本報記者 王正喜

20多年前，中國礦業(yè)大學(xué)的幾位博士研究生在徐州礦井一線摸爬滾打，在大功率變頻控制領(lǐng)域取得突破。他們3次獲得國家科技進步獎，一改國際壟斷局面，大大降低了技術(shù)的使用成本。

借助中國礦業(yè)大學(xué)國家重點學(xué)科電力電子與電力傳動的優(yōu)勢，江蘇國傳電氣有限公司從一家校辦工廠逐步成長為國家高新技術(shù)企業(yè)，在大型礦井提升機國產(chǎn)化、高性能變頻調(diào)速等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對進口設(shè)備的替代和超越。

徐州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)軔，就是中國礦業(yè)大學(xué)不斷對礦山安全領(lǐng)域研究成果進行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，從而帶動江蘇省成為我國安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行省份，徐州市成為我國安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

徐州市立足自身優(yōu)勢，抓住安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，打造了國內(nèi)起步最早、發(fā)展最快、綜合實力最強的特色產(chǎn)業(yè)集群，在安全防護、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援、安全服務(wù)等領(lǐng)域集聚企業(yè)超過800家。

搶占產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)先機，徐州建立了安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺最多、創(chuàng)新能力最強、產(chǎn)學(xué)研融合最優(yōu)的創(chuàng)新生態(tài)體系，成為江蘇省安全應(yīng)急裝備技術(shù)研發(fā)策源地；抓住國家級平臺建設(shè)先機，徐州高新區(qū)建設(shè)了全國首家、規(guī)模最大、部省共建的安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。先后獲批國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范試點園區(qū)、“科創(chuàng)中國”安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，國家中小企業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)徐州下了“先手棋”

上世紀(jì)70年代，徐州市陸續(xù)迎來一批資源能源類中央企事業(yè)單位落戶，大屯煤電（集團）有限責(zé)任公司、中國石油天然氣管道第二工程有限公司、國家管網(wǎng)集團東部原油儲運有限公司、國家能源投資集團徐州發(fā)電有限公司、中煤第五建設(shè)有限公司、中國礦業(yè)大學(xué)等的到來，為徐州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才支撐和應(yīng)用場景。

依托中國礦業(yè)大學(xué)安全科學(xué)工程、采礦工程等專業(yè)領(lǐng)先全國的學(xué)科科研優(yōu)勢，徐州與國家重點科研單位聯(lián)合建設(shè)了46個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，組建了安全應(yīng)急裝備技術(shù)研究院，搭建了深地科學(xué)與工程云龍湖實驗室，形成了以國家重點實驗室為核心的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系，在礦山安全領(lǐng)域貢獻全國三分之一以上的技術(shù)解決方案。

1995年，徐工消防還是徐州重型機械有限公司的一個車間，因為掌握舉升臂架的核心技術(shù)，同時具備研發(fā)大噸位起重機的能力，徐工重型被委以重任，參與國家科技攻關(guān)產(chǎn)品——53米登高平臺消防車的研發(fā)。

如今，徐工消防高空消防裝備已經(jīng)突破百米大關(guān)，達到101米，繼續(xù)位居亞洲第一；產(chǎn)品涵蓋系列消防車、大流量應(yīng)急排水車、多功能應(yīng)急救援車等具有國際先進水平的系列化、成套化、智能化應(yīng)急救援裝備，成為中國應(yīng)急救援裝備制造的領(lǐng)軍企業(yè)。

安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力和水平是一座城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。徐州高新區(qū)自2010年就開始規(guī)劃建設(shè)安全科技產(chǎn)業(yè)園，并連續(xù)主導(dǎo)召開八屆安全產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新推進會，走出了安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索之路。2013年，徐州高新區(qū)被科技部火炬中心批準(zhǔn)為國家安全技術(shù)與裝備特色產(chǎn)業(yè)基地，邁出國家創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)的第一步。

2016年，徐州高新區(qū)被工信部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合批準(zhǔn)為全國首家國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，進一步確立了徐州在全國安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)地位。2017年，徐州高新區(qū)安全產(chǎn)業(yè)被工信部列為特色戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌集聚試點；2018年，工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部、江蘇省人民政府簽署部省合作戰(zhàn)略協(xié)議，共同推進徐州安全產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。自此，徐州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

依托“部省共建”“部校共建”政策優(yōu)勢，徐州在推進安全應(yīng)急技術(shù)裝備研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)制造和安全應(yīng)急服務(wù)發(fā)展等方面，爭取更多試點示范和推廣應(yīng)用，不斷提升徐州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)影響力，推動了更多的徐州安全應(yīng)急產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)“走出去”。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同成為發(fā)展最大優(yōu)勢

過去很長一段時間，煤炭采掘業(yè)是徐州的主要產(chǎn)業(yè)之一，安全生產(chǎn)是發(fā)展的重中之重。這在一定程度上為徐州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了實踐沃土。尤其是中國礦業(yè)大學(xué)搬遷至徐州，既為徐州帶來了大量高層次人才，也為徐州發(fā)展安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)帶來了科技教育資源，間接地促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢。

安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是集成應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)、融合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。為打通中國安全谷上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，徐州高新區(qū)編制了安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，梳理安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類，圍繞豐富完善產(chǎn)業(yè)鏈條招項目、引企業(yè)。

目前，徐州高新區(qū)安全應(yīng)急防護、安全監(jiān)測預(yù)警、安全應(yīng)急裝備、安全應(yīng)急服務(wù)四大領(lǐng)域均實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，并在一些領(lǐng)域形成了具有江蘇特色的重點裝備產(chǎn)業(yè)鏈。比如：在專用消防車輛、消防機器人、消防炮、消防水帶、消防栓、消防門、消防軟管、消防槍、消防手套等方面形成較為完整的消防裝備產(chǎn)業(yè)鏈。

徐州高新區(qū)牽頭建設(shè)江蘇省安全應(yīng)急裝備技術(shù)創(chuàng)新中心，成為促進徐州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力。位于徐州經(jīng)開區(qū)的徐州海倫哲專用車輛股份有限公司擁有四個國家高新技術(shù)企業(yè)成員公司，建有江蘇省電力保障專用車輛工程技術(shù)研究中心、江蘇省新型工程車輛工程中心，還有專門的省級檢驗機構(gòu)，并在上海、深圳兩地布局了智能制造研究院。

10月24日，部省合作推進安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議在徐州召開，工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部、江蘇省人民政府將繼續(xù)在包括中國安全及應(yīng)急技術(shù)裝備博覽會等大型活動中緊密合作，聚焦城市內(nèi)澇災(zāi)害等重點應(yīng)用場景，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，打造高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，共同促進安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展有強大智力支撐

新技術(shù)、新模式的廣泛應(yīng)用，為安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的強勁活力。作為保障人民生命財產(chǎn)安全、創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)正在成為新的國民經(jīng)濟增長極。

安全應(yīng)急事業(yè)發(fā)展需要新型人才作為重要支撐，加快推動安全應(yīng)急產(chǎn)教融合聯(lián)盟各項工作，深化產(chǎn)教融合，可以為安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才和科技支撐。中國礦業(yè)大學(xué)依托“安全科學(xué)與工程”國家“雙一流”學(xué)科，煤礦瓦斯治理國家工程研究中心、煤礦瓦斯與火災(zāi)教育部重點實驗室、地下工程與火災(zāi)防護江蘇省高校重點實驗室等科研平臺，正在成為全國安全應(yīng)急管理領(lǐng)域高層人才培養(yǎng)的重要基地。

為發(fā)揮好人才對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，我市在安全應(yīng)急人才培養(yǎng)上正在與礦大深入合作,推動安科園與礦大共建“研究生校外培養(yǎng)基地”；會同江蘇安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院就優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)以及學(xué)生能力提升等工作，建立“政府+學(xué)校+企業(yè)”三方協(xié)同育才機制，進一步夯實安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力支撐。

總部坐落于徐州國家安全科技產(chǎn)業(yè)園的徐州市廣聯(lián)科技有限公司，是一家致力于安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化領(lǐng)域的軟件研發(fā)及物聯(lián)網(wǎng)實操考核設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)的公司。公司專注于安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化領(lǐng)域，研發(fā)的“智能實訓(xùn)設(shè)備+線上鏈工寶App+VR沉浸式培訓(xùn)系統(tǒng)+AI大數(shù)據(jù)評估體系”四位一體的“互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)”體系，正在推動全國安全培訓(xùn)領(lǐng)域信息化應(yīng)用水平提升。

徐州還擁有一批應(yīng)急救援的國家隊。國家油氣管道應(yīng)急救援徐州隊，是首批三個國家級油氣管道應(yīng)急救援隊之一。國家礦山應(yīng)急救援中煤大屯隊和中煤五建救援隊，都是國家應(yīng)急救援的主力軍。建于1953年的徐礦集團礦山救護大隊（江蘇省礦山及地下工程應(yīng)急救援基地）已經(jīng)從礦山救護隊發(fā)展到煤礦、非煤礦山、城市軌道交通、地震等多樣化應(yīng)急救援任務(wù)的綜合性應(yīng)急救援隊。

安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進入快速發(fā)展期，依靠國家級安全教育高地、國家安全產(chǎn)業(yè)園，以及多個國家應(yīng)急救援隊這些優(yōu)質(zhì)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)資源，徐州正全力打造引領(lǐng)全國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，形成更為廣闊的安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。