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徐州市大氣污染防治條例(草案)

第一章 總則

第一條 為了保護和改善大氣環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。

第三條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以細顆粒物污染與臭氧污染防治為重點,堅持規(guī)劃先行、源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。采取措施削減顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等重點大氣污染物排放總量,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第四條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的大氣污染防治工作。

第五條 環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域的大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治工作進行監(jiān)督管理。市環(huán)境保護行政主管部門行使的行政處罰權(quán),可以由市環(huán)境保護行政主管部門派出機構(gòu)依照本條例規(guī)定實施。

發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)煤炭消費總量控制,在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化、落后機組淘汰等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

經(jīng)濟和信息化行政主管部門按照國家和本省淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄的規(guī)定,會同發(fā)展改革、環(huán)境保護等部門提出本市產(chǎn)業(yè)升級與落后產(chǎn)能淘汰計劃,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)集中供熱、熱電整合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)應(yīng)急管控等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

公安機關(guān)負(fù)責(zé)老舊機動車淘汰、高排放車輛禁行管理、車輛攔截、超載檢查與處罰,以及煙花爆竹禁放的監(jiān)督管理工作。

交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)營運車輛、船舶的大氣污染防治監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)港口、碼頭岸電建設(shè);負(fù)責(zé)港口、碼頭、交通工地、國道、省道揚塵污染防治的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)汽車維修企業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理工作。

商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營企業(yè)油品升級的監(jiān)督管理工作。

市場監(jiān)管部門(工商行政管理部門)在職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)、加工、銷售的煤炭質(zhì)量實施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)油品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)拆遷工地、攪拌站(拌合站)等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

(下轉(zhuǎn)07版)

(上接06版)

城市管理部門對地鐵、市政、房屋建筑施工工地和城區(qū)道路揚塵污染防治實施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)城區(qū)落葉和垃圾禁燒以及公共自行車推廣等大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

水行政主管部門負(fù)責(zé)水利工程施工揚塵污染防治監(jiān)督管理工作。

土地行政主管部門負(fù)責(zé)露天礦山開采、宕口修復(fù)、收儲土地等揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

園林行政主管部門負(fù)責(zé)綠化建設(shè)和養(yǎng)護工程揚塵污染防治監(jiān)督管理工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)業(yè)源氨排放控制、城區(qū)周邊種植結(jié)構(gòu)調(diào)整以及環(huán)繞主城區(qū)周邊的農(nóng)村環(huán)境綜合整治的監(jiān)督管理工作。

其他大氣污染防治的監(jiān)督管理,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定以及政府確定的職責(zé)分工,在各自職責(zé)范圍內(nèi)實施。

市人民政府可以根據(jù)市級部門主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案及時調(diào)整部門的職責(zé)分工。

第六條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全大氣環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任和考核評價制度,將大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況納入考核內(nèi)容,考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第七條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機制,由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,定期召開會議,統(tǒng)籌處理以下重大事項:

(一)研究制訂大氣污染防治工作方案;

(二)協(xié)調(diào)、推進燃煤、工業(yè)、機動車船、非道路移動機械、揚塵以及其他大氣污染防治工作;

(三)組織、協(xié)調(diào)環(huán)境保護、公安、城市管理等部門開展運輸車輛檢查聯(lián)合執(zhí)法工作。

第八條 市和縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對大氣污染防治的財政投入。根據(jù)大氣污染防治監(jiān)管與執(zhí)法職責(zé)分工,配備相應(yīng)工作力量,提升監(jiān)管與執(zhí)法能力。

第九條 市和縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持開展大氣污染成因、治理技術(shù)和防治對策的研究,推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第十條 企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人應(yīng)當(dāng)遵守大氣污染防治法律、法規(guī),履行保護大氣環(huán)境的義務(wù),參與大氣環(huán)境保護,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

鼓勵和支持公眾參與大氣污染防治工作和相關(guān)公益活動。

第十一條 廣播、電視、報刊、新媒體等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展大氣污染防治法律、法規(guī)和大氣環(huán)境保護科學(xué)知識的宣傳,倡導(dǎo)低碳、環(huán)保的生活方式,對大氣環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。

第二章 監(jiān)督管理

第十二條 市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要,執(zhí)行嚴(yán)于國家和省規(guī)定的大氣污染物排放限值要求。

第十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃。

市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃,制訂年度大氣污染防治實施方案,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

第十四條 市人民政府制訂的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃、污染天氣應(yīng)對措施、秋冬季強化管控措施、錯峰生產(chǎn)和錯峰運輸?shù)确桨钢校瑢ε盼蹎挝挥刑貏e管理要求的,應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明。排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證副本中載明的特別管理要求執(zhí)行。

第十五條 本市大氣污染防治實施網(wǎng)格化監(jiān)督管理?h(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村的轄區(qū)劃定網(wǎng)格,鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)督管理。

第十六條 市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量相關(guān)信息,每月公布縣(市、區(qū))大氣環(huán)境質(zhì)量排名。

第十七條 市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定,確定大氣污染防治重點排污單位名錄,定期更新,并向社會公示。

排氣口高度超過四十五米的高架源,以及化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等揮發(fā)性有機物排放重點源,納入重點排污單位名錄。

第十八條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備正常運行。

散裝貨物的港口碼頭及場站、礦山、5000平方米以上建筑施工工地、工期超過6個月的道路施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)安裝揚塵自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,并確保正常運行。施工工地?fù)P塵自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備應(yīng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理部門聯(lián)網(wǎng)。

第十九條 污染源自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備處于正常運行狀態(tài)的,其監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為行政處罰、排污申報審核、排污量核定、排污許可證發(fā)放、總量控制管理、環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)保稅征收核定等環(huán)境管理、執(zhí)法的依據(jù)。

污染源自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備運行未發(fā)現(xiàn)異常,但連續(xù)二十四小時內(nèi)污染物排放濃度三次出現(xiàn)小時均值超標(biāo),環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其超標(biāo)排放。對火電、化工等行業(yè)啟動和停機時段內(nèi)排放要求按照排污許可證規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 環(huán)境保護行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的大氣污染防治情況進行監(jiān)督檢查,被檢查者應(yīng)當(dāng)配合,不得拒絕、阻撓或者拖延檢查。

監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場調(diào)查、采樣監(jiān)測、攝影攝像、問詢筆錄、復(fù)制有關(guān)資料等方式,F(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、影像資料、檢查記錄、問詢筆錄等結(jié)果可作為實施環(huán)境保護監(jiān)督管理的依據(jù)。

機動車停放地、維修地管理單位和機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)配合機動車排氣污染抽檢工作。

第三章 燃煤和其他能源污染防治

第二十一條 鼓勵發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐以及生物天然氣。

生物質(zhì)鍋爐應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的排放限值標(biāo)準(zhǔn),禁止使用煤炭或直接使用木材、樹皮、秸稈及邊角料等作為燃料。

第二十二條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)劃定高污染燃料禁燃區(qū),明確高污染燃料禁燃種類和范圍。

市人民政府應(yīng)當(dāng)建立民用散煤管理制度,對民用散煤實施網(wǎng)格化監(jiān)管。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)組織專門力量,查處取締市區(qū)煤炭加工、經(jīng)營點。

禁止生產(chǎn)、銷售、使用不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的散煤。

第四章 工業(yè)大氣污染防治

第二十三條 各級人民政府、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定或根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善需要制訂企業(yè)關(guān)停、搬遷與升級改造計劃,并組織實施。

第二十四條 市人民政府可以對能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)或者排放重點大氣污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實行水、電、氣差別化價格政策,引導(dǎo)企業(yè)制訂錯峰生產(chǎn)方案,實施差別化管理。

第二十五條 產(chǎn)生煙塵、粉塵、揮發(fā)性有機物、惡臭氣體等大氣污染物的排污單位,對生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的無組織廢氣應(yīng)當(dāng)有效收集、處置并達標(biāo)排放。

揮發(fā)性有機物重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照揮發(fā)性有機物治理技術(shù)規(guī)范的要求開展治理。

第五章 機動車船以及非道路移動機械大氣污染防治

第二十六條 市、縣(市)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機動車排氣污染程度,可以劃定限制、禁止機動車和非道路移動機械通行或者使用區(qū)域,并向社會公告。

第二十七條 禁止銷售、使用不符合國家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃油。

第二十八條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制非機動車、公共交通系統(tǒng)專項規(guī)劃,建設(shè)智能交通管理平臺,推廣使用公共自行車、節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車船。

鼓勵互聯(lián)網(wǎng)出行企業(yè)的公共出行數(shù)據(jù)與智能交通管理平臺實時分享,配合開展大氣污染防治。

第二十九條 鼓勵新增公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流配送、通勤、公務(wù)車和港口、機場、鐵路貨場作業(yè)車輛,優(yōu)先采用小排量、低能耗或者清潔能源車。

第六章 揚塵大氣污染防治

第三十條 建(構(gòu))筑物拆除工程、道路工程、采石、碎石以及其他易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)環(huán)節(jié),作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)采取不間斷噴淋、灑水等抑塵措施。

第三十一條 散裝物料貨場應(yīng)當(dāng)采取硬化地面、覆蓋、設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng)、濕化或者灑水等防塵措施,并設(shè)置車輛清洗、沉淀、排水設(shè)施,運輸車輛沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所。

大型物料堆場應(yīng)當(dāng)建立密閉料倉與傳送裝置。

裝卸易產(chǎn)生揚塵污染的物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。

第三十二條 建設(shè)工程施工工地應(yīng)當(dāng)實施工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運輸。

港口、碼頭物料堆場應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng)、濕化或者灑水等防塵措施。

火電、鋼鐵、焦化、水泥、鑄造、磚瓦等生產(chǎn)企業(yè),其物料堆場應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用物料大棚并配套建設(shè)防風(fēng)抑塵、噴淋等抑塵設(shè)施,散裝物料堆場應(yīng)當(dāng)建設(shè)封閉式大棚、專用儲庫或者地下全封閉料倉等儲存設(shè)施。

第三十三條 運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,應(yīng)當(dāng)保持車體清潔,并采取密閉或者其他措施防止物料遺撒。

第三十四條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定城區(qū)道路保潔標(biāo)準(zhǔn),市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定公路保潔標(biāo)準(zhǔn),防治揚塵污染。

保潔單位應(yīng)當(dāng)按照保潔標(biāo)準(zhǔn)進行保潔作業(yè),推行低塵作業(yè)方式。

第七章 其他大氣污染防治

第三十五條 在本市行政區(qū)域內(nèi),禁止銷售、使用揮發(fā)性有機物超過國家、省規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)的原材料和產(chǎn)品。

第三十六條 涉及噴涂作業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用揮發(fā)性有機物含量低、低毒、低污染的涂料,鼓勵通過改進工藝減少含揮發(fā)性有機物的原輔材料的使用。

未經(jīng)批準(zhǔn)禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)。噴涂作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置廢氣收集、處理裝置或者采取其他污染防治措施并保持正常使用。

第三十七條 禁止露天焚燒秸稈、落葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第三十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同商務(wù)部門合理布局餐飲業(yè)。在城市改造和開發(fā)時,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃餐飲服務(wù)業(yè)相對集中的經(jīng)營區(qū)域。

設(shè)計、建設(shè)用于餐飲服務(wù)業(yè)的建筑物應(yīng)當(dāng)預(yù)留餐飲業(yè)專用煙道和油煙凈化設(shè)施的安裝位置。

第三十九條 禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。

餐飲服務(wù)項目應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施,定期清洗、維護,保持正常使用,確保油煙達標(biāo)排放。

油煙排放口應(yīng)當(dāng)距離相鄰居民住宅樓、醫(yī)院、學(xué);蛘咂渌麊挝欢滓陨,排氣口不得朝向街面或者居民樓。

第四十條 任何單位和個人不得在政府劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

第四十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)劃定煙花爆竹禁限放區(qū)域。

禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)和零售場所。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及酒店、賓館等單位,應(yīng)當(dāng)對其服務(wù)區(qū)域或者市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的行為予以勸阻,對不聽勸阻的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。

第八章 預(yù)警和應(yīng)急

第四十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確差別化管控措施,制訂應(yīng)急管控項目清單,定期更新,并向社會公布。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。

第四十三條 當(dāng)大氣出現(xiàn)污染,或預(yù)測可能出現(xiàn)污染天氣時,市、縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,按照規(guī)定程序,通過媒體向社會發(fā)布污染天氣的預(yù)警信息,并按照預(yù)警級別實施下列相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施:

(一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn);

(二)停止易產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè);

(三)禁止從事建筑外墻涂刷裝飾、道路劃線、噴涂等使用有機溶劑的作業(yè);

(四)實施大宗物料錯峰運輸;

(五)本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹;

(六)實施機動車限行或繞行,或停止劃定區(qū)域范圍內(nèi)的非道路移動機械使用;

(七)本市行政區(qū)域內(nèi)禁止露天燒烤;

(八)停止幼兒園和學(xué)校戶外體育活動;

(九)告知公眾采取健康防護措施;

(十)增加人工降雨;

(十一)國家和省規(guī)定的其他應(yīng)急響應(yīng)措施。

因舉辦重大國際、國內(nèi)活動的需要,市人民政府可以決定在部分地區(qū)采取前款規(guī)定的應(yīng)急措施。

第四十四條 可能發(fā)生大氣突發(fā)環(huán)境事件的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門備案,在發(fā)生或者可能發(fā)生大氣突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取處理措施,防止污染擴大,及時通報可能受到大氣污染危害的單位和居民,并向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告。

第九章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為,已有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十六條 違反本條例第十四條規(guī)定,未按照排污許可證規(guī)定的其他要求排放大氣污染物的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由環(huán)境保護行政主管部門吊銷排污許可證。

第四十七條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,重點排污單位未安裝自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正,可處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

違反本條例第十八條第二款規(guī)定,未安裝揚塵自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的,由環(huán)境保護行政主管部門、建設(shè)行政主管部門、城市管理部門、交通運輸行政主管部門、水行政主管部門、土地行政主管部門、園林行政主管部門等管理部門根據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,可處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第四十八條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,拒絕、阻撓或者拖延監(jiān)督檢查的,由環(huán)境保護行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門處二萬元以上二十萬元以下罰款,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。

違反本條例第二十條第三款規(guī)定,機動車停放地、維修地管理單位拒絕機動車排放污染物抽檢的,由環(huán)境保護行政主管部門依法處以三千元罰款;機動車駕駛?cè)藛T拒絕機動車排放污染物抽檢的,由環(huán)境保護行政主管部門依法處以二百元罰款。

第四十九條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,生物質(zhì)鍋爐不符合國家和省規(guī)定的排放限值標(biāo)準(zhǔn),或者使用煤炭、木材、樹皮等作為燃料的,由環(huán)境保護行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第五十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市場監(jiān)管部門(工商行政管理部門)責(zé)令停止銷售,沒收產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款:

(一)銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的散煤的;

(二)銷售不符合國家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃油的;

(三)銷售揮發(fā)性有機物超過國家、省規(guī)定限值標(biāo)準(zhǔn)的原材料和產(chǎn)品的。

第五十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定,未對生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣采取配置相關(guān)污染防治設(shè)施措施的排污單位,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處二萬元以上二十萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第五十二條 違反本條例第三十三條規(guī)定,運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,對機動車所有人或者使用人處二千元以上二萬元以下罰款。拒不改正的,車輛不得上路行駛。

第五十三條 違反本條例第三十七條規(guī)定,露天焚燒秸稈、落葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處五百元以上二千元以下的罰款。在城市建成區(qū)范圍內(nèi)的,由城市管理部門實施處罰;其他區(qū)域范圍內(nèi)的,由環(huán)境保護行政主管部門實施處罰。

第五十四條 違反本條例第三十九條規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正,可處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

(一)未安裝油煙凈化裝置的;

(二)油煙凈化裝置未正常使用的;

(三)油煙排放超標(biāo)的。

第五十五條 違反本條例第四十條規(guī)定,露天燒烤食品的,由城市管理部門沒收燒烤工具,并處五百元以上二萬元以下罰款。

第五十六條 違反本條例第四十一條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位,未履行告知、勸阻或者報告義務(wù)的,由公安機關(guān)處以一千元以上二千元以下罰款。

第五十七條 違反本條例第四十三條規(guī)定,未落實停產(chǎn)或者限產(chǎn),或停止易產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)的,由相應(yīng)管理部門責(zé)令改正并處一萬元以上十萬元以下罰款;未按照要求實施大宗物料公路錯峰運輸?shù),由交通運輸行政主管部門、公安機關(guān)按照權(quán)限責(zé)令改正,對機動車所有人或者駕駛?cè)颂幎г陨衔迦f元以下罰款。拒不改正的,車輛不得上路行駛。

第五十八條 違反本條例第四十四條規(guī)定,未按照要求制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正。拒不改正的,可以處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門、其他負(fù)有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員,有下列情形之一的,由有權(quán)機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的管理人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)包庇大氣環(huán)境違法行為的;

(二)未依法實施行政處罰、行政許可的;

(三)未依法履行審批或者其他監(jiān)管職責(zé)的;

(四)未依照本條例規(guī)定公開環(huán)境信息的;

(五)對超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成大氣環(huán)境事故等行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的;

(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的行為。

第十章 附則

第六十條 本條例自2018年 月 日起施行。

來源:2018年10月30日徐州日報

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