如此大規(guī)模的塌陷區(qū)村莊易地搬遷資金從哪里來？賈汪區(qū)委書記曹志說，我們是以人民為中心，看長遠(yuǎn)，算大賬，盤活塌陷地土地資源，推廣潘安湖綠色發(fā)展的模式，打造“綠色銀行”，建設(shè)科教創(chuàng)新區(qū)和高科技工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)造更多的效益后繼而反哺失地農(nóng)民。

當(dāng)年建設(shè)潘安湖，將上萬畝的采煤塌陷地改造成生態(tài)濕地這么龐大的工程，能否產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益都是未知數(shù)。面對干部群眾的疑惑，面對資金的緊張，賈汪區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)并沒有動搖“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念。從潘安湖一期工程2009年開始動工，5年后潘安湖二期工程完工，最終總投資達(dá)50億元。潘安湖不僅是賈汪13萬畝采煤塌陷地治理的典范，也拉開了賈汪生態(tài)轉(zhuǎn)型的大幕。短短7年時間，小南湖、督公湖、鳳鳴海、大洞山……一個個生態(tài)修復(fù)工程陸續(xù)完成，不僅蕩滌掉這座百年煤城的煤灰，更連通起賈汪全城的水系。綠水繞城，依水而居，花木繁茂，滿眼綠色。

堅持不懈，久久為功，綠色目前已成為賈汪最鮮亮的底色，生態(tài)已成為賈汪最核心的競爭力。昔日的采煤塌陷地成為了投資的熱土，生態(tài)+旅游、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科教等產(chǎn)業(yè)如火如荼，眾多商企的進(jìn)駐帶動了地價的升值。2017年9月，恒大集團(tuán)與賈汪區(qū)簽約，斥資500億打造潘安湖文旅小鎮(zhèn)。今年5月22日起，恒大集團(tuán)托管潘安湖景區(qū)，一方面為政府節(jié)約了每年的剛性支出，另一方面，由恒大集團(tuán)應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理模式運營景區(qū)，景區(qū)和文化旅游小鎮(zhèn)的一體化發(fā)展。去年以來，不僅是恒大，一大批品牌房企如融創(chuàng)、美的、綠地、碧桂園、新城控股在這里聚集。特別是新城控股，今年3月2日與賈汪舉行吾悅廣場合作協(xié)議簽約儀式，賈汪最大的城市商業(yè)綜合體項目邁出了實質(zhì)性步伐，這里將成為賈汪未來娛樂、休閑、商務(wù)的匯集地。

生態(tài)建設(shè)讓賈汪的發(fā)展進(jìn)入了良性循環(huán)，好環(huán)境引來了大投資，大投資帶來了高產(chǎn)出，高產(chǎn)出促進(jìn)了采煤塌陷地的加快治理搬遷。既解決了塌陷區(qū)村莊易地搬遷資金從哪里來的問題，更實現(xiàn)了賈汪的飛速發(fā)展。正如習(xí)總書記去年來賈汪視察時所強(qiáng)調(diào)的“只有恢復(fù)綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山。”賈汪的發(fā)展實踐就是對此論斷最好的證明。

咋拔窮根？

創(chuàng)新業(yè)態(tài)，方便就業(yè)

搬離窮窩只能解決生存環(huán)境問題，如何富民才是最終目的。解決安居問題只是致富的第一步，如何提供更多的崗位，讓失地農(nóng)民找到適合自己的工作，保證能有持續(xù)的收入，才是拔掉窮根的關(guān)鍵所在。賈汪區(qū)委區(qū)政府認(rèn)為，新理念打造了新環(huán)境，新環(huán)境實現(xiàn)新生活，新生活要創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，讓失地農(nóng)民都有新奔頭。

因潘安湖景區(qū)的發(fā)展，解決了搬遷村民家門口就業(yè)的問題，在景區(qū)從事導(dǎo)游、保潔、綠化、保安、餐飲的人員大多來自馬莊村和西段莊村。

今年，潘安湖畔的馬莊村村民二組和八組將整體搬遷到距離馬莊村2000米的瓦店村。由于政策到位，兩個組的搬遷在動遷期20天內(nèi)全部完成。馬莊村村主任張淑萍告訴記者，二、八組共搬遷120戶居民，雖然都是期房，但是補(bǔ)償安置上，安置價遠(yuǎn)低于周邊市場價，村民絕大部分都很滿意。

家住西段莊村湖畔一期16號樓的孔令民現(xiàn)在潘安湖景區(qū)當(dāng)保安。53歲的他告訴記者，以前采煤塌陷區(qū)高低不平，房屋開裂，現(xiàn)在房屋住得舒適，環(huán)境和之前比就是一個天一個地。“當(dāng)時拆遷時我家宅基地100多平米，本來能要兩套房，因為孩子上學(xué)，就要了一套房，用拆遷的錢供孩子上學(xué)，如今孩子在重慶工作，是個博士后。如果沒有當(dāng)年的拆遷補(bǔ)償，小孩上學(xué)都成問題。搬遷后我就近到潘安湖景區(qū)做保安，每個月將近3000元。愛人也在附近打工，一天100多元，并且我和愛人按年齡段每月還能領(lǐng)到失地保障，生活真是越來越好。”

潘安湖景區(qū)帶來了人氣和旅游業(yè)。馬莊的香包已經(jīng)帶動了200多人就業(yè)，目前正在建設(shè)的香包產(chǎn)業(yè)園未來更將帶動1000余人的就業(yè)。馬莊村二組村民張玲和張艷萍的喜悅之情溢于言表，雖然沒有了地，但是香包制作已經(jīng)成為她們新的收入來源。她們坦言，相比以前種地，做香包的收入明顯增加，一天的收入能有100多元。馬莊香包合作社負(fù)責(zé)人厲慧卿說，去年馬莊香包的銷售額有600多萬元，今年1到5月的產(chǎn)值就已經(jīng)達(dá)到了600萬，產(chǎn)銷兩旺，供不應(yīng)求。

潘安湖街道辦事處黨工委書記吳瓊說，潘安湖街道的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，上世紀(jì)八九十年代因為煤礦開采成為發(fā)展的輝煌期，2001年礦井被關(guān)，進(jìn)入了發(fā)展低谷期，2010年以來，因為采煤塌陷區(qū)的治理，潘安湖的建設(shè)進(jìn)入了綠色發(fā)展期，群眾充分享受綠色發(fā)展所帶來的紅利，精神面貌、生活習(xí)慣都在發(fā)生著積極的變化。

不僅在潘安湖，位于賈汪城區(qū)桃源路上幸福家園小區(qū)，2016年才上房，由原來一路之隔的大泉街道泉東村整體搬遷而來，據(jù)村服務(wù)站站長高守民介紹，泉東村屬于采煤塌陷區(qū)，全村1500多戶，現(xiàn)在三分之二都已經(jīng)搬到了幸福家園，因為靠近徐州工業(yè)園區(qū)，很多年輕人都進(jìn)入園區(qū)工作，每月收入都在三四千元。原來的村子也將建成大型綜合性購物廣場，周邊的配套將會越來越全，生活質(zhì)量也會越來越好。

地沒有了，不用再臉朝黃土背朝天，失地農(nóng)民換了個活法，很快在家門口就找到了新工作，不僅工作輕巧，收入也比以前大幅提高，這大大增加了他們對未來生活的信心。

安得廣廈千萬間，塌陷地群眾俱歡顏。賈汪目前還有六萬畝的煤礦塌陷地有待開發(fā)，群眾生活有待搬遷改善。區(qū)委書記曹志說，我們將進(jìn)一步弘揚潘安湖精神，持續(xù)向采煤塌陷地進(jìn)軍，對城西和權(quán)臺片區(qū)開展治理大會戰(zhàn)，開發(fā)月亮湖和太陽湖，再造更多的潘安湖，創(chuàng)新采煤塌陷區(qū)易地搬遷做法，加快搬遷居民向城區(qū)和重點片區(qū)安置，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，創(chuàng)造移民搬遷的賈汪樣板。