編者按

  中共徐州市委十二屆十次全會提出，切實增強使命感責任感緊迫感，整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進，努力在美麗中國建設中創(chuàng)造徐州經(jīng)驗、打造示范樣板。日前，《中共徐州市委、徐州市人民政府關于推進美麗徐州建設的意見》獲得通過、正式印發(fā)�！兑庖姟饭蠢樟嗣利愋熘萁ㄔO藍圖，明確了推進“路線圖”和“任務書”。

  為更好貫徹落實市委市政府推進關于美麗徐州建設的相關部署，徐報融媒今日起推出“建設美麗徐州 打造區(qū)域樣板”系列報道。

  ◎徐報融媒記者 王正喜 見習記者 楊帆

  7月1日下午，隨著最后一爐鋼出爐，徐州寶豐特鋼有限公司正式關停。至此，徐州市18家鋼企僅剩2家大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)（徐鋼、中新鋼鐵）、1家短流程生產(chǎn)鋼企（金虹）在產(chǎn)，其余15家鋼企實現(xiàn)了全部關停。

  今年，我市在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級上下功夫，堅持延伸鏈條與技改升級并行、招大育強與上大壓小并進，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質態(tài)加速邁向中高端。同時繼續(xù)深入實施化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升，大力淘汰低端低效產(chǎn)能，打造綠色生態(tài)安全的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)。全市還大力實施300項重點工業(yè)技改項目，確保技改投資穩(wěn)步增長。鞏固“三去一降一補”成果，加快“僵尸企業(yè)”清理處置，進一步盤活有效資源。強化綠色低碳導向，推進省級以上園區(qū)循環(huán)化改造和園區(qū)企業(yè)綠色化轉型，加快循環(huán)經(jīng)濟示范市建設。

  ■整合整治

  推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色重生

  市工信局材料工業(yè)處負責人介紹，推進四大行業(yè)布局優(yōu)化和轉型升級，以及化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升、化工安全專項整治，是實施大氣污染防治攻堅行動、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路的迫切需要，是轉變發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要舉措，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、實現(xiàn)徐州老工業(yè)基地全面振興、建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的必然要求。

  從污染排放看，四大行業(yè)主要存在煤炭消耗多、廢氣排量大、產(chǎn)污環(huán)節(jié)多、間接污染嚴重、治理水平低、治污投入不到位等問題。從產(chǎn)業(yè)質態(tài)看，四大行業(yè)企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模普遍較小，工藝設備落后，產(chǎn)品處于低端。從空間布局看，數(shù)量眾多的重污染企業(yè)位于我市主導風向的上風口，極易造成城區(qū)空氣污染。面對嚴峻的形勢，除了迎難而上背水一戰(zhàn)，別無選擇。

  推進四大重點行業(yè)布局優(yōu)化和轉型升級的主要目標，就是要以降低污染排放、降低能源消耗、提升產(chǎn)業(yè)層次、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為方向，通過關停并轉，推動四大行業(yè)基本形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模適度、能耗水平較低、產(chǎn)品特色突出、空間布局合理、環(huán)保措施完善的高質量發(fā)展新格局。

  為加快推進全市2020年十項重點任務，我市全面完成鋼鐵、焦化、水泥、熱電行業(yè)布局優(yōu)化和轉型升級，以及化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升、化工安全專項整治，全市18家鋼鐵企業(yè)，優(yōu)化整合形成2家大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)（3個生產(chǎn)點），2020年鋼鐵產(chǎn)能下降30%以上；焦化行業(yè)全市11家焦化企業(yè)，優(yōu)化整合形成3家綜合性焦化企業(yè)，到2020年焦化產(chǎn)能壓減50%；水泥行業(yè)全市62家水泥企業(yè)，銅山區(qū)整合成2家大型粉磨企業(yè)，賈汪區(qū)整合成2家大型熟料及粉磨企業(yè)，開發(fā)區(qū)全面退出水泥產(chǎn)業(yè)；熱電行業(yè)全市24家燃煤電廠，完成10家大機組15公里半徑落后熱電機組“關停改燃”；化工行業(yè)全市167家化工生產(chǎn)企業(yè)，2020年底前關閉退出72家、搬遷轉移16家、兼并重組7家、限期整改67家、停產(chǎn)整改5家；全市4家化工集中區(qū)，取消睢寧縣、賈汪區(qū)定位。

  ■變革調整

  搶占經(jīng)濟高質量發(fā)展新空間

  賈汪區(qū)青山泉鎮(zhèn)，曾經(jīng)遍布焦化廠，如今全新建起徐工配套產(chǎn)業(yè)園。該鎮(zhèn)黨委書記張兆友很感慨，“原先的企業(yè)是納稅大戶，關掉很心疼，但轉型這場硬仗必須打好。挺過陣痛期，定會迎來艷陽天。”

  放眼徐州，轉型春風撲面來。中新鋼鐵、徐鋼集團等企業(yè)的產(chǎn)品不斷從低端向中高端邁進，水泥行業(yè)形成3條日產(chǎn)萬噸熟料生產(chǎn)線、熱電行業(yè)平均裝機容量達到30萬千瓦以上，均已達到國內先進水平。

  徐鋼鋼鐵集團有限公司副總經(jīng)理羅鋒表示，他們已在6月30日關掉2條相對落后的生產(chǎn)線，積極淘汰落后產(chǎn)能。“按照綠色化、智能化的發(fā)展新理念，我們正在建設1座具有國際先進水平的2120立方米高爐，這也是蘇北地區(qū)最大的煉鐵高爐。”羅鋒說，新項目今年底建成后，八成產(chǎn)品為特鋼，將打造徐州鋼鐵企業(yè)的標桿，實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”。

  利國鎮(zhèn)利用關停企業(yè)騰出的土地資源，加大項目招引，打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前20萬平方米的標準廠房已啟動建設。同時，發(fā)揮退出的鋼鐵、焦化企業(yè)的資金和人才優(yōu)勢，本著“宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則，推進廠區(qū)再投資改造。力爭用5年時間打造千億級制造基地，形成500億級的鋼鐵、300億級的高端裝備、150億級的工程機械零部件、50億級的精密鑄造。

  徐州金虹鋼鐵集團通過與東北大學和中國工程院院士王一德團隊合作，開發(fā)了短流程電爐智能化煉鋼系統(tǒng)，過去出一爐鋼（100噸）的時間是50至55分鐘，現(xiàn)在只要38至42分鐘，生產(chǎn)效率提高了，減少了人的接觸，全部使用遠程控制。同時，通過全連閘自動化控制系統(tǒng)，直軋率由70%提高到90%。

  打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，徐州一直在行動。我市是全省唯一一個既涉及煤炭去產(chǎn)能任務，又涉及鋼鐵去產(chǎn)能任務的城市，去產(chǎn)能工作時間緊、任務重。市政府加強統(tǒng)籌協(xié)調，落實責任措施，確保應退盡退，各地各部門及相關企業(yè)講政治、顧大局，真正做到果斷去、主動調、加快轉，推動了全市產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。

  ■綠色循環(huán)

  更高層次推動轉型發(fā)展

  位于邳州市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的新春興再生資源有限責任公司是廢舊鉛酸蓄電池綜合利用企業(yè)。走進廠區(qū)，一條清澈見底的小河將廠區(qū)包圍。“這既是一條景觀河更是一條‘監(jiān)督河’。”公司副總裁馬永剛說。

  “一個廢舊鉛酸蓄電池進入廠區(qū)，我們對它‘吃干榨凈’，再重新制造一個新的鉛酸蓄電池出廠，并且一點污染沒有，‘護廠河’可以見證。”談起對廢舊鉛酸蓄電池處置利用，馬永剛自信地表示。廢舊鉛酸蓄電池經(jīng)過機械化破碎，分選出塑料、鉛柵、鉛泥等，鉛泥通過自動化物料輸送系統(tǒng)進入窯爐冶煉；塑料進入光選分選車間分選再利用。公司與全球規(guī)模最大的改性塑料上市公司金發(fā)科技強強聯(lián)合，研發(fā)再生塑料改性新材料；與美國西恩迪開展蓄電池、再生鉛上下游深度合作，打造國際一流的電源科技企業(yè)。

  一塊電池的背后是徐州產(chǎn)業(yè)鏈耦合共生、資源能源高效利用形成的循環(huán)經(jīng)濟“生態(tài)圈”。

  我市以徐工集團環(huán)境“綠色制造”、新春興公司廢舊鉛酸蓄電池“綠色循環(huán)”、花廳公司“負能釀造”等模式為標桿，培育了一批在全國有影響力的示范企業(yè)。目前，我市在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈推廣以徐工集團為代表的“設備回收—再制造—生產(chǎn)營銷”模式，不斷延展以振豐新型墻材公司為代表的固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，以點帶面形成資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群。

  近年來，我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的紡織行業(yè)，也在通過淘汰落后設備，增添新技術，強鏈補鏈延鏈，促進了產(chǎn)品“量”與“質”的大幅提升。技改擴能后，企業(yè)實現(xiàn)了能耗更低、產(chǎn)量更高、質量更好和用工更少。沛縣形成了以粘膠紗線為主，兼有棉紡、毛紡等初具紡織產(chǎn)業(yè)鏈雛形的工業(yè)體系；徐州天虹紡織成為以氨綸彈力紗為主導的差別化品種全球最大的生產(chǎn)商。在紡織產(chǎn)品檔次不斷提高的前提下，今年我市持續(xù)布局升級江蘇金榮泰新材料科技有限公司等一批新的輕工紡織項目。

  作為江蘇省唯一肩負老工業(yè)基地振興和資源型城市轉型的城市，我市2018年和2019年蟬聯(lián)國務院老工業(yè)基地調整改造表揚激勵。徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、徐州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)被納入“國家產(chǎn)業(yè)轉型升級示范園區(qū)”。各地正在深入貫徹五大新發(fā)展理念，爭做體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、民生優(yōu)先的中國資源型城市綠色發(fā)展的樣板。