徐州日報訊（全媒體記者 駱耀明 通訊員 趙娣）9月19日，新沂銀河智能電氣裝備制造項(xiàng)目正按照工業(yè)4.0的標(biāo)準(zhǔn)火熱建設(shè)中，作為智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園的領(lǐng)軍企業(yè)，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，產(chǎn)值預(yù)計達(dá)10億元。
“智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚合初見成效，非晶三環(huán)奧納項(xiàng)目落地，變壓器套管來了、武漢硅鋼片也來了，我們計劃用3年時間完成100家企業(yè)入駐，形成真正的智能電網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈集群。”新沂高新區(qū)黨工委書記王向陽說。
當(dāng)前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的新沂，正在歷經(jīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的脫胎換骨，破繭新生。
改革開放40年來，新沂佇立改革潮頭，面對每次浪涌，激流勇“蛻”，華麗蝶變。
上世紀(jì)80年代，新沂率先啟動實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制，市場主體活力得到充分釋放，一舉奠定了新沂工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。撤縣建市之初，新沂又探索實(shí)施了“先售后股”的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，從而在徐州制造業(yè)中占據(jù)了一席之地。在放管服改革的浪潮下，新沂率先在全國縣級層面實(shí)行公共服務(wù)“零收費(fèi)”，在全省探索實(shí)施簡政放權(quán)“四個一”工程。
每次改革都是一次聚合裂變，新沂正是在不斷聚合裂變中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
資本聚合，裂變經(jīng)濟(jì)活力
近日，新沂的朋友圈里一朵“菊花”成了熱詞，江蘇沂岸花卉股份有限公司收到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌通知書。多元資本的聚合注入農(nóng)業(yè)企業(yè)，可以讓這朵新沂土生土長的菊花開得更加絢麗多姿。
一朵菊花之所以“開”到了新三板，源于新沂的多層次資本市場發(fā)展有可借鑒的成功模版。
上世紀(jì)90年代初，新沂圍繞建立“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，在蘇北率先啟動國有工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)改革，對新沂111家國有企業(yè)近2.6萬多名職工進(jìn)行身份置換，企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，開元化工廠破產(chǎn)案經(jīng)驗(yàn)在全省范圍內(nèi)推廣。
新沂推動恒盛、藍(lán)豐等企業(yè)與國內(nèi)外大集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略重組，通過大力引進(jìn)外來資本和民間資本，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了由依靠自我積累向開放帶動轉(zhuǎn)變，一大批瀕臨倒閉的企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)活力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大。
如今，通過25年的不懈改革，2017年新沂市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2184.97億元，比1978年的1.29億元增加1693倍，年均遞增20.4%。原來的國有企業(yè)發(fā)展成為“產(chǎn)業(yè)立市，工業(yè)強(qiáng)市”的支柱，晉煤恒盛、花廳生物科技、利民化工、華信新材料、斯?fàn)柨思瘓F(tuán)成為江蘇省內(nèi)領(lǐng)先、全國知名的行業(yè)龍頭企業(yè)。
目前，新沂市A股上市企業(yè)達(dá)到4家，上市掛牌企業(yè)累計達(dá)82家，總數(shù)位居徐州縣區(qū)首位。
產(chǎn)業(yè)聚合，裂變經(jīng)濟(jì)效益
“不好意思，我要處理幾封國際郵件，都是很急的，請你稍等一下。”近日，記者在江蘇花廳生物科技有限公司采訪時，總經(jīng)理莊志國正忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。
然而這家企業(yè)過去曾是被環(huán)保部門“戴帽”的企業(yè)。
如今這般好光景，靠什么實(shí)現(xiàn)了“鳳凰涅槃”？答案就是綠色轉(zhuǎn)型。
近年來，新沂緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，大力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色改造、政策激勵等舉措推動產(chǎn)業(yè)由“重”到“輕”、由“低”到“高”轉(zhuǎn)變。近年來，新沂市累計關(guān)閉酸洗石英砂企業(yè)41家、化工企業(yè)82家，完成28家化工企業(yè)“退二進(jìn)三”；關(guān)閉小鋼鐵、鐵合金、“十五小”等落后產(chǎn)能148家。
產(chǎn)業(yè)“瘦身”的同時也在“聚合”。
在新沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東方雨虹新沂生產(chǎn)基地，無胎改性瀝青防水卷材智能生產(chǎn)車間的新建生產(chǎn)線正在快速運(yùn)轉(zhuǎn)，偌大的生產(chǎn)車間只需要5個人來操作完成，然而速度卻快的驚人，平均1分鐘可產(chǎn)出卷材35米。
（下轉(zhuǎn)06版）
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“我們這條生產(chǎn)線是全亞洲第3條生產(chǎn)線，從生產(chǎn)、包裝、碼垛全部實(shí)現(xiàn)智能控制，產(chǎn)品生產(chǎn)效率高于同行133%。我們這一個車間就可實(shí)現(xiàn)年銷售收入3億元，新增稅收1650萬元，新增利潤3000萬元。”副廠長胡國雄介紹說。
如今，新沂充分發(fā)揮東方雨虹、華信新材料、瑞圖建材等標(biāo)桿企業(yè)作用,著力在智能卡基材、建筑節(jié)能環(huán)保材料、防水保溫材料等行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域取得突破,推動新材料產(chǎn)業(yè)集群邁向中高端。 今天的新沂，四大百億級產(chǎn)業(yè)集群正如雨后春筍般崛起，裂變出經(jīng)濟(jì)的高效益，推動當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展。 服務(wù)聚合，裂變經(jīng)濟(jì)增量 “東聯(lián)防水乳液項(xiàng)目10月份就要開工建設(shè)了，可以說前期所有手續(xù)辦理，我們沒為任何一個環(huán)節(jié)操過心。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由衷感嘆。 項(xiàng)目如此快落地，源于新沂開發(fā)區(qū)在招引東聯(lián)防水乳液項(xiàng)目時，安排了全程代辦員參與項(xiàng)目手續(xù)的辦理，從企業(yè)核名注冊，項(xiàng)目可研報告數(shù)據(jù)收集，立項(xiàng)、環(huán)評材料的提交，給予企業(yè)全面指導(dǎo)幫助。 為打造“項(xiàng)目落戶時間最短，開工時間最快”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，新沂市積極推進(jìn)重大項(xiàng)目審批流程再造，創(chuàng)新開展“先期介入、全程代辦、預(yù)審批啟動、安全施工保障、規(guī)范審批終結(jié)”的審批服務(wù)，推動重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的突破，全面推行“四個一”代辦服務(wù)，即確定一名代辦員，繪制一幅審批辦理流程圖，制作一份審批事項(xiàng)申報材料明細(xì)表，制訂一個分階段推進(jìn)代辦方案，力爭實(shí)現(xiàn)“1個工作日內(nèi)完成企業(yè)開辦、20個工作日內(nèi)取得施工許可”。 好的營商環(huán)境，也為新沂贏得了商機(jī)。 今年1-6月，新沂市5000萬元以上在談項(xiàng)目133個，意向投資總額417.3億元人民幣、3.1億美元；5000萬元以上簽約項(xiàng)目44個，協(xié)議投資155億元人民幣，外資2.05億美元。隨著德國DAW特種涂料、承希大健康、銀河電氣、復(fù)星醫(yī)藥、華美特等一批超10億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼簽約落戶、開工建設(shè),發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。 |
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