◎徐報融媒記者 樊海濤

  為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，完善企業(yè)自主可控的創(chuàng)新系統(tǒng)，近日，市科技局發(fā)布《“企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升計劃（2020-2022年）”實施方案》，從企業(yè)研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新產(chǎn)出等方面確定了發(fā)展目標(biāo)。

  強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展動力

  我市一直高度重視企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，截至2019年底，全市累計擁有省級以上科技創(chuàng)新平臺230家，居全省第7位；規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比達(dá)46.28%，居全省第4位，高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)居全省第2位。

  市科技局科研條件處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力，提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)條件建設(shè)和能力建設(shè)水平，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力，此次發(fā)布《“企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升計劃（2020-2022年）”實施方案》。

  方案設(shè)定的總體目標(biāo)是，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)布局和梯隊建設(shè)，引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)普遍建立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。到2022年，力爭企業(yè)研發(fā)投入年均增長超過15%；企業(yè)建立的省級以上各類研發(fā)機(jī)構(gòu)累計達(dá)300家以上；企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除額年均增長10%以上。培育20家左右具有行業(yè)較大影響力的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（第一層次）和60家左右省內(nèi)一流的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（第二層次），帶動全市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的整體水平迅速提升，形成一批國內(nèi)外有影響的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，帶動重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)入價值鏈中高端。

  四項舉措精準(zhǔn)發(fā)力

  為了如期實現(xiàn)目標(biāo)，市科技局計劃鎖定以下四項舉措精準(zhǔn)發(fā)力。

  夯實企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)結(jié)合自身需求與性質(zhì)、行業(yè)特點、產(chǎn)業(yè)鏈分工及發(fā)展需求，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自建研發(fā)中心、實驗室、試驗基地等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)且分批組織登記備案；加強(qiáng)市級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理。每年擇優(yōu)布局建設(shè)一批市級工程技術(shù)研究中心，強(qiáng)化動態(tài)管理，建立提升與退出機(jī)制。從2020年起，對驗收合格運(yùn)行的市級工程技術(shù)研究中心開展運(yùn)行績效評估，優(yōu)秀的予以獎補(bǔ),不合格的取消市級資格；重點圍繞徐州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，遴選一批行業(yè)影響力大、研發(fā)體系完善、研發(fā)能力較強(qiáng)且具有核心競爭力的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)入培育庫，集成創(chuàng)新政策資源進(jìn)行重點培育。

  支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)培育高層次人才團(tuán)隊。聚焦重點、高端精準(zhǔn)發(fā)力，支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才并提供獎補(bǔ)；提升高校成果轉(zhuǎn)化、人才供給、科技研發(fā)等科技創(chuàng)新支撐能力，鼓勵我市高校院所科技人員到企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)兼職；鼓勵企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)與高校院所聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)，引導(dǎo)高校院所主動將先進(jìn)適用技術(shù)引入企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行熟化、工程化，實施一批創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化項目。同時，加強(qiáng)科技企業(yè)家培育,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新熱情。

  支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)高水平核心技術(shù)。支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)攻克標(biāo)志性核心技術(shù)。鼓勵建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)主動對接國家、省、市戰(zhàn)略布局，大力開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品；鼓勵建有研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)與高校院所開展校企合作，聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化；鼓勵有條件的企業(yè)推廣“企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)+孵化器”模式，探索建設(shè)專業(yè)科技孵化器，或與科技孵化器開展協(xié)同合作，幫助擁有較強(qiáng)研發(fā)能力研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)建設(shè)或合作建設(shè)的孵化器申報省級或國家級科技企業(yè)孵化，獲批的給予政策獎勵。

  同時，支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新平臺。加快國家、省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺合作，推進(jìn)企業(yè)建設(shè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)。