徐州日報訊（全媒體記者 范海杰）在泉山區(qū)政務(wù)網(wǎng)站上，“一把手零障礙網(wǎng)絡(luò)服務(wù)廳”格外受關(guān)注。進(jìn)入該頁面，只見各項受理問題按辦件編號、受理部門、回復(fù)情況等一字排開、公開顯示，各街道、部門單位按照職責(zé)范圍，及時回應(yīng)企業(yè)和群眾反映的問題或意見建議。這是泉山區(qū)深入實施“一把手”服務(wù)承諾制的創(chuàng)新之舉。

去年以來，我市在全市范圍內(nèi)全面推開、深入實施“一把手”服務(wù)承諾制，要求市級行政管理部門圍繞服務(wù)群眾企業(yè)和項目拿出具體舉措，“一把手”逐個表態(tài)，帶頭優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。首批承擔(dān)主要經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)職能的市發(fā)改委、國土局、水利局、政務(wù)中心等58個部門主要負(fù)責(zé)人向社會“曬”出服務(wù)承諾。通過將“一把手”置于組織、社會和基層群眾的監(jiān)督之下，既使其感受到前所未有的壓力，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為意識，又充分調(diào)動了工作積極性，促進(jìn)其履職盡責(zé)、高效服務(wù)。

“推動發(fā)展做哪些實事”“行政審批如何更加高效”“服務(wù)收費(fèi)如何降低”“行政執(zhí)法水平如何提升”……“一把手”服務(wù)承諾制的承諾內(nèi)容緊扣各部門工作職能，突出群眾普遍關(guān)心或者意見較大的事項，突出政務(wù)服務(wù)存在的明顯短板和薄弱環(huán)節(jié)，承諾事項堅持“數(shù)量化、目標(biāo)化、時限化”，表述上短小精煉、通俗易懂。如市司法局承諾在醫(yī)院、學(xué)校、工地等人員集聚區(qū)設(shè)立“法律診所”，為群眾免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)；市國土局承諾建設(shè)項目用地預(yù)審材料由10項簡化為6項；市國稅局承諾對發(fā)票領(lǐng)用、咨詢輔導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)事項一律免費(fèi)……各項承諾在年內(nèi)很快得到了落實，“一把手”服務(wù)承諾制成為我市改進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化城市營商環(huán)境的重要創(chuàng)新舉措，對促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為、推動機(jī)關(guān)優(yōu)化服務(wù)發(fā)揮了重要作用，成為改革發(fā)展中的亮點，也得到了省委的充分肯定。

為推動壓力層層傳遞、活動全面覆蓋，我市還將“一把手”服務(wù)承諾制向縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸。各縣(市)區(qū)紛紛拿出實際舉措，以公開形式亮出承諾，陸續(xù)推出了一批有內(nèi)容、有特色的服務(wù)項目，形成了一批有效管用的工作機(jī)制，打造了一系列政務(wù)服務(wù)的品牌和亮點：新沂市實行基本公共服務(wù)“零收費(fèi)”制度；徐州高新區(qū)推出了改進(jìn)服務(wù)環(huán)境、加強(qiáng)人才招引的32條“新政”；邳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展企業(yè)投資項目承諾制市級改革試點……這其中，新沂推出了公共服務(wù)7個免收費(fèi)項目，又對辦理居民身份證等18項證牌業(yè)務(wù)實行免收費(fèi)，全市公共服務(wù)免收費(fèi)項目達(dá)25項，各行政事業(yè)單位在審批服務(wù)過程中涉及的檢索、復(fù)印、資料保護(hù)等費(fèi)用一律免收，免收項目之多居全國縣級之首。

“一把手”服務(wù)承諾制有力牽引帶動了全市營商環(huán)境建設(shè)。在各地各部門“一把手”帶動下，各級機(jī)關(guān)和工作人員擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的能力水平明顯提升。“334”相對集中行政許可權(quán)、不見面審批、“3550”等“放管服”改革深入推進(jìn)，更好釋放了市場活力。健全重大項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和“三個一”包掛機(jī)制，采取“一事一議”“特事特辦”等措施，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的勤務(wù)員和“店小二”。以“三清”示范區(qū)建設(shè)為抓手，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。全市上下重商、安商、親商、富商氛圍進(jìn)一步濃厚，在建成審批事項最少、辦事效率最高、運(yùn)營成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的全國一流營商環(huán)境的征程上又邁出了一大步。