黃淮網(wǎng)(徐仕評(píng))  徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”工作要求，不斷創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機(jī)制，扎實(shí)構(gòu)建安全體系，有效推進(jìn)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管工作。

創(chuàng)新“四位一體”監(jiān)管新機(jī)制，落實(shí)集體聚餐經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任

建立“四位一體”監(jiān)管新機(jī)制。一是實(shí)施線上監(jiān)管。充分發(fā)揮我局建設(shè)的市場(chǎng)監(jiān)督管理平臺(tái)作用，將全區(qū)所有集體聚餐單位全面納入平臺(tái)實(shí)施信息化監(jiān)管，全面實(shí)行食品采購(gòu)溯源信息上報(bào)制度、每日常規(guī)自查信息上報(bào)制度和每月全項(xiàng)自查信息上報(bào)制度。二是實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。充分運(yùn)用教體局建立智慧型校園可視化綜合管理平臺(tái)和集體聚餐承辦單位安裝“千里眼”監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)控全區(qū)73家學(xué)校食堂和24家集體聚餐承辦單位食品加工操作流程，做到實(shí)時(shí)監(jiān)管無(wú)盲區(qū)。三是開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)。將集體聚餐承辦單位納入全年食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，同時(shí)將食品快檢充分運(yùn)用到日常監(jiān)督檢查中做到“逢查必檢”，提升監(jiān)管成效。四是開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法。除按照市局“567”工作法開(kāi)展執(zhí)法檢查外，同時(shí)結(jié)合集體聚餐單位上報(bào)的食品溯源、自查整改信息情況，開(kāi)展“雙隨機(jī)”監(jiān)督執(zhí)法工作，督導(dǎo)檢查企業(yè)上報(bào)信息的真實(shí)性，及時(shí)整改現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題。

推行“4D”先進(jìn)管理。一是著力提升學(xué)校食堂管理水平。率先在學(xué)校食堂推行整理到位、執(zhí)行到位、責(zé)任到位、培訓(xùn)到位“4D廚房”先進(jìn)管理模式，全區(qū)學(xué)校食堂食品安全水平有了顯著提升。二是全力推廣先進(jìn)管理模式。在做好全區(qū)學(xué)校食堂全面實(shí)行先進(jìn)管理模式的基礎(chǔ)上，將“4D廚房”先進(jìn)管理模式向企業(yè)、餐飲服務(wù)食品安全示范單位進(jìn)行延伸推廣，目前經(jīng)開(kāi)區(qū)一批企業(yè)食堂和餐飲示范店對(duì)全區(qū)餐飲食品安全的提檔升級(jí)起到了很好的典型示范引領(lǐng)作用。

加強(qiáng)行業(yè)自律。充分發(fā)揮餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)自律管理作用，協(xié)同共謀強(qiáng)化餐飲食品安全監(jiān)管的新路子、新方法，確保人民群眾“舌尖上的安全”。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。會(huì)同徐州餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)全區(qū)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位組織開(kāi)展了食品安全管理員培訓(xùn)班，實(shí)行持證上崗。二是定向?qū)�業(yè)指導(dǎo)。針對(duì)全區(qū)新開(kāi)辦和老舊食堂改造等，餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)均能及時(shí)派出專家給與定向和及時(shí)指導(dǎo)，規(guī)范餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)流程。三是開(kāi)展團(tuán)餐資質(zhì)認(rèn)證。通過(guò)開(kāi)展“團(tuán)餐資質(zhì)等級(jí)認(rèn)證”工作，落實(shí)集體聚餐經(jīng)營(yíng)單位食品安全主體責(zé)任，更好地促進(jìn)集體聚餐經(jīng)營(yíng)單位管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

構(gòu)建“四個(gè)體系”，全力提升食品流通監(jiān)管水平

構(gòu)建“四級(jí)”食品快檢體系。2017年和2018年連續(xù)兩年將食品快檢體系建設(shè)列入徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目，共投資230余萬(wàn)元建成了局食品安全快檢中心，金山、金橋、徐莊三個(gè)分局食品快檢室，西賀、東賀、侯集、金色年華、高鐵街坊中心、家得潤(rùn)超市和世紀(jì)華聯(lián)超市共七個(gè)食品快檢便民服務(wù)亭。2020年，該局又申請(qǐng)的食品快檢車配備到位，已經(jīng)形成了中心、室、亭、車“四級(jí)”食品快檢體系，為食品安全監(jiān)管工作提供了有力技術(shù)支撐。

構(gòu)建肉菜智慧追溯體系。一是實(shí)行肉品信息日?qǐng)?bào)制度。在全市率先實(shí)行肉品信息日?qǐng)?bào)制度，農(nóng)貿(mào)(批發(fā))市場(chǎng)主辦方(管理方)每日查驗(yàn)入場(chǎng)銷售的肉品生產(chǎn)者、批發(fā)商和銷售者信息及肉品“兩章兩證”和票證信息，上報(bào)市場(chǎng)監(jiān)督管理平臺(tái)。二是推行肉菜“二維碼”電子追溯。改變過(guò)去傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，充分運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)督管理平臺(tái)為農(nóng)貿(mào)(批發(fā))市場(chǎng)每家入場(chǎng)銷售者配發(fā)統(tǒng)一的電子追溯“二維碼”，由市場(chǎng)主辦方(管理方)每日查驗(yàn)入場(chǎng)銷售的肉菜信息，通過(guò)企業(yè)申報(bào)端錄入信息，系統(tǒng)自動(dòng)將信息更新至“二維碼”，保障了追溯信息的及時(shí)性和有效性，讓消費(fèi)者“買得更明白，吃得更放心”。目前在肉品、豆芽和豆制品以全面推行“二維碼”電子追溯。

構(gòu)建信息化監(jiān)管體系。進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管效能，切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任，根據(jù)《徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(2018—2020年)》(徐開(kāi)管〔2018〕131號(hào))文件精神，建成了“以落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任”為目的，與企業(yè)“互聯(lián)互通”，集食品監(jiān)管執(zhí)法、追溯監(jiān)管(含肉品等食用農(nóng)產(chǎn)品追溯)、食品快檢、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、企業(yè)自查自糾申報(bào)等功能為一體的綜合性市場(chǎng)監(jiān)督管理平臺(tái)，打造可溯源、可管理、可控制的市場(chǎng)監(jiān)管體系，為有效落實(shí)食品銷售者食品安全主體責(zé)任提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

構(gòu)建規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)體系。該局高度重視農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，按照市市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)農(nóng)貿(mào)(批發(fā))市場(chǎng)食品安全主體責(zé)任規(guī)范化管理工作的通知》要求，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)(批發(fā))市場(chǎng)改造和建設(shè)力度，努力改變過(guò)去市場(chǎng)環(huán)境差、劃行規(guī)市不規(guī)范、設(shè)施不健全、智慧化水平低的狀況。2019年，該區(qū)西賀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、東賀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方投資120余萬(wàn)元對(duì)市場(chǎng)設(shè)施布局、攤位設(shè)置等進(jìn)行了全面改造，同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)制度、建立銷售者檔案臺(tái)賬、簽訂食品安全承諾書(shū)等軟件建設(shè)，并建立了肉品和豆芽、豆制品智慧化追溯體系，達(dá)到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化建設(shè)要求。今年該區(qū)孤山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新改建項(xiàng)目列入市為民辦實(shí)事工程。該市場(chǎng)擬投入700余萬(wàn)元進(jìn)行改建。目前該市場(chǎng)已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和拆除工作，建設(shè)工作將于近期啟動(dòng)。

(文/由徐州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供)