生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制是事業(yè)單位改革的重要任務(wù)。1月28日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問題的處理意見》(以下簡稱《意見》)�！兑庖姟饭�14部分，涵蓋了轉(zhuǎn)制單位人員安置、社會保險關(guān)系接續(xù)、土地資產(chǎn)處置、工商登記、轉(zhuǎn)制為私營企業(yè)有關(guān)問題處理等方面改革內(nèi)容。

記者從省人力資源社會保障廳了解到，根據(jù)轉(zhuǎn)制單位和職工對人員安置政策提出的新訴求，結(jié)合國家近幾年出臺的新政策，借鑒天津、浙江等地省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的經(jīng)驗做法，《意見》在多個方面進(jìn)行了調(diào)整、創(chuàng)新和細(xì)化。

針對當(dāng)前轉(zhuǎn)企改制的省屬事業(yè)單位存在編制外用人的情況，為妥善處理好轉(zhuǎn)制單位與這部分人員的勞動關(guān)系，《意見》明確，轉(zhuǎn)制單位中的編制外工作人員，由轉(zhuǎn)制單位按照有關(guān)法律法規(guī)和政策妥善安置�！兑庖姟愤�明確了非駐濟(jì)省屬事業(yè)單位的屬地參保政策，即非駐濟(jì)省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，參加屬地各項社會保險，享受相應(yīng)待遇。

關(guān)于內(nèi)部退養(yǎng)問題，《意見》明確，事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制時，工作年限滿30年或距國家法定退休年齡5年以內(nèi)且工作年限滿20年的工作人員(包含2014年10月1日后批復(fù)轉(zhuǎn)制單位的編制內(nèi)合同制工人)，由本人申請，按管理權(quán)限審批后，可按照事業(yè)單位退休人員待遇辦理內(nèi)部退養(yǎng)。

對轉(zhuǎn)制單位辭去公職人員，山東省借鑒外地經(jīng)驗，調(diào)整制定了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計算辦法。按照就高的原則，《意見》明確，準(zhǔn)予辭聘的人員，由轉(zhuǎn)制單位發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)為:在轉(zhuǎn)制單位的工作年限每滿1年，支付1個月的月平均工資;6個月以上不滿1年的，按1年計算;不滿6個月的，支付半個月的月平均工資。月平均工資按照本人在單位轉(zhuǎn)制基準(zhǔn)日之月前的12個月的平均應(yīng)發(fā)工資計算。月平均工資高于轉(zhuǎn)制單位所在設(shè)區(qū)的市上年度職工月平均工資3倍的，按上年度職工月平均工資的3倍計算;本人轉(zhuǎn)制基準(zhǔn)日之月前的12個月實際發(fā)放的月均工資收入低于本人月均基本工資的，按照本人轉(zhuǎn)制基準(zhǔn)日之月前的12個月的平均基本工資計算。

關(guān)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為私營企業(yè)的費用預(yù)留問題，《意見》明確，轉(zhuǎn)制前退休(含內(nèi)部退養(yǎng))人員統(tǒng)籌外待遇，滿80周歲的預(yù)留5年、不滿80周歲的預(yù)留至85周歲。標(biāo)準(zhǔn)按轉(zhuǎn)企改制時該項目年標(biāo)準(zhǔn)每年遞增10%預(yù)留。未參加醫(yī)療保險的，退休人員的醫(yī)療費以省屬企業(yè)上年度退休人員人均醫(yī)療費用為基數(shù)，滿80周歲的預(yù)留5年、不滿80周歲的預(yù)留至85周歲，每年遞增10%。

轉(zhuǎn)制前已離退休人員和內(nèi)部退養(yǎng)人員的住房補(bǔ)貼按轉(zhuǎn)制時執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)每年遞增10%計算，物業(yè)補(bǔ)貼按轉(zhuǎn)制時執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)計算，對轉(zhuǎn)制基準(zhǔn)日前滿80周歲的預(yù)留5年、不滿80周歲的預(yù)留至85周歲。

內(nèi)部退養(yǎng)人員由企業(yè)繳納的住房公積金，按照設(shè)區(qū)的市住房公積金管理的有關(guān)規(guī)定，以轉(zhuǎn)制時內(nèi)退人員生活費預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)計算的企業(yè)按規(guī)定應(yīng)繳存住房公積金數(shù)額為基數(shù)，預(yù)留至法定退休年齡。轉(zhuǎn)制前選擇60周歲退休的縣處級女干部、具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，在新的規(guī)定出臺前，住房公積金預(yù)留至60周歲。

《意見》要求，協(xié)同推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作。省政府批復(fù)轉(zhuǎn)制方案之日為轉(zhuǎn)制基準(zhǔn)日。對于《意見》印發(fā)前省政府已批復(fù)轉(zhuǎn)制方案、因故尚未轉(zhuǎn)制到位的單位，涉及人員待遇審核、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等相關(guān)政策，可參照《意見》執(zhí)行。