◎徐報融媒記者 鄭微

12月24日，國務(wù)院發(fā)布消息，同意在徐州等24個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。通過前期的不懈努力，徐州成功獲批國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，成為淮海經(jīng)濟區(qū)首個跨境電商示范區(qū)。這標(biāo)志著我市外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展實現(xiàn)里程碑式突破，對于加速推進徐州淮海國際陸港建設(shè)，打造江蘇東西雙向開放門戶，建設(shè)“一帶一路”重要節(jié)點城市具有突出意義。

此次，江蘇獲批兩家，徐州以總評全省第一的優(yōu)異成績，成為“國字號”跨境電商綜試區(qū)。其優(yōu)勢何在？

狠抓平臺功能提升建設(shè)

作為全國重要的綜合交通樞紐城市、淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市和“一帶一路”重要節(jié)點城市，我市大力實施雙向開放戰(zhàn)略，加快推進“十大開放平臺”建設(shè)，構(gòu)筑全方位、立體式開放體系。徐州市委、市政府將創(chuàng)建國家級跨境電商綜試區(qū)列入開放型經(jīng)濟建設(shè)主要任務(wù)，借鑒上海、杭州等地成熟建設(shè)經(jīng)驗，高起點謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)落實，制訂實施方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實打造徐州特色的“兩大平臺、六大體系”跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極培育跨境電子商務(wù)平臺和企業(yè)，打造跨境電子商務(wù)完整產(chǎn)業(yè)鏈，營造跨境電子商務(wù)良好發(fā)展氛圍，為創(chuàng)建成功奠定了堅實基礎(chǔ)。

圍繞創(chuàng)建工作，徐州市委、市政府狠抓平臺提升功能，積極打造線上綜合服務(wù)平臺，搭建線下園區(qū)發(fā)展平臺。據(jù)了解，線上綜合服務(wù)平臺即完善并發(fā)揮徐州電子口岸監(jiān)管與服務(wù)功能，建設(shè)面向跨境電子商務(wù)全流程的線上綜合服務(wù)平臺。建立信息交換共享機制，實現(xiàn)海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外管、商務(wù)、工商、公安以及郵政、金融、信保等部門和相關(guān)單位之間數(shù)據(jù)交換和互聯(lián)互通，和政府管理部門“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”。建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和認證體系，為跨境電子商務(wù)各類企業(yè)提供統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口和接入流程，提高通關(guān)效率；鏈接金融、物流、電商平臺、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等，為跨境電子商務(wù)企業(yè)和個人提供物流、金融等供應(yīng)鏈服務(wù)。當(dāng)前，我市線上綜合服務(wù)平臺日趨完善，跨境電商線上綜合服務(wù)平臺上線，跨境電商線下貨物監(jiān)管中心投入運營，在線通關(guān)、物流、退免稅、支付、融資、風(fēng)險防控等多種環(huán)節(jié)陸續(xù)打通，實現(xiàn)了線上“單一窗口”服務(wù)功能。

線下園區(qū)發(fā)展平臺即依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、國家級開發(fā)區(qū)以及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園省級試點等，創(chuàng)建各具特色的跨境電子商務(wù)發(fā)展試驗園區(qū)，有效承接線上綜合服務(wù)平臺功能，優(yōu)化配套服務(wù)，促進跨境電子商務(wù)線上平臺和線下園區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。目前，我市線下綜合服務(wù)園區(qū)相繼涌現(xiàn)，淮海國際跨境電商先導(dǎo)區(qū)、鼓樓跨境電商產(chǎn)業(yè)園投入使用，國際郵件互換局獲準(zhǔn)建設(shè)，綜保區(qū)、新沂保稅物流中心穩(wěn)定運營，助力企業(yè)線上線下協(xié)同拓渠道、創(chuàng)品牌、降成本；徐工MACHMALL、螳螂網(wǎng)等垂直平臺運營規(guī)模突破7億元，徐工電商土耳其跨境電商公共海外倉，江蘇精創(chuàng)美國、英國等跨境電商公共海外倉獲批，各類跨境電商主體競相成長，助力我市外貿(mào)新業(yè)態(tài)不斷進階。

新起點推進跨境電商快速“奔跑”

◎鄭微

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，跨境電商在拉動外貿(mào)、刺激內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟增長點等方面作用日益凸顯，受到政府和企業(yè)的高度重視。我市高度重視跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將創(chuàng)建國家級跨境電商綜試區(qū)列入“十大開放平臺”建設(shè)。

跨境電商綜合試驗區(qū)是由國家商務(wù)部批準(zhǔn)成立的，通過集聚電商平臺企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、電商專業(yè)人才、電商專業(yè)服務(wù)等線上與線下的結(jié)合，提供通關(guān)、物流、金融、人才等一站式綜合服務(wù)，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。此次徐州成功獲批國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，成為淮海經(jīng)濟區(qū)首個跨境電商示范區(qū)，是徐州貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的具體體現(xiàn)，更是進一步提升淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市首位度的重要實踐。跨境電商綜合試驗區(qū)的設(shè)立，將有助于促進徐州本土企業(yè)不斷提升技術(shù)水平、優(yōu)化商品供給、完善服務(wù)質(zhì)量，從而帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有力促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

近年來，我市跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，取得了一定成績，但仍然面臨著跨境電商迅猛發(fā)展與人才支撐不夠，影響全面推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動深入發(fā)展的問題。因此，要保持我市跨境電商快速“奔跑”，需重視跨境電子商務(wù)人才的引進和培養(yǎng)。一方面，出臺優(yōu)惠政策，吸引高端跨境電商人才乃至團隊來徐，帶來先進的管理理念和技術(shù)，推動徐州跨境電商在高起點上大發(fā)展。同時，充分發(fā)揮徐州駐地高校作用，加強政校企三方合作，邀請專家對電商企業(yè)進行系統(tǒng)化培訓(xùn)，加大對電商中層人才的培養(yǎng)。并且，可以不定期舉辦跨境電商交流會，加強對電商企業(yè)在技術(shù)、咨詢、服務(wù)等方面的支持，助推我市跨境電子商務(wù)發(fā)展，不斷為實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展注入新動力。