作為全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略的獨(dú)立板塊，徐州承擔(dān)著拓展江蘇發(fā)展縱深的功能、打造全省高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁支點(diǎn)的重任。如何扛起重大使命，為全省發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)？

省委十四屆四次全會(huì)閉幕后，徐州自覺(jué)對(duì)標(biāo)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐中10個(gè)具有牽引性的重點(diǎn)工作，一著不讓狠抓落實(shí)——立足發(fā)展實(shí)際，徐州市委研究制定11個(gè)重大事項(xiàng)行動(dòng)方案，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破；緊盯科技自立自強(qiáng)，市委書(shū)記專(zhuān)題調(diào)研深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況；聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，徐州舉辦“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群四鏈融合對(duì)接會(huì)，構(gòu)建“四鏈”深度融合的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)……

徐州市委書(shū)記宋樂(lè)偉表示，徐州將自覺(jué)用習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，逐條梳理學(xué)習(xí)，逐項(xiàng)研究謀劃，高站位大格局建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，加快打造“三中心一樞紐一高地”，努力在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上交出徐州合格答卷。

做強(qiáng)支撐，培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群

高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域中心城市，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐。上半年，徐州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性十足，綠色低碳能源、集成電路與ICT、安全應(yīng)急等6個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；邳州長(zhǎng)城新能源汽車(chē)變速器、新沂新拓新材差別化纖維等50個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或部分產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)，穩(wěn)固全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之基。

習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為”“要把堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強(qiáng)省之要”。當(dāng)前，徐州正加速培育壯大“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，前瞻性謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。

前不久，寧波至舟山鐵路西堠門(mén)公鐵兩用大橋5號(hào)主塔墩6.3米世界最大直徑首個(gè)樁基灌筑完成，復(fù)雜海洋環(huán)境中，徐工XR1600E旋挖鉆機(jī)助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)超大直徑鉆孔樁“從0向1”的重大突破。

從港珠澳大橋到深中通道，從川藏線(xiàn)到甬舟跨海鐵路，幾乎每一處超級(jí)工程中都能見(jiàn)到徐州工程機(jī)械產(chǎn)品的身影，這是徐州不斷加快技術(shù)創(chuàng)新、鍛強(qiáng)工程機(jī)械全產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)縮影。

作為“鏈主”企業(yè)，徐工破局“卡脖子”難題，不斷加大科研投入，攻克近千項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)，成功研發(fā)制造4000噸級(jí)“全球第一吊”、700噸級(jí)“神州第一挖”、35噸級(jí)“神州第一鏟”等一批重器。

以徐工集團(tuán)為龍頭，徐州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、提升產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)、助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面不斷突破，成功入選首批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。上半年，全市工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群在細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)逐步凸顯，高空作業(yè)機(jī)械制造企業(yè)排名升至國(guó)內(nèi)第一、全球第三，13個(gè)主機(jī)產(chǎn)品穩(wěn)居國(guó)內(nèi)第一。

聚力做大做強(qiáng)做優(yōu)“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，徐州搭建起“工作專(zhuān)班＋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟＋創(chuàng)新體系＋要素支撐”的“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制；組建10個(gè)集群專(zhuān)班，印發(fā)集群共性工作清單，發(fā)布“343”產(chǎn)業(yè)投資熱力圖，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以更加有力的保障助推創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展。

得益于此，徐州上半年簽約“343”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目161個(gè)，其中50億元以上項(xiàng)目7個(gè)；編排“343”產(chǎn)業(yè)市重大項(xiàng)目183個(gè)，計(jì)劃投資1230億元；50個(gè)市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)103家。

建好平臺(tái)，打造雙向開(kāi)放高地

8月25日，一列載有110個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱出口貨物的中歐班列，從徐州淮海國(guó)際陸港鐵路集散中心開(kāi)出發(fā)往歐洲�；春�國(guó)際陸港運(yùn)營(yíng)有限公司場(chǎng)站操作部負(fù)責(zé)人李秋逸介紹，這是江蘇今年開(kāi)行的第三條中歐（亞）班列新線(xiàn)路，將進(jìn)一步促進(jìn)徐州與“一帶一路”共建國(guó)家互聯(lián)互通。

作為首批42個(gè)全國(guó)綜合交通樞紐城市之一，徐州積極打造國(guó)際物流及淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)商貿(mào)樞紐，把交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。截至目前，徐州中歐班列開(kāi)行281列，貨物出口服務(wù)徐工、徐輪橡膠等18家本地企業(yè)；6月，徐州國(guó)際郵件互換局正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，成為省內(nèi)首個(gè)同時(shí)具備郵件、快件、跨境電商物品監(jiān)管功能的互換局；前不久，徐州陸港型國(guó)家物流樞紐入選2023年國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單，將重點(diǎn)打造陸港開(kāi)放型樞紐經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)極。

處在“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點(diǎn)，徐州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的腳步從未停歇。暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，徐州已經(jīng)初步形成多層次多元化的開(kāi)放平臺(tái)格局，一個(gè)個(gè)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)發(fā)展壯大，為徐州高水平對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展提供了充足底氣：向東推進(jìn)徐連一體化，強(qiáng)化與連云港以及上海、寧波等地合作；向西依托中歐班列鞏固提升與絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家的交流合作；向南打通東南亞通道連接海上絲綢之路；向北高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)直達(dá)東歐的貨運(yùn)班列，提升開(kāi)放能級(jí)。

推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，徐州8月初在香港舉辦投資推介會(huì)，徐州—香港協(xié)同創(chuàng)新中心、香港·徐州文化旅游推介中心等一批兩地合作項(xiàng)目正式揭牌。上半年，徐州舉辦境內(nèi)外重點(diǎn)招商活動(dòng)10余場(chǎng)，累計(jì)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目141個(gè)，成為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

與此同時(shí)，徐州不斷壯大外貿(mào)企業(yè)隊(duì)伍，聚力打造“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的外貿(mào)新格局，深化工程機(jī)械、木制品、農(nóng)產(chǎn)品三大國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)，用好徐州內(nèi)暢外聯(lián)樞紐優(yōu)勢(shì)；培育發(fā)展外貿(mào)新興業(yè)態(tài)，加快發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)容提質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。

立足新發(fā)展階段，徐州今年將進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際陸港綜合功能，著力打造“中歐班列+”體系，常態(tài)化開(kāi)行鐵海聯(lián)運(yùn)快速班列、河海聯(lián)運(yùn)班輪；高水平運(yùn)營(yíng)國(guó)際郵件互換局，開(kāi)展郵件、快件、跨境電商“三關(guān)合一”業(yè)務(wù)；加快國(guó)家雙向開(kāi)放綜合樞紐城市建設(shè)，以更大格局、更高水平加快開(kāi)放步伐。

擴(kuò)大能級(jí)，引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

日前，省政府正式批復(fù)《徐州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，明確要求徐州發(fā)揮“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)，積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略，深入實(shí)施“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略，著力建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和江蘇省域副中心城市。

徐州市委認(rèn)為，一體推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和省域副中心城市建設(shè)是貫徹全省“1＋3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略的重要支撐。正因如此，徐州不斷提升城市功能品質(zhì)，輻射引領(lǐng)省際毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展，為拓展全省發(fā)展縱深提供有力支撐。

大龍湖以北，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融服務(wù)中心二期已啟動(dòng)建設(shè)，一棟棟現(xiàn)代化的商務(wù)樓宇形成一道亮麗風(fēng)景線(xiàn)；淮海路以南，總投資63億元的徐州德基廣場(chǎng)正緊鑼密鼓施工中。打造區(qū)域性金融中心、培育特色核心商圈，徐州為城市發(fā)展賦予新價(jià)值，為市民生活帶來(lái)新體驗(yàn)。

區(qū)域協(xié)同，交通先行。上半年，淮徐快速通道段園段通車(chē)，打通了蘇魯豫皖省際區(qū)域便捷高效新通道；當(dāng)前，京滬高鐵二線(xiàn)、徐明高速、臺(tái)睢高速等區(qū)域互聯(lián)互通工程順利推進(jìn)，徐菏普鐵、徐蚌高速、徐淮阜高速等重大項(xiàng)目加快規(guī)劃實(shí)施，徐州區(qū)域交通一體化建設(shè)的步伐不斷加快。

引領(lǐng)帶動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，徐州動(dòng)作頻頻。9月1日，徐州市黨政代表團(tuán)赴山東省菏澤市考察學(xué)習(xí)，深化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。不久前，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)和安徽省淮北市杜集區(qū)簽訂協(xié)議，雙方將在段園省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)共建徐淮產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。此前，徐淮兩地縣區(qū)、園區(qū)交流合作已經(jīng)十分密切，銅山區(qū)與杜集區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與烈山區(qū)、新沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與濉蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園分別簽訂了框架協(xié)議。

致力于在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，徐州積極牽頭推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展規(guī)劃編制并抓好對(duì)上爭(zhēng)取工作，與周邊城市共建“1小時(shí)交通圈”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)治理、服務(wù)共享，引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域加速崛起，目前合作領(lǐng)域拓展到52個(gè)。

從交通互通，到產(chǎn)業(yè)交融，再到如今的全方位融合，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展不斷走向深入，徐州將以更強(qiáng)的承載力和吸引力擔(dān)負(fù)起中心城市責(zé)任，與周邊城市實(shí)現(xiàn)互利共贏、協(xié)同發(fā)展。（張濤 王巖）