提及云龍湖，市民會想起“國家5A級景區(qū)”、一色杏花三十里 “中國春天最美的路”湖東路、“萬人游泳場海洋沙灘”、美麗的小南湖、珠山公園，會想起云龍山放鶴亭、大士巖、興化禪寺和云龍書院、漢畫像石藝術(shù)館……改革開放40年來，徐州市云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會在歷屆市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”的原則，砥礪前行、乘勢而為，從事業(yè)到產(chǎn)業(yè)取得新突破，景區(qū)面貌漸趨成為市民習(xí)以為常的“生活元素”。

四年磨一劍 創(chuàng)成5A景區(qū)

改革開放初期，云龍湖景區(qū)周邊還是未開發(fā)的湖灘地，雜草叢生、景象蕭條。1984年11月19日，徐州市政府正式批準(zhǔn)云龍湖風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃在云龍湖風(fēng)景區(qū)東西南北四個(gè)方向組建春、夏、秋、冬四季景觀，設(shè)8個(gè)景點(diǎn)，自此揭開了云龍湖旅游開發(fā)的序幕。1985年2月8日，為開發(fā)云龍湖風(fēng)景區(qū)籌集資金，市青年實(shí)業(yè)開發(fā)公司開始向社會發(fā)行股票，共募集資金30余萬元，用于投資云龍湖東岸旅游度假酒店及游船碼頭建設(shè)項(xiàng)目。1988年至1992年建成果樹盆藝園、漢畫像石館、金山塔、萬人游泳場和水上游樂中心。1994年至2000年建成水上世界、別有洞天、索滑道、濱湖公園等景觀。2003年至2008年實(shí)施“顯山露水”“退漁還湖”和“退建還綠”工程，新建蘇公島、荷風(fēng)島、紫薇島、鳴鶴洲和秋韻園等多處新景觀。2009年實(shí)施集濱湖公園、市民廣場、藝術(shù)館和步行街于一體的“四合一工程”。2010年實(shí)施濱湖西園和湖中路景觀改造工程。2011年至2012年實(shí)施珠山景區(qū)建設(shè)、云龍山敞園改造一期工程和水族館綜合改造工程。2013年至2018年實(shí)施國家5A級景區(qū)創(chuàng)建和鞏固提升工程。

近30年來，云龍湖風(fēng)景區(qū)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成一項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)。如今放眼望去，“中國春天最美的湖東路”“漢畫像石館”“金山塔”“萬人游泳場”和“水上游樂中心”交相輝映，湖東路披上一件翡翠衣裳，音樂廳的表演為游客帶來了視角盛宴，和改革開放初期相比，現(xiàn)在的云龍湖景區(qū)呈現(xiàn)出“一城青山半城湖”城市會客廳美麗畫卷。

2012年，市委市政府正式提出創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)目標(biāo)，連續(xù)4年把創(chuàng)建工作納入全市“三重一大”持續(xù)推進(jìn)，緊緊圍繞5A級景區(qū)創(chuàng)建，全面提升改造。云龍湖景區(qū)的爭創(chuàng)工作風(fēng)生水起，有聲有色，成效顯著，經(jīng)過4年不懈努力，于2016年8月3日被國家旅游局批準(zhǔn)為國家5A級景區(qū)。

云管委按照市委、市政府工作部署，始終堅(jiān)持走“精品化”發(fā)展之路，以“打造全國知名旅游目的地”為目標(biāo)，緊緊圍繞著國家5A級旅游區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，集聚人力、物力和財(cái)力，從“旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購物、綜合管理和資源與自然保護(hù)”等八個(gè)方面著手，大力推行硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和旅游服務(wù)規(guī)范化，新建玉帶大道、環(huán)湖南路、珠山東路，改造湖北路、湖中路、湖西路和珠山西路，新增公交�？奎c(diǎn)5處，20余路公交車可直達(dá)或通過換乘可抵達(dá)景區(qū)主要景點(diǎn)。在內(nèi)部，開辟了水路和陸路游覽線，配備游覽觀光車，設(shè)置免費(fèi)游覽自行車和400條各類船只；新建或改建大型停車場30000多平方米；新建一級游客中心1處、二級游客中心6處、游客驛站和固定服務(wù)點(diǎn)12處、設(shè)置流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)2處，形成了完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照A級標(biāo)準(zhǔn)改造公廁40座，其中21座改造后將達(dá)到3A級公廁標(biāo)準(zhǔn)；改造游步道十余公里，改造外立面73處，增設(shè)入口標(biāo)志景觀6處，統(tǒng)一更換垃圾箱700個(gè)，安裝安全護(hù)欄18處近1公里，增設(shè)電子門禁5處，改造無障礙通道80處，配置智慧導(dǎo)覽儀150部，實(shí)施生態(tài)包裝400余處。一個(gè)“建設(shè)精品化、管理規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”景區(qū)展現(xiàn)在游客面前。

打造“幸福景區(qū)”品牌 營造一流營商環(huán)境

今年以來，云管委以國家5A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《云龍湖景區(qū)開放式公園綜合管理規(guī)范》（DB/T 3223-2017）、全面實(shí)施綜合管理全面推進(jìn)、文化魅力全面彰顯、品牌形象全面提升、營商環(huán)境全面優(yōu)化四大工程，建設(shè)美麗景區(qū)、文化景區(qū)、品牌景區(qū)和幸福景區(qū)，打造“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、游客滿意”的“三優(yōu)一滿意”旅游景區(qū)。

實(shí)施綜合管理全面推進(jìn)工程。建立完善景區(qū)綜合管理新機(jī)制，貫徹落實(shí)《云龍湖景區(qū)開放式公園綜合管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，全面提升景區(qū)依法行政、綠化養(yǎng)護(hù)、山林管理、環(huán)衛(wèi)保潔、水域管理、設(shè)施維護(hù)和文明服務(wù)水平。

實(shí)施文化魅力全面彰顯工程。系統(tǒng)梳理景區(qū)文化資源，通過文化景點(diǎn)建設(shè)改造、文化書籍編著刊發(fā)、歷史傳說與典故解密、文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)銷售等渠道，深入挖掘景區(qū)歷史文化內(nèi)涵，彰顯景區(qū)文化魅力。

實(shí)施品牌形象全面彰顯工程。打造“三優(yōu)一滿意”景區(qū)，加大宣傳力度，充分發(fā)揮國家5A級景區(qū)品牌效應(yīng)，努力建成淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)樣板景區(qū)和一流旅游目的地，助力淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)。

實(shí)施營商環(huán)境全面優(yōu)化工程。優(yōu)化審批流程，大幅壓縮行政審批時(shí)限，提高行政審批效率。認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，落實(shí)微笑服務(wù)、文明服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、一線服務(wù)，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”現(xiàn)象，樹立良好的窗口服務(wù)形象。

解放思想 探索景區(qū)發(fā)展新思路

當(dāng)前，云管委正在按照市委要求深入開展解放思想大討論活動(dòng)，聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察徐州重要指示精神、推動(dòng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，著力破除與新時(shí)代要求、高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢，更大力度解放思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加快推進(jìn)探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展、引領(lǐng)性發(fā)展，以思想大解放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新躍升。

加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提升勝任景區(qū)事業(yè)發(fā)展的能力。事業(yè)成敗，關(guān)鍵靠人。今年以來，云管委黨工委大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，組織開展黨員干部大講堂11期，鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員干部“亮職能、曬服務(wù)、比作為”，實(shí)現(xiàn)以講促學(xué)促提升。通過上講堂前“研”、上講堂時(shí)“講”、上講堂后“用”和邀請專家上講堂“教”，促進(jìn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研，輸出思路舉措，轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果，進(jìn)一步開闊視野，豐富知識，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的本領(lǐng)。今年4月，分2批組織102名黨員干部和業(yè)務(wù)骨干到浙江大學(xué)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、景區(qū)管理、依法行政等方面知識，努力提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。

以優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，今年以來，云管委黨工委緊密結(jié)合市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，大力開展以“四治五增強(qiáng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，不斷促進(jìn)黨員干部和各級黨組織的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

找準(zhǔn)趕超標(biāo)桿，明確發(fā)展定位。結(jié)合干部浙大培訓(xùn)收獲，認(rèn)真研究吸收杭州西湖等知名景區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，站在全省乃至全國的方位謀劃景區(qū)的發(fā)展，找準(zhǔn)發(fā)展定位，確定新的目標(biāo)，制定推進(jìn)措施，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為景區(qū)的工作思路、工作舉措和具體行動(dòng)，打造全市旅游業(yè)龍頭、發(fā)揮好排頭兵作用。

努力豐富景區(qū)旅游產(chǎn)品，利用景區(qū)場地舉辦垂釣、展覽和文體活動(dòng)，增加民俗產(chǎn)品、特色小吃，打造文化節(jié)慶展演活動(dòng)，開辟畫舫游覽線路，開發(fā)夜間旅游產(chǎn)品，發(fā)展月光經(jīng)濟(jì)。不斷完善旅游業(yè)態(tài)，根據(jù)國家5A級景區(qū)要求，加快完善配套吃住行游購?qiáng)事糜我�素，增設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施，推出便民服務(wù)措施，滿足市民游客休閑旅游需求。

加大景區(qū)宣傳營銷力度，精心制作微視頻、文學(xué)作品、旅游專題片，綜合采用傳統(tǒng)和新型傳媒技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位、互動(dòng)式智慧旅游營銷。成功舉辦首屆淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游推介會、沙月島婚慶園七夕相親會和“慶豐收，迎中秋，賞名品”主題嘉年華系列活動(dòng)，參與舉辦或承辦了徐州國際馬拉松賽、江蘇省垂釣大賽、第四屆國際瑜伽節(jié)徐州市全面健身瑜伽風(fēng)采展演和2018江蘇紫金文化藝術(shù)節(jié)大型群文廣場演出等文體展演活動(dòng)。發(fā)揮云龍山作為江蘇省首座中國健身名山的品牌效應(yīng)，成功舉辦2018中國健身名山·徐州云龍山登山賽、2018全國重陽登高健身大會，精心打造徐州春有“馬拉松”、秋有“登山賽”的特色品牌活動(dòng)，賽事吸引來自全國20多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市50多個(gè)城市的2000名登山愛好者和20余名外籍運(yùn)動(dòng)員，中央電視臺新聞直播間、體育晨報(bào)欄目，江蘇衛(wèi)視、江蘇公共新聞等國家、省級新聞媒體和數(shù)十家地方媒體第一時(shí)間播報(bào)賽況，對賽事活動(dòng)給予高度評價(jià)，提升了云龍山水品牌知名度影響力，展示“強(qiáng)富美高”新徐州高質(zhì)量發(fā)展的巨大成就。在大型賽事和旅游推介會的助力下，景區(qū)知名度影響力顯著提升，在2018全域旅游景區(qū)發(fā)展高峰論壇暨尋找中國人氣景區(qū)年度總決賽上，包攬“中國最具人氣山水景區(qū)”和“中國最具人氣生態(tài)景區(qū)”兩項(xiàng)大獎(jiǎng)。10月6日，中央電視臺《晚間新聞》點(diǎn)贊徐州云龍湖景區(qū)文明整潔有序，受到八方來客青睞。

不忘初心推進(jìn)新發(fā)展 牢記使命建設(shè)新景區(qū)

今年是改革開放40周年，全市上下掀起了新一輪解放思想的熱潮，景區(qū)工作也迎來了一次高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī)。云管委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步提升云龍湖景區(qū)管理運(yùn)營水平的意見》，加大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)管理力度，堅(jiān)定凝心聚力、跨越發(fā)展工作總基調(diào)，充分發(fā)揮云龍湖景區(qū)作為國家5A級旅游景區(qū)的品牌效應(yīng)，努力形成我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，帶動(dòng)云龍湖周邊乃至全市旅游業(yè)發(fā)展，為發(fā)揮“三個(gè)作用”、推進(jìn)“兩聚一高”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)積極努力。

云龍湖景區(qū)是1984年經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級風(fēng)景名勝區(qū)。景區(qū)總體規(guī)劃于2008年批準(zhǔn)實(shí)施，2020年即將到期。為適應(yīng)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、利用和管理要求，市云管委根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》規(guī)定，組織修編《云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2017-2030年）》，于2018年6月3日經(jīng)省政府正式批準(zhǔn)實(shí)施。

景區(qū)總體規(guī)劃延續(xù)上版《總規(guī)》確定的云龍山水景區(qū)、鳳凰懷古景區(qū)、玉帶探幽景區(qū)、拉犁春秋景區(qū)、漢王風(fēng)情景區(qū)五大景區(qū)格局，進(jìn)一步細(xì)化各景區(qū)性質(zhì)和發(fā)展方向，增加面向市民休閑、游憩、運(yùn)動(dòng)、健身等功能。按照總體規(guī)劃的設(shè)想，云管委將進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)景資源挖掘、景觀提升、景點(diǎn)建設(shè)和生態(tài)修復(fù)，豐富風(fēng)景名勝區(qū)資源特色和旅游產(chǎn)品，不斷提升景點(diǎn)質(zhì)量和游賞環(huán)境品質(zhì)，形成生態(tài)環(huán)境良好、公共服務(wù)設(shè)施齊全、人與自然和諧、功能與景觀并重、生態(tài)與文化交融的新景區(qū)，努力打造成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的“金色名片”。