目前，企業(yè)已經(jīng)整改完成，并上報(bào)區(qū)環(huán)保局，等待批復(fù)。

記者隨后又來到寶豐特鋼旁的另一家整治類企業(yè)騰達(dá)焦化，廠區(qū)內(nèi)同樣冷清。廠長張新宅告訴記者，目前企業(yè)已按市有關(guān)部門要求封爐停產(chǎn)整治，正積極上馬具有節(jié)能減排效果的干熄焦項(xiàng)目，至今已投入1.7億元，計(jì)劃年底投產(chǎn)。如果不能順利投產(chǎn)，企業(yè)將被關(guān)閉。雖然停產(chǎn)，但目前企業(yè)正在進(jìn)行員工培訓(xùn)，以此來凝聚人心。

按照“一企一策”的要求，目前，全區(qū)178家整治類企業(yè)，已全部完成方案編制，其中139家已整治完畢正申請(qǐng)驗(yàn)收，39家正在整治，18家磚瓦企業(yè)因政策暫不明晰，整治進(jìn)度較慢。對(duì)整治類企業(yè)，一方面加快推進(jìn)驗(yàn)收工作，為此該區(qū)專門成立了3個(gè)驗(yàn)收組，分別由環(huán)保、發(fā)改、國土、市場監(jiān)管等部門組成，凡環(huán)保設(shè)施齊備、達(dá)到整改要求的企業(yè)確保及時(shí)驗(yàn)收，盡快復(fù)工；另一方面，督促整治進(jìn)度較慢的企業(yè)，凡5月底前未完成整治的將強(qiáng)制關(guān)閉。

主動(dòng)作為、主動(dòng)出擊，常態(tài)化監(jiān)管不留死角

“散亂污”企業(yè)迫于一時(shí)的壓力進(jìn)行整改，但是整改完成后是否會(huì)卷土重來？如何實(shí)現(xiàn)長期有效監(jiān)管？為此，賈汪區(qū)把打擊“散亂污”企業(yè)作為常態(tài)化工作，主動(dòng)作為，主動(dòng)出擊，徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)應(yīng)付局面。

4月24日晚，區(qū)長張克率相關(guān)部門深入江莊、青山泉鎮(zhèn)等地，夜查大氣污染防治，重點(diǎn)檢查鋼鐵、焦化企業(yè)及建筑工地大氣污染防治整改落實(shí)情況。在龍山治焦，張克詳細(xì)檢查了企業(yè)監(jiān)控室、廠區(qū)環(huán)境及物料大棚。檢查表明，該企業(yè)按照規(guī)定限產(chǎn)到位，廠區(qū)環(huán)境較好，物料大棚覆蓋完全，廠區(qū)地面濕潤，無揚(yáng)塵現(xiàn)象。在東興能源，張克檢查了企業(yè)調(diào)度中心、尾氣收集裝置及物料大棚。檢查表明，該廠限產(chǎn)到位，監(jiān)控設(shè)備齊全，廠區(qū)環(huán)境良好，物料大棚覆蓋完全，無揚(yáng)塵現(xiàn)象。

賈汪區(qū)“263”專項(xiàng)整治辦公室副主任、區(qū)環(huán)保局副局長王傳義告訴記者，全區(qū)進(jìn)一步健全工作網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動(dòng)屬地力量，“一把手”帶頭開展動(dòng)態(tài)巡查，進(jìn)行網(wǎng)格化管理。他本人已經(jīng)連續(xù)幾個(gè)晝夜在整改企業(yè)一線進(jìn)行督查。他告訴記者，除了白天進(jìn)行一線督查外，每天晚上6點(diǎn)半或7點(diǎn)，按照分組，各督查組各負(fù)其責(zé)必須進(jìn)入分管的工廠、工地、港口等整改企業(yè)一線進(jìn)行督查，檢查是否存在偷偷復(fù)工行為、防塵措施是否正常運(yùn)行。17個(gè)專項(xiàng)工作組和“263”專項(xiàng)督查組同時(shí)交叉巡查，不確定線路，各鎮(zhèn)、村的巡查組同時(shí)出動(dòng)，確保巡查無死角。區(qū)一級(jí)的200多名督查人員還建立了微信群，每到一個(gè)督查地點(diǎn)就要上傳照片，上報(bào)情況，相當(dāng)于“簽到點(diǎn)名”，晚上經(jīng)常督查到凌晨三四點(diǎn)，確保“散亂污”企業(yè)無新增、不復(fù)燃。

為了打贏這場大氣污染防治的全民戰(zhàn)爭，賈汪進(jìn)一步健全有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，持續(xù)拓寬舉報(bào)渠道，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保“散亂污”企業(yè)沒有生存空間。同時(shí)，強(qiáng)化督查問責(zé)。“263”辦成立了4個(gè)督查組，紀(jì)委、監(jiān)委成立了巡查組，劃片作業(yè)，不間斷巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索嚴(yán)肅問責(zé)。今年來，已問責(zé)干部19人，因非法采石批捕、刑拘犯罪嫌疑人9人，取保候?qū)?人，始終保持整治工作的高壓態(tài)勢。

疏堵結(jié)合，精準(zhǔn)施策。記者還了解到，賈汪在打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中確保“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同并進(jìn)，順勢而為，借勢發(fā)力，加快“騰籠換鳥”。對(duì)污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的企業(yè)，以此為契機(jī)，下重手、出重拳，堅(jiān)決取締，騰挪更多的用地空間，為賈汪未來發(fā)展積蓄力量。