◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 孫盈

通訊員 石培明

桂花香正濃，碩果滿枝頭。

層林盡染的金秋時(shí)節(jié)，在美麗的漢道文化之鄉(xiāng)，10月30日，首屆中國縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)高峰論壇暨2019縣域新型智慧城市發(fā)展論壇在豐縣成功舉辦�；顒�(dòng)由中國信息協(xié)會(huì)具體指導(dǎo)，中國信息界發(fā)展研究院、豐縣人民政府主辦，中國信息界縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院、豐縣公共數(shù)據(jù)中心承辦，來自國家信息化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、縣域經(jīng)濟(jì)、特色小鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)域20多位權(quán)威專家以及企業(yè)界代表百余人出席會(huì)議，共同為智慧豐縣建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。

小城大“智慧”

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在豐縣聚勢(shì)成峰

“真沒想到，在豐縣這樣一個(gè)蘇北小城，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能有這樣的發(fā)展規(guī)模和布局。參觀過這里的智能制造產(chǎn)業(yè)園，特別是數(shù)字豐縣產(chǎn)業(yè)園后，更讓我看到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的交錯(cuò)共享發(fā)展的‘豐縣樣本’，這讓我為此感到無比激動(dòng)。”國家十三五規(guī)劃專家委秘書長(zhǎng)、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專家委秘書長(zhǎng)、中國新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)理事會(huì)副主席、國家信息中心原常務(wù)副主任、黨委書記杜平，對(duì)豐縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧城市建設(shè)贊不絕口。

眾所周知，豐縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政狀況相對(duì)薄弱，區(qū)位優(yōu)勢(shì)也不是很明顯。如何突破縣級(jí)財(cái)政制約瓶頸，實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展；如何將邊界劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為跨界優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)后發(fā)超越；如何搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，培育壯大新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極？對(duì)此，豐縣人有著自己的思考：

“將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為豐縣振興、彎道超車的戰(zhàn)略舉措，打造縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)豐縣模式。”豐縣縣委書記、縣長(zhǎng)婁海在論壇開幕式上介紹，近年來，豐縣高度重視智慧城市建設(shè)，把新型智慧豐縣建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升政務(wù)服務(wù)、城市管理、社會(huì)治理、民生改善服務(wù)水平的重要舉措。2013年被確定為全國智慧城市創(chuàng)建試點(diǎn)后，該縣多次組織人員到貴陽、亳州等地學(xué)習(xí)智慧城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)、城鄉(xiāng)公交一體化智能管理系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目，醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)也走在了全省前列，成功創(chuàng)建江蘇省優(yōu)秀管理城市，在全省率先成立豐縣公共數(shù)據(jù)中心、豐縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)。截至目前，已有30余家數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知名企業(yè)在豐縣招引落地，部分公司已陸續(xù)實(shí)現(xiàn)稅收，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地正在加速形成。

如今的豐縣，通過不斷探索實(shí)踐，智慧城市建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)，初步摸索出了一條適合經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的“市場(chǎng)化、公司化、產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展路徑。豐縣的探索實(shí)踐也得到國家發(fā)改委信息界雜志社、中國智慧城市論壇等單位充分肯定，也引起國內(nèi)業(yè)界專家高度關(guān)注。開放的政策、貼心的服務(wù)、優(yōu)化的環(huán)境為數(shù)字企業(yè)落戶豐縣、扎根豐縣帶來了堅(jiān)定的信心，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在豐縣已聚勢(shì)成峰。

打造豐縣模式

實(shí)現(xiàn)彎道超車

“目前，這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)融合了公安、城管、民政等多個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，多網(wǎng)融合為轄區(qū)居民提供更好服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)更高質(zhì)量的生活追求。”在數(shù)字豐縣城市大腦運(yùn)行大廳，相關(guān)工作人員為此次活動(dòng)的嘉賓介紹道。記者現(xiàn)場(chǎng)了解到，在這個(gè)擁有“最強(qiáng)大腦”的數(shù)字豐縣城市大腦中，下設(shè)了應(yīng)急指揮、民生訴求處置、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析三大中心，目前已整合人口庫、法人庫、宏觀經(jīng)濟(jì)庫、地理信息庫、建筑物庫和信用信息庫六大數(shù)據(jù)庫600多類、1.5億多條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。數(shù)字化城管高效運(yùn)行、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化新模式、云計(jì)算中心高效運(yùn)行，都為該縣社會(huì)治理、便民服務(wù)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了更加詳實(shí)科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。

“走過全國近百個(gè)縣，能將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧城市建設(shè)到如此規(guī)模和聲勢(shì)的，豐縣還是第一家。”中國信息協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)朱玉說，未來，期待有更多縣以豐縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧城市建設(shè)發(fā)展模式為參考，共同推動(dòng)全國縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮。

打造數(shù)字豐縣，豐縣人確實(shí)有一套�；顒�(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，豐縣縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)鹿飛將數(shù)字豐縣建設(shè)實(shí)踐簡(jiǎn)要總結(jié)為“11336工程”，即一個(gè)實(shí)現(xiàn)豐縣振興的發(fā)展目標(biāo)，一套高位協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，社會(huì)治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大發(fā)展方向，市場(chǎng)化、公司化、產(chǎn)業(yè)化三大道路，大數(shù)據(jù)研究院、通創(chuàng)公司、大數(shù)據(jù)聯(lián)合會(huì)等六大要素支撐。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。記者了解到，目前，招引落地的30余家領(lǐng)域內(nèi)知名企業(yè)，有效增加了本地就業(yè)崗位，部分企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)稅收。而隨著智慧應(yīng)用的不斷延伸，數(shù)字產(chǎn)業(yè)也在豐縣“忽如一夜春風(fēng)來”般落地生根、開花結(jié)果，為社會(huì)注入了新鮮元素，于潛移默化中提升著豐縣形象、激發(fā)了城市發(fā)展活力，豐縣干群精氣神和發(fā)展信心得到了全面提振。豐縣發(fā)展智慧城市和數(shù)字經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)做法的知名度、美譽(yù)度也顯著提升：自2016年以來，“智慧豐縣”及部分案例先后獲得“2016年中國智慧城市優(yōu)秀案例”“中國智慧城市創(chuàng)新應(yīng)用金獎(jiǎng)”“2017中國新型智慧城市優(yōu)秀創(chuàng)新案例獎(jiǎng)”“2017中國智慧城市示范城市”“2018中國智慧城市百家優(yōu)秀機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”“2018中國智慧城市百家應(yīng)用產(chǎn)品獎(jiǎng)”等殊榮。2018年5月，豐縣受邀參加貴陽數(shù)博會(huì)“數(shù)字中國：新時(shí)代、新動(dòng)能、新體制”論壇，得到國家發(fā)改委信息界雜志社、中國智慧城市論壇等單位充分肯定，也引起國內(nèi)業(yè)界專家高度關(guān)注。

提供“豐縣經(jīng)驗(yàn)”

貢獻(xiàn)“豐縣智慧”

小縣城也可以擁有大數(shù)據(jù)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型并非遙不可及。

活動(dòng)當(dāng)天，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)專家杜平、張國華、丁文峰、劉治彥分別就數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)一體化等進(jìn)行了主旨演講，航天信息、軟通動(dòng)力智慧城市、中津沛科智慧照明等的優(yōu)秀企業(yè)家代表就優(yōu)秀解決方案進(jìn)行交流；國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長(zhǎng)、中國科學(xué)院大學(xué)中國PPP研究中心主任孟春作了PPP創(chuàng)新專家主旨演講，國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部綜合處處長(zhǎng)、中國信息協(xié)會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會(huì)秘書長(zhǎng)張巍開展了“以新型智慧城市建設(shè)促縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”主題交流與對(duì)話。中國縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院、中國縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)合智庫、尚進(jìn)博士工作室和杜明芳博士工作室在豐縣成立。中國縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院與航天信息、科大訊飛、中科惠軟、榮澤科技、武大吉奧、量子數(shù)聚、華夏新絲路、數(shù)聚合創(chuàng)、寰龍創(chuàng)新、博順信息等十余家單位舉行了戰(zhàn)略合作簽約儀式。

未來，一個(gè)屬于豐縣的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代正向人們走來。據(jù)數(shù)字豐縣工作委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來的豐縣，將繼續(xù)充分發(fā)揮研究院和智庫作用，圍繞“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“智慧社會(huì)”總體目標(biāo)，著力營造有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境，全面提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源集聚能力。堅(jiān)持“以用促建”的原則，強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合共享力度，不斷實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化。與此同時(shí)，將緊抓數(shù)字豐縣建設(shè)“11336工程”，充分發(fā)揮數(shù)字豐縣產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)載體優(yōu)勢(shì)，突出“政府引導(dǎo)扎口推進(jìn)，市場(chǎng)帶動(dòng)公司運(yùn)作，龍頭引領(lǐng)滾動(dòng)發(fā)展，惠民為要應(yīng)用提速”工作著力點(diǎn)，積極申報(bào)省市乃至國家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展縣域試點(diǎn)，爭(zhēng)取更高平臺(tái)，放眼更寬視野，實(shí)現(xiàn)更大突破，努力打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域新型智慧城市建設(shè)“豐縣模式”，為中國縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型智慧城市發(fā)展提供“豐縣經(jīng)驗(yàn)”、貢獻(xiàn)“豐縣智慧”。