“沒(méi)想到我們?cè)谏鐓^(qū)便民服務(wù)中心就能辦理綜合許可證，別說(shuō)去縣城了，連鎮(zhèn)上的服務(wù)大廳都不用去。”聊城市陽(yáng)谷縣石佛鎮(zhèn)居民趙含運(yùn)說(shuō)。3月10日下午，記者在石佛鎮(zhèn)康居社區(qū)便民服務(wù)中心看到，這里多了兩個(gè)“市場(chǎng)準(zhǔn)入”窗口，趙含運(yùn)手里拿的是剛剛從該窗口辦理的培訓(xùn)學(xué)校綜合許可證。

這個(gè)證件上多了一行小字“委托審批專用章(石佛)”。陽(yáng)谷縣行政審批服務(wù)局市場(chǎng)準(zhǔn)入科科長(zhǎng)陳煥芹介紹，像這樣的市場(chǎng)準(zhǔn)入窗口已經(jīng)在陽(yáng)谷縣各個(gè)社區(qū)便民服務(wù)中心設(shè)置。

3月5日，聊城市“智慧政務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)”啟動(dòng)儀式在東昌府區(qū)御苑社區(qū)舉行，自此，聊城市開啟了政務(wù)服務(wù)新模式，在石佛鎮(zhèn)康居社區(qū)便民服務(wù)中心不僅可以辦理“一業(yè)一證”，聊城麗曼電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人袁先生也在此成功辦結(jié)了公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)了群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

截至目前，聊城市建立137個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，1318個(gè)村(社區(qū))建立了便民服務(wù)站(點(diǎn))，111項(xiàng)事項(xiàng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心辦理，76項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)納入村(社區(qū))服務(wù)站幫辦代辦；在社區(qū)和銀行網(wǎng)點(diǎn)部署“智能審批”設(shè)備40余臺(tái)，查詢、辦理各類政務(wù)服務(wù)近5000件；全市簽約銀行11家，設(shè)置“政銀合作”網(wǎng)點(diǎn)109家，辦理企業(yè)開辦800余件。

記者了解到，聊城市全力推進(jìn)“一業(yè)一證”改革攻堅(jiān)，企業(yè)開辦權(quán)限下沉到群眾家門口。打破辦理層級(jí)，打通市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)四級(jí)辦理通道，通過(guò)集成服務(wù)、流程再造、線上線下結(jié)合方式，率先實(shí)現(xiàn)行業(yè)綜合許可證“四級(jí)通辦”、群眾“家門口領(lǐng)證”。目前，全市共辦理行業(yè)綜合許可證9372張，涵蓋藥店、食品便利店、餐飲等55個(gè)行業(yè)，新登記各類市場(chǎng)主體14869戶，較去年同期增長(zhǎng)56.25%，極大提高了企業(yè)和群眾辦事的便利化程度，促進(jìn)了市場(chǎng)主體的總量擴(kuò)張和活力提升。

開辦企業(yè)便利度是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。“通過(guò)個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照全程電子化二維碼了解辦事流程，自己在家就能提交辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的材料，只來(lái)一趟就可直接拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”3月10日，在東昌府區(qū)古樓街道服務(wù)大廳，剛拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體商戶宋慧珍高興地說(shuō)。全程零材料提交，申請(qǐng)人不用出門，不僅提升了工作效率，還方便了辦事群眾，使創(chuàng)業(yè)者獲得更強(qiáng)的滿足感。

聊城市行政審批服務(wù)局將“一事一流程”整合為“多事一流程”，形成了278項(xiàng)鏈條，搭建了“一鏈辦理”雙平臺(tái)，做到了平臺(tái)與專網(wǎng)的信息互通共享，實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”。同時(shí)持續(xù)減材料、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)，其中126項(xiàng)鏈條壓減材料1650件，精簡(jiǎn)率為43%，環(huán)節(jié)壓減64.25%，時(shí)限壓縮29.25%。

聊城市還充分發(fā)揮“一窗通”系統(tǒng)全省“一張網(wǎng)”優(yōu)勢(shì)，申請(qǐng)人在省內(nèi)任一地點(diǎn)申請(qǐng)聊城市域內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，均可實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)后即時(shí)生成電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，申請(qǐng)人可通過(guò)免費(fèi)郵遞服務(wù)異地領(lǐng)取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。“跨市通辦”升級(jí)為“跨省通辦”，與河南河北多地市縣簽訂“跨省通辦”協(xié)議，目前全市共辦結(jié)“異地通辦”業(yè)務(wù)500余例，提升了企業(yè)開辦便利化水平。（高田 肖會(huì) 宋杰）