為進(jìn)一步提升品牌形象，將服務(wù)品牌創(chuàng)建工作引向深入，根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)2019年營商環(huán)境提升年“八大專項行動”工作方案的通知》和市委改革辦《2019年營商環(huán)境提升年品牌打造專項行動工作方案》精神，市民政局以“‘三家’工作法 惠民‘零時差’”服務(wù)品牌評選為“四星級服務(wù)品牌”的契機(jī)，將2019年確定為服務(wù)品牌“提升年”，制訂實施如下方案，現(xiàn)予公示。

一、總體要求

深入全面貫徹十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)、黨委政府的新要求和人民群眾的新期盼，踐行“民政為民、民政愛民”的服務(wù)宗旨，以“百姓得實惠、服務(wù)上水平”為目標(biāo)，以星級服務(wù)品牌創(chuàng)建為載體，以打造“五大”民政服務(wù)平臺為抓手，強(qiáng)化為民解困，突出為民服務(wù)，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，實現(xiàn)民政惠民“零時差”服務(wù)成效。

二、目標(biāo)任務(wù)

在全局樹立“家人家事家業(yè)”工作方法，形成鮮明的惠民“零時差”服務(wù)導(dǎo)向，促進(jìn)民政部門扎實履行工作職能，各級民政干部把精力放在為民做實事、解難題上，促進(jìn)“‘三家’工作法 惠民‘零時差’”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動更加貼近困難群眾的需求，全局干部職工牢固樹立高質(zhì)量、品牌化的服務(wù)意識，切實改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷實現(xiàn)為民服務(wù)新突破，取得為民服務(wù)的新成效，構(gòu)建人民滿意的“民生之政”，進(jìn)一步提升民政服務(wù)品牌知名度、美譽(yù)度。

三、品牌內(nèi)涵

“三家”工作法，即把服務(wù)對象當(dāng)家人、把群眾需求當(dāng)家事、把民政工作當(dāng)家業(yè)的“家人家事家業(yè)”工作法，高度濃縮了民政人把服務(wù)對象當(dāng)成家人一樣對待的工作行為，把群眾需求當(dāng)成家事來認(rèn)真辦理的工作態(tài)度，把工作職責(zé)作為家業(yè)來精心履責(zé)的工作作風(fēng)；惠民“零時差”，即實現(xiàn)服務(wù)“零距離”、受理“零推諉”、質(zhì)量“零差錯”、結(jié)果“零投訴”的民政惠民“零時差”服務(wù)成效，形象生動地展現(xiàn)了民政部門以大刀闊斧的力度，設(shè)身處地站在群眾的角度來提升服務(wù)效能，努力追求為民服務(wù)新突破的決心。

四、方法步驟

自3月至11月底全面推進(jìn)。

1.深化認(rèn)識。堅持服務(wù)至上的理念，緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點、焦點問題，結(jié)合全市解放思想大討論和營商環(huán)境建設(shè)，組織開展作風(fēng)建設(shè)專題討論，圍繞推進(jìn)高質(zhì)量現(xiàn)代民政發(fā)展，把落實“家人家事家業(yè)”工作方法貫穿于民政工作的全過程，落實在為民服務(wù)的實際行動上。

2.對標(biāo)找差。對照“五星級”服務(wù)品牌的要求，認(rèn)真查找與先進(jìn)地區(qū)的差距、作風(fēng)能力的不足、體制機(jī)制的滯后，在解放思想中樹立新標(biāo)桿，制訂“趕超計劃”，明確整改重點，落實整改責(zé)任，做到即知即改、對單銷號，形成爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，更大力度推動高質(zhì)量現(xiàn)代民政發(fā)展。

3.扎實推進(jìn)。推行“家人家事家業(yè)”工作法是做好“‘三家’工作法 惠民‘零時差’”民政星級服務(wù)品牌創(chuàng)建工作的重要前提，是構(gòu)建現(xiàn)代民政服務(wù)體系的重要舉措。各處室、各單位結(jié)合服務(wù)對象需求和業(yè)務(wù)工作實際，確立工作重點、亮點和閃光點，拿出拳頭產(chǎn)品，創(chuàng)造叫得響、有特色的貼心服務(wù)項目。

五、具體舉措

1.開展民政特色活動，使品牌形象更加生動。扎實開展脫貧攻堅、困境兒童關(guān)愛、社區(qū)服務(wù)、全國居家和社區(qū)養(yǎng)老改革試點、殯葬改革等特色活動。把民政工作的一個個理念融入到特色活動之中，細(xì)化到活動的每一個環(huán)節(jié)，打造富含民政特色和業(yè)務(wù)特點的活動項目。

2.創(chuàng)建“三家型”基層黨組織，使品牌內(nèi)涵更加豐富。以“百姓得實惠，服務(wù)上水平”為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力打造一支“把服務(wù)對象當(dāng)家人、把群眾需求當(dāng)家事、把民政工作當(dāng)家業(yè)”的“三家型”基層黨組織隊伍。

3.開展“三個金牌”創(chuàng)建活動，使服務(wù)水平不斷提升。以“立足本職，便捷為民，建章立制，注重實效”為原則，在全市民政系統(tǒng)開展“金牌服務(wù)窗口、金牌服務(wù)崗位、金牌服務(wù)員”創(chuàng)建活動，建立高效、便捷、標(biāo)準(zhǔn)化的民政服務(wù)體系，助力服務(wù)品牌不斷提升。

4.開展“優(yōu)秀事例”評選活動，使品牌效應(yīng)更加顯著。在全市民政系統(tǒng)開展優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)品牌提升優(yōu)秀事例評選活動，積極展現(xiàn)民政系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)和服務(wù)品牌創(chuàng)建提升工作取得的階段性成果，加大典型示范帶動作用，激發(fā)各單位在優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)和服務(wù)品牌創(chuàng)建提升工作中創(chuàng)先爭優(yōu)、擔(dān)當(dāng)作為。

5.真情提供惠民服務(wù)，使品牌打造更加親民。堅持全程協(xié)辦制，嚴(yán)格實行首問首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責(zé)制。今年重點在局所屬窗口單位開展“服務(wù)雙承諾”活動（單位要作出承諾、個人要作出承諾），為群眾提供專業(yè)化、人性化、個性化、零距離、最方便的“零時差”服務(wù)。

6.真心辦好惠民實事，使品牌創(chuàng)建真見實效。根據(jù)人民群眾的新要求、新期盼，不斷改革創(chuàng)新，深化服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)范圍，重點打造社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)治理、社會組織、社會服務(wù)“五大”民政服務(wù)平臺，不斷深化品牌內(nèi)涵、擴(kuò)大品牌成果，努力實現(xiàn)為民服務(wù)品牌化、服務(wù)品牌系列化。

六、評議總結(jié)

1.效果評議。把“‘三家’工作法 惠民‘零時差’”星級服務(wù)品牌創(chuàng)建提升與民政工作績效和服務(wù)質(zhì)量作為評議重點，評價結(jié)果作為年度考核評先表彰的重要依據(jù)。

2.總結(jié)完善。機(jī)關(guān)處室、直屬單位對“‘三家’工作法 惠民‘零時差’”星級服務(wù)品牌創(chuàng)建提升活動開展情況進(jìn)行深入總結(jié)，對好做法好經(jīng)驗，及時提煉升華，力求長效；對發(fā)現(xiàn)的深層次問題，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，推動問題逐步解決，努力在精神面貌、工作作風(fēng)和工作效能上有一個大提升。

七、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，辦公室、組織人事處、信息中心按照各自分工做好日常工作。局屬各單位要成立相應(yīng)創(chuàng)建活動機(jī)構(gòu)，扎實開展創(chuàng)建活動，確保創(chuàng)建活動取得實效。

2.抓好督查考評。鼓勵探索創(chuàng)新，增強(qiáng)活動的針對性和實效性。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)相同或相近性質(zhì)進(jìn)行分類指導(dǎo)督查，全面掌握活動開展情況。把進(jìn)一步提升“‘三家’工作法 惠民‘零時差’”星級服務(wù)品牌創(chuàng)建活動作為市民政局優(yōu)化營商環(huán)境考核工作指標(biāo)之一，進(jìn)一步使品牌提升落到實處。

3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用多種方式，做好宣傳引導(dǎo)工作，充分展示“‘三家’工作法 惠民‘零時差’”星級服務(wù)品牌創(chuàng)建提升活動的特色做法和工作成效；堅持典型引路，發(fā)現(xiàn)和挖掘叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的服務(wù)典型，使干部職工學(xué)有標(biāo)桿、趕有榜樣。