農(nóng)村集體聚餐工作一直是食品安全工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，徐州市銅山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)創(chuàng)新思路，探索農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管新方法，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體聚餐食品安全管理，督促指導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者履行食品安全主體責(zé)任，及時(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防控食物中毒等食源性疾病的發(fā)生。

 一是監(jiān)管方式網(wǎng)格化。各鎮(zhèn)(街道)人民政府成立食安辦機(jī)構(gòu)，成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建農(nóng)家宴監(jiān)管區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，制定食品安全工作實(shí)施細(xì)則，鎮(zhèn)村設(shè)立食品安全協(xié)管員、信息員，依托村紅白理事會(huì)，建立相對(duì)穩(wěn)定的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，搭建網(wǎng)格監(jiān)管平臺(tái)。對(duì)從事農(nóng)家宴監(jiān)管成績(jī)突出的協(xié)管員和信息員，給予一定金額的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。

 二是監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)化。充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調(diào)作用，有效協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室、派出所等各部門(mén)有效履職;區(qū)食安辦對(duì)各鎮(zhèn)(街道)食安辦人員、食品安全協(xié)管員、信息員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，監(jiān)管技能，從而達(dá)到監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)化。

 三是備案指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化。制定出臺(tái)《銅山區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全工作的意見(jiàn)》和《銅山區(qū)農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)手冊(cè)》，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體聚餐備案指導(dǎo)辦法。一次性聚餐人數(shù)100人以上的農(nóng)村宴席舉辦者應(yīng)當(dāng)在宴席舉辦前3日(喪事家宴及時(shí)報(bào)備)向村(社區(qū))食品安全信息員報(bào)告，并填寫(xiě)《銅山區(qū)農(nóng)村集體聚餐登記備案表》。食品安全信息員及時(shí)將申報(bào)登記信息報(bào)告轄區(qū)村居組織和鎮(zhèn)(街道)食品安全辦。對(duì)一次聚餐人數(shù)在100人以上300人以下的農(nóng)村家庭宴席由各村食品安全信息員上門(mén)實(shí)地察看，檢查指導(dǎo);對(duì)一次性聚餐人數(shù)在300人以上500人以下由各鎮(zhèn)(街道)食品安全協(xié)管員負(fù)責(zé)審查指導(dǎo);一次性聚餐人數(shù)500人以上，鎮(zhèn)(街道)食安辦通知市場(chǎng)監(jiān)管分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。食品安全信息員可以接受食品安全協(xié)管員和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的委托開(kāi)展指導(dǎo)工作。

 四是廚師管理規(guī)范化。凡從事農(nóng)村家宴的廚師，必須到所在鎮(zhèn)(街道)食安辦登記備案，每年必須進(jìn)行健康檢查和食品安全知識(shí)培訓(xùn)，以增強(qiáng)食品安全法律法規(guī)意識(shí)，培訓(xùn)合格后方可上崗。將散亂的、各自為戰(zhàn)的廚師進(jìn)行班組管理，采用公司化運(yùn)作模式統(tǒng)一調(diào)配，集中管理。

 五是農(nóng)村集體聚餐場(chǎng)所固定化。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)、街道在每個(gè)行政村內(nèi)選取一個(gè)固定的場(chǎng)所，這個(gè)固定場(chǎng)所農(nóng)村集體聚餐食品加工過(guò)程控制要求、禁用和慎用食品類(lèi)別(品種)名單等制度上墻，宴席區(qū)和后廚區(qū)各自獨(dú)立，有條件的行政村廚房里配備干凈、整潔的廚具，消毒好的碗筷，留樣冰箱和分類(lèi)清洗池，村民有需要時(shí)可申請(qǐng)使用。

 六是監(jiān)管督查常態(tài)化。對(duì)全區(qū)305個(gè)村(社區(qū))農(nóng)家宴監(jiān)管工作采取拉網(wǎng)式督導(dǎo)、飛行檢查等方式進(jìn)行督導(dǎo)，做到村村行。重點(diǎn)檢查農(nóng)家宴監(jiān)管政策宣傳貫徹落實(shí)是否到位，自辦宴席是否及時(shí)登記備案、舉辦者和承辦流動(dòng)廚師是否簽訂食品安全承諾書(shū)、農(nóng)村流動(dòng)廚師是否持證上崗(培訓(xùn)證、健康證)等，目前，銅山區(qū)已建成公共農(nóng)村聚餐場(chǎng)所近百個(gè)，登記的農(nóng)村廚師50余個(gè)，開(kāi)展農(nóng)村廚師食品安全培訓(xùn)100余次,參培人員600余人次，農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

 七是應(yīng)急處置程序化。在監(jiān)管人員、餐飲服務(wù)人業(yè)人員有效管理的基礎(chǔ)上，規(guī)范食材的購(gòu)進(jìn)與儲(chǔ)存，落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度，定期在設(shè)立的農(nóng)村宴席聚餐點(diǎn)開(kāi)展應(yīng)急演練。

 八是食品安全保障化。將食品安全責(zé)任險(xiǎn)作為保障農(nóng)村集體聚餐食品安全工作的一個(gè)重要手段，按照常住人口數(shù)量購(gòu)買(mǎi)食品安全責(zé)任險(xiǎn)，為預(yù)防和及時(shí)處置食品安全突發(fā)事件再上一道保險(xiǎn)。

 （文/由徐州市銅山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供）