◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 肖慧 通訊員 李平 孫勤

走進(jìn)位于泉山區(qū)湖濱街道辦事處新建成的徐州彭城養(yǎng)護(hù)院，讓人耳目一新的不僅是撲面而來的孝道文化氛圍，還有各種領(lǐng)先徐州養(yǎng)老市場(chǎng)的服務(wù)理念：將行動(dòng)不便的老人安置在座椅中，用手持遙控器操作，座椅便可沿天花板鋪設(shè)的“天軌”自動(dòng)移位，輕松幫老人助浴；每個(gè)房間都配有超大觀察窗，且房間內(nèi)的每張床鋪均可自由進(jìn)出；還有適合老年健身用的花式臺(tái)球、自動(dòng)足療器、音樂療吧等新型設(shè)施設(shè)備令人目不暇接。其提供的助餐服務(wù)，量大質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，每份“五菜一湯二份主食”，可滿足一份兩人或一人兩餐食用，深受轄區(qū)老人的歡迎。

近年來，為給轄區(qū)老人提供更品質(zhì)化、多樣化與人性化的養(yǎng)老服務(wù)，泉山區(qū)在居家養(yǎng)老改革中多方引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)入駐，江蘇枝秀便是其中的成功樣本，繼3年前進(jìn)駐徐州托管社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)后，枝秀今年又在泉山區(qū)投資興建了占地3000平米的彭城養(yǎng)護(hù)院。

在居家和社區(qū)養(yǎng)老改革試點(diǎn)工作中，泉山區(qū)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，多方整合區(qū)域養(yǎng)老資源，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)方式與效能，尤其是在破解養(yǎng)老辦公用房難、爭(zhēng)取專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入駐方面可圈可點(diǎn)，使轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系日趨完善，改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，老人的幸福感獲得感也得到切實(shí)提升。

推進(jìn)居家養(yǎng)老改革 動(dòng)真格

2017年底，我市成功入選居家和社區(qū)養(yǎng)老改革國(guó)家第二批試點(diǎn)地區(qū)后，市場(chǎng)迎來了居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天。泉山區(qū)民政局局長(zhǎng)夏瑞聰說：“當(dāng)前無論從中央到地方，對(duì)居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扶持的力度都是空前的，我們徐州的老齡化率在全省處在前列，而泉山區(qū)作為市區(qū)人口基數(shù)最大的區(qū)，轄區(qū)內(nèi)老年人口達(dá)12.2萬。老吾老以及人之老，發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)是一項(xiàng)備受市民關(guān)注、百姓歡迎的良心工程，也關(guān)系著泉山10余萬老人的晚年生活質(zhì)量，區(qū)委區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作。”

全市居家和社區(qū)養(yǎng)老改革試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)后，泉山區(qū)成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速形成政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，印發(fā)《泉山區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。針對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的短板，統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)布局，積極構(gòu)建“十五分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈，計(jì)劃3年建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心63個(gè)、街道日間照料中心14個(gè)、中央廚房6個(gè)，并已將2018至2020年試點(diǎn)的12項(xiàng)重點(diǎn)工作細(xì)化分解到街道、社區(qū)、相關(guān)成員單位，明確完成時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目落到實(shí)處。

破解社區(qū)養(yǎng)老用房難

出實(shí)招

建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，首要是解決社區(qū)養(yǎng)老用房問題。然而，地處老城區(qū)的泉山區(qū)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)較多，且早年的規(guī)劃建設(shè)并不合理，在寸土寸金的老城區(qū)的老舊小區(qū)內(nèi)，若想“辟”出符合規(guī)定面積的居家養(yǎng)老用房，談何容易？辦法總比困難多！泉山區(qū)委區(qū)政府迎難而上，積極創(chuàng)造條件，采取調(diào)劑、置換、購(gòu)買、租借、新建或改擴(kuò)建、項(xiàng)目配套和整合共享等方式，千方百計(jì)解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房不足問題。

由泉山區(qū)委區(qū)政府牽頭，今年上半年多次組織民政、住建、規(guī)劃、房管、辦事處等部門的工作人員，現(xiàn)場(chǎng)勘察小區(qū)閑置場(chǎng)地、公園邊角、企業(yè)閑置廠房等地，由技術(shù)人員來鑒定是否符合選址需要。經(jīng)過反復(fù)考察，兩輪篩選，梳理出35個(gè)選址點(diǎn)。

在解決養(yǎng)老用房問題上，泉山區(qū)各街道辦事處可謂八仙過海、各顯神通。王陵街道二眼井社區(qū)勘察了多處房源，最終成功租下徐州醫(yī)科大學(xué)650平米的家屬樓；龐莊街道昕昕社區(qū)改擴(kuò)建一排徐礦集團(tuán)閑置宿舍；段莊街道城西社區(qū)用老辦公用房置換了廢棄廠房，在此基礎(chǔ)上新建社區(qū)辦公用房，舊的社區(qū)用房將改造為養(yǎng)老用房；和平街道合群社區(qū)則協(xié)調(diào)爭(zhēng)取到區(qū)房管中心的房源。

引入專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

下真功

居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，讓專業(yè)的機(jī)構(gòu)、專業(yè)的人員，做專業(yè)的事。泉山區(qū)順勢(shì)而為，積極行動(dòng)，在引入專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)駐轄區(qū)開展市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)方面，作了大量富有成效的工作。

今年上半年，泉山區(qū)委區(qū)政府邀請(qǐng)來徐州市場(chǎng)上所有專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與為老服務(wù)社會(huì)組織，與轄區(qū)14個(gè)街道辦事處負(fù)責(zé)人會(huì)聚一堂，搭建起信息互通、溝通交流的平臺(tái)，幫助雙方互相了解彼此的需求點(diǎn)。為吸引養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入駐，泉山區(qū)積極協(xié)助資質(zhì)審批、申請(qǐng)資金補(bǔ)貼、對(duì)接資源、宣傳推廣，經(jīng)過多方努力，一些在國(guó)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)中有較大規(guī)模與影響力的知名老齡產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，如青鳥軟通、九如城、愛馨康頤、枝秀、攜才等大型養(yǎng)老連鎖機(jī)構(gòu)紛紛落戶泉山，這些專業(yè)機(jī)構(gòu)不僅帶來了最新的設(shè)備，也帶來了最新的理念，激活了轄區(qū)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，滿足了老年人更多樣化、個(gè)性化與品質(zhì)化的服務(wù)需求。

目前江蘇枝秀投資的養(yǎng)老綜合體彭城養(yǎng)護(hù)院已完成裝修，并開放助餐與送餐功能，將于近期全面投入運(yùn)營(yíng)；由山東青鳥軟通信息有限公司投資，含有日間照料中心、小型養(yǎng)老院和助餐室的養(yǎng)老綜合體，分別落戶雨潤(rùn)新城小區(qū)和榮盛花語城小區(qū)，目前已完成裝修，近期也將投入運(yùn)營(yíng)。