在有人為沒有社保而抗?fàn)幍耐瑫r(shí),亦有人為買了足額社保而不滿。日前,一家位于中山的公司就遭遇了這樣的尷尬。8月18日,皆利士多層線路板(中山)有限公司的工人因?qū)ι绫:凸e金足額參保后繳費(fèi)過高表示不滿。直至當(dāng)日下午,公司提出對員工個(gè)人增加負(fù)擔(dān)的部分,將特別申請“額外補(bǔ)助款項(xiàng)”補(bǔ)貼給個(gè)人。
作為改革開放的前沿陣地,廣東有著大量勞動密集型企業(yè)以及以外來務(wù)工人員為主的雇員。長年的打工經(jīng)歷,不僅讓工人們積累了技術(shù)經(jīng)驗(yàn),亦刺激了他們權(quán)利意識的覺醒。例如,今年以來,珠三角工人對自身社保的關(guān)注升級,陸續(xù)發(fā)生十余起因企業(yè)沒有或沒有足額為員工繳納社保而引發(fā)的勞資糾紛。正因如此,其后全省各地才加強(qiáng)了社保征收力度,皆利士公司也是在這樣的背景下,響應(yīng)對勞動者權(quán)益的重視和為了防止這一類糾紛的發(fā)生,才為員工足額參保的,結(jié)果卻起到了完全相反的作用。
實(shí)際上,無論是為了企業(yè)沒有買或沒有買足額的社保而不滿,或是因?yàn)槠髽I(yè)買了足額社保導(dǎo)致繳費(fèi)過高而不滿,都是工人重視自身權(quán)益的表現(xiàn)。為雇員足額參保,理論上是更能保障雇員權(quán)益的,結(jié)果卻遭遇尷尬,無論是依規(guī)繳納或是依規(guī)繳納后企業(yè)再對員工進(jìn)行補(bǔ)貼,對雙方都是不公平的。這樣的悖論正是當(dāng)下社,F(xiàn)狀的完全展現(xiàn),也是企業(yè)主和工人們正在面對的矛盾現(xiàn)實(shí)。
如果對工人們解釋,交給社保的錢是為了增加對自己的保障而且繳得越多保障越多,理論上是說得通的,實(shí)際上卻非常扯淡。依照國家規(guī)定,在同一個(gè)城市繳社保滿15年是領(lǐng)取養(yǎng)老金的最低門檻,有些地方甚至要求繳納期限是連續(xù)的,養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取地又不能任選,異地互認(rèn)難上加難。在當(dāng)前勞動力市場的流動速度下,在同一個(gè)城市工作15年實(shí)在太難,尤其對流動性極大的外來務(wù)工人員來講,這個(gè)要求更是異?量。況且,即使湊滿了15年,也只能獲得最低門檻的基本養(yǎng)老金,按各地情況由55至數(shù)百上千元不等。至于公積金,在連白領(lǐng)都大呼買不起房的廣東一、二線城市,對于外來務(wù)工人員來講這筆強(qiáng)制性購買的社會保障更像是一筆有去無回的沉沒成本。因此,對絕大多數(shù)的工人來講,繳得越多保障越多是不可能實(shí)現(xiàn)的,繳得越多被剝奪的越多才是現(xiàn)實(shí)。
降低社保費(fèi)率是面對這一尷尬現(xiàn)實(shí)時(shí)的最直接反應(yīng),而確實(shí)亦有城市以此來應(yīng)對。今年1月1日起,中小企業(yè)遍地的佛山市調(diào)低了社保繳費(fèi)基數(shù)下限,按養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)的參保個(gè)人可少繳31.2元/月,而佛山方面明確表示此舉是“為減輕繳費(fèi)人負(fù)擔(dān)”。佛山的做法無疑值得肯定,只是更關(guān)鍵的問題沒有解決:這是否能讓勞動者在勞動力市場上自由流動的前提下獲得與所繳費(fèi)用相匹配的有效保障?答案是否定的。
企業(yè)讓不讓工人足額參保都是錯(cuò),工人是不是足額參保都是虧,這就是“社保難保”的尷尬現(xiàn)狀所引發(fā)的悖論。這樣的尷尬現(xiàn)實(shí),不僅是廣東的問題,更是全國都在經(jīng)歷也很可能隨著企業(yè)的發(fā)展和勞動者權(quán)利意識的進(jìn)一步覺醒而即將爆發(fā)的問題。降低社保費(fèi)率涉及地方利益推行不易,且即使執(zhí)行也不過是權(quán)宜之計(jì)。解決社保的轉(zhuǎn)移、流通和充足性問題,提升有效保障,是解決是否給工人買社保都會引發(fā)不滿的根本之道。廣東今年以來的工人社保問題在兩方面爆發(fā),并非足額參保的規(guī)則太過超前,而是社保有效性大大滯后。








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