編者按：調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功。一個(gè)地方堅(jiān)持什么樣的發(fā)展思路，一個(gè)階段抓什么樣的工作重點(diǎn)，一定程度上要靠各地黨政“一把手”深入基層調(diào)查研究。實(shí)踐出真知，調(diào)研出策略。我們開設(shè)“聲音”專欄，聚焦江蘇各地主政者的調(diào)研腳步，梳理他們一個(gè)時(shí)段的為政之聲。

鹽城、揚(yáng)州、蘇州、泰州、常州……近段時(shí)間以來，江蘇安全事故多發(fā)，尤以鹽城“3·21”特別重大爆炸事故代價(jià)沉重，教訓(xùn)慘痛，也讓安全生產(chǎn)工作成了江蘇各地主政者當(dāng)前的頭等大事。

人民生命財(cái)產(chǎn)一失萬無，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山！一場有關(guān)安全生產(chǎn)的大檢查大整治正在江蘇展開。省委書記婁勤儉、省長吳政隆在多個(gè)場合針對安全生產(chǎn)問題頻頻發(fā)聲。婁勤儉強(qiáng)調(diào)，要深刻汲取響水“3·21”特別重大爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，切切實(shí)實(shí)貫徹新發(fā)展理念，筑牢守好穩(wěn)定、安全、廉政、生態(tài)四條底線，堅(jiān)定不移推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的新生。吳政隆提出，要堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，進(jìn)一步樹牢底線思維、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，以硬責(zé)任硬作風(fēng)硬舉措硬成效保一方平安，守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

江蘇是化工大省，化工也是江蘇的支柱產(chǎn)業(yè)之一。4月8日，江蘇省委常委會研究討論化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案，指出要?dú)v史全面辯證地看待化工產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策，系統(tǒng)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)整治提升工作。眼下，“3·21”爆炸事故現(xiàn)場處置仍處于關(guān)鍵階段，鹽城市委常委會已經(jīng)決定徹底關(guān)閉響水化工園區(qū)，將陳家港鎮(zhèn)列入全市改善農(nóng)民群眾住房條件“十鎮(zhèn)百村”試點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

悲劇已然發(fā)生，警鐘必須長鳴，半個(gè)多月來，江蘇各市的黨政“一把手”密集部署、實(shí)地檢查安全生產(chǎn)工作，暗訪、不打招呼成為高頻詞。安全生產(chǎn)的重要性人人皆知，重要的是如何立足長遠(yuǎn)讓事故少發(fā)生讓安全常相伴？讓我們一起聽一聽各市黨政“一把手”在這個(gè)問題上的聲音。

聽其言

壓緊壓實(shí)責(zé)任

“要牢牢擰緊安全生產(chǎn)責(zé)任螺絲。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化憂患意識，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，特別是地方黨政主要負(fù)責(zé)人、部門的一把手必須到一線調(diào)研、一線檢查、一線推動，掌握真實(shí)情況，及時(shí)指出和交辦存在問題，絕不能停留在聽匯報(bào)、發(fā)文件、開開會上。”

——3月25日，淮安市長蔡麗新赴位于漣水縣的薛行循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園檢查園區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)工作

“安全生產(chǎn)沒有‘局外人’，要強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加快建立本地區(qū)的安全生產(chǎn)《責(zé)任制清單》，確保每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)都有責(zé)任人，對所有的化工企業(yè)，按照風(fēng)險(xiǎn)程度高低，由各級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行掛包聯(lián)系。”

——3月27日，揚(yáng)州市長夏心旻在分會場收看進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作視頻會議

“地方政府要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，牢牢守住安全生產(chǎn)和環(huán)保底線。職能部門要突出監(jiān)管能力建設(shè)，充分利用專業(yè)技術(shù)力量，動真碰硬開展監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到鐵面無私，在發(fā)現(xiàn)隱患和整改查處上用力。要堅(jiān)持跟蹤服務(wù)企業(yè)和依法依規(guī)監(jiān)管兩手抓、兩手都要硬，既主動幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，又嚴(yán)管嚴(yán)查確保不出問題，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。”

——3月31日，鹽城市市長曹路寶率隊(duì)實(shí)地檢查響水工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)安全環(huán)保工作

“抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)，特別是要抓好基層基礎(chǔ)。開展安全生產(chǎn)督查檢查，要重點(diǎn)突出六個(gè)方面。一要督查檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制特別是企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。二要督查檢查企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度特別是安全生產(chǎn)制度在一線的落實(shí)情況。三要督查檢查企業(yè)全員安全培訓(xùn)特別是臨時(shí)用工、流動人員等培訓(xùn)的落實(shí)情況。四要督查檢查安全生產(chǎn)隱患特別是重大隱患排查整改的落實(shí)情況。五要督查檢查基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)整改的落實(shí)情況。六要督查檢查安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍建設(shè)和工作開展的落實(shí)情況。”

——4月2日，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華帶領(lǐng)有關(guān)專家和部門負(fù)責(zé)同志，到化工企業(yè)和建筑工地檢查安全生產(chǎn)

厘清發(fā)展思路

“要把化工園區(qū)整治、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提高、問題整改的資金保障放在第一位，創(chuàng)新思路舉措，整合資源，不斷拓寬投融資渠道。要大力度推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施硬能力和安全環(huán)保監(jiān)管軟實(shí)力建設(shè)，高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，加大安全、環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高監(jiān)管能力水平，推動生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量，確保社會和諧穩(wěn)定。”

——3月31日，泰州市委書記韓立明專程赴泰興主持召開現(xiàn)場辦公會

“要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。針對發(fā)展階段和形勢的新變化，深入謀劃思考化工園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，科學(xué)把握發(fā)展大化工與關(guān)閉小化工、推動化工園區(qū)轉(zhuǎn)型升級與引進(jìn)非化項(xiàng)目等關(guān)系，確保思想、思路跟得上習(xí)近平總書記和中央、省要求，并轉(zhuǎn)化為黨委、政府集體意志和各級干部統(tǒng)一行動，著力建設(shè)以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套為核心的高水平化工園區(qū)，而不是建成企業(yè)簡單集中的化工集中區(qū)。”

——4月1日，南通市市長徐惠民深入如東化工園區(qū)，突擊檢查安全生產(chǎn)工作

“培育產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)一定要認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，嚴(yán)守安全環(huán)保底線。要認(rèn)真舉一反三，從靈魂深處深刻反思，把思想真正轉(zhuǎn)到新發(fā)展理念上來，轉(zhuǎn)到以人民為中心的發(fā)展思想上來，把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，以更大力度推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”

——4月7日，鹽城市委書記戴源在響水縣陳家港鎮(zhèn)主持召開安全生產(chǎn)工作座談會上強(qiáng)調(diào)