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新沂:提升產(chǎn)業(yè)能級(jí) 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

 高質(zhì)量發(fā)展的新沂篇章系列報(bào)道之一

 

徐州日?qǐng)?bào)訊(全媒體記者 駱耀明 通訊員 趙娣)3月3日,在智能化全覆蓋的4.0現(xiàn)代化工廠金路化工的總控室內(nèi),3名技術(shù)人員正通過(guò)DCS控制系統(tǒng)對(duì)全廠2000多個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí)對(duì)200多個(gè)控制點(diǎn)位進(jìn)行操作,保障生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。金路化工是今年新沂投產(chǎn)的重大項(xiàng)目之一,總投資6.6億元,年產(chǎn)2000萬(wàn)噸二硫化碳,今年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入3.5億元,利稅6000萬(wàn)元。

一年之計(jì)在于春,金路化工項(xiàng)目只是新沂項(xiàng)目發(fā)展“春潮圖”中的一景。

圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)

盯著項(xiàng)目干

近年來(lái),新沂市緊緊圍繞“兩城一地”發(fā)展定位,堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,聚焦“431”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓牢項(xiàng)目建設(shè)“生命線”,“圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),盯著項(xiàng)目干”,持續(xù)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)支撐、添活力。

而這一發(fā)展活力,從近3年的一組數(shù)據(jù)可窺知一二。

2017年,新沂在談項(xiàng)目326個(gè),5000萬(wàn)元以上簽約項(xiàng)目115個(gè),投資總額279億元,醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)園、德國(guó)DAW特種涂料、東聯(lián)防水新材料、銀河智能電氣裝備制造、復(fù)星醫(yī)藥等一批投資超10億元的重大項(xiàng)目先后落地。

2018年,新沂億元以上在談項(xiàng)目181個(gè),億元以上簽約項(xiàng)目82個(gè),簽約投資總額364億元,其中外資項(xiàng)目11個(gè),投資總額4.8億美元。投資20億元的燕龍基國(guó)家城市礦產(chǎn)示范基地、15億元的華氏醫(yī)藥生產(chǎn)基地等一批投資體量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目簽約落地。

2019年,新沂重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在投資質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、結(jié)構(gòu)效益等方面均有較大提升,計(jì)劃項(xiàng)目編排數(shù)首次過(guò)百,計(jì)劃總投資超千億,醫(yī)藥健康、先進(jìn)材料、冶金裝備、綠色化工四大制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目明顯增多。晉煤集團(tuán)新材料、中新鋼鐵特種裝備新材料、必康新醫(yī)藥制劑研發(fā)生產(chǎn)、協(xié)鑫硅材料產(chǎn)業(yè)園、首農(nóng)田園綜合體等一批超50億元牽引性龍頭項(xiàng)目列入計(jì)劃。

3年的時(shí)間,從簽約項(xiàng)目5000萬(wàn)元到億元的飛升,到落地項(xiàng)目10億、20億甚至超50億元的跨越,新沂一直在提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)中推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

既要仰望星空

又要腳踏實(shí)地

新沂產(chǎn)業(yè)的一步步夯實(shí),得益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的“頂層設(shè)計(jì)”。

新沂制定出臺(tái)了《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)綱要》,為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系打造明確了時(shí)間表、任務(wù)書、施工圖,成為推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的重要依據(jù)。制定出臺(tái)了《新沂市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(試行)》,從增強(qiáng)創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)、推行綠色循環(huán)發(fā)展等方面,制定多項(xiàng)激勵(lì)政策,保障和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。制定了《加快推進(jìn)全市重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》,規(guī)范項(xiàng)目全程管理,建立長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

正所謂“既要仰望星空,又要腳踏實(shí)地”。新沂的“實(shí)”就落在營(yíng)商服務(wù)上。

 

伴著和暖的春風(fēng),位于新沂市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的對(duì)外貿(mào)易加工區(qū)項(xiàng)目正在火熱建設(shè),一期主體工程基本完工。這樣的建設(shè)速度,令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉強(qiáng)十分感慨:“我們的項(xiàng)目之所以落地建設(shè)這么快,多虧了服務(wù)專員王嗣淇,他為我們提供一對(duì)一代辦服務(wù),我們的行政許可5天就辦好了,這在其他地方至少要20多天。”

劉強(qiáng)提到的代辦服務(wù),正是新沂著力打造的“心怡代辦”品牌,該品牌被評(píng)為徐州十大營(yíng)商案例之一。

不僅如此,新沂積極開展“雙特雙延”服務(wù)行動(dòng),即“特別要求、特殊政策,延長(zhǎng)時(shí)間、延伸服務(wù)”,創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)“私人訂制”。探索建立節(jié)假日AB崗與預(yù)約服務(wù)模式,主動(dòng)為企業(yè)延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間,對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目急需辦理事項(xiàng),采取特事特辦、急事急辦、插隊(duì)先辦等方式,有效填補(bǔ)審批間隙。同時(shí),對(duì)審批權(quán)限屬上級(jí)部門的審批事項(xiàng),按照企業(yè)和項(xiàng)目要求進(jìn)行陪同辦理或包案代辦。目前,工業(yè)企業(yè)從項(xiàng)目預(yù)審到取得施工許可證開工的時(shí)間從原來(lái)的214天縮減到現(xiàn)在的40天左右,壓縮率達(dá)81.3%。

2019年,新沂市提出聚焦“五大突破”,其中就有在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)更大突破,加快形成以“龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)、骨干項(xiàng)目支撐、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目配套”的產(chǎn)業(yè)鏈條,打造“拆不散、搬不走、壓不垮”的產(chǎn)業(yè)集群,制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅攀升,為此建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)閉環(huán),確保重大產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。

當(dāng)前,新沂市2019年重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已集中簽約開工,共有晉煤新材料產(chǎn)業(yè)園等29個(gè)項(xiàng)目集中簽約,計(jì)劃總投資397.8億元;明發(fā)軟件谷等28個(gè)項(xiàng)目集中開工,計(jì)劃總投資162.9億元,其中2019年計(jì)劃投資82.4億元;銀河智能電氣裝備制造等35個(gè)項(xiàng)目集中投產(chǎn),總投資107.9億元。

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