新京報(bào)訊(記者金彧)“對于發(fā)審會將于5月解散的傳言,我尚不知情”。3月29日,證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人對新京報(bào)記者表示。
近日,有媒體報(bào)道稱,注冊制邁出關(guān)鍵一步,今年5月份證監(jiān)會發(fā)審會就要解散,聆訊質(zhì)詢會委員會將取代發(fā)審會,IPO受理和審核下放到交易所。與此同時(shí),IPO企業(yè)初期審核可能會更加嚴(yán)格。記者昨日就此事分別向證監(jiān)會、上交所和深交所求證,但截至發(fā)稿時(shí)未獲得回應(yīng)。
今年3月7日,全國政協(xié)委員、上交所理事長桂敏杰曾對新京報(bào)記者表示,審核權(quán)下放到滬深交易所是目前注冊制改革方案的組成部分,也是主流意見,但是,目前注冊制方案仍在論證報(bào)批過程中,尚未確定正式下放。最終如何進(jìn)行IPO審核將通過證券法修法加以明確。
桂敏杰稱,證券法修訂最快將于8月或10月份完成。目前證券法規(guī)定的公開發(fā)行制度(IPO)仍為核準(zhǔn)制,現(xiàn)在要實(shí)施注冊制,需要解決法律依據(jù)問題。
今年2月9日,上交所在官網(wǎng)發(fā)布2015年春季招聘啟事,規(guī)模高達(dá)152人,且崗位職責(zé)中普遍含有“審核企業(yè)上市材料”等要求。其中,法律審核崗、會計(jì)審核崗、行業(yè)審核崗招聘人員均多達(dá)20人。有分析稱上交所是為注冊制推行時(shí)審核權(quán)下放到交易所做準(zhǔn)備。
對此,桂敏杰回應(yīng)新京報(bào)記者時(shí)稱,不完全是為注冊制做準(zhǔn)備,不過,上交所確實(shí)要儲備一批人才。比如,債券市場發(fā)展、執(zhí)法都需要儲備人才。
證監(jiān)會主席肖鋼3月5日在全國“兩會”上參加陜西代表團(tuán)討論前接受媒體采訪時(shí)表示,目前我國市場實(shí)施注冊制的基本條件已經(jīng)比較成熟,待證券法修訂完成正式實(shí)施后,注冊制即可落地。今年資本市場將實(shí)施注冊制改革,具體方案正在會同有關(guān)部門研究論證。
不過,市場普遍擔(dān)心注冊制實(shí)施后,IPO審核標(biāo)準(zhǔn)或放松,將造成A股擴(kuò)容。對此,桂敏杰表示,注冊制不等于不審核。相反,假如審核權(quán)下放到交易所,滬深交易所會組織專業(yè)人員進(jìn)行審核,都不會放棄審核標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),證監(jiān)會仍將對交易所日常工作進(jìn)行監(jiān)督和抽查,因此,注冊制并不意味著降低企業(yè)上市的標(biāo)準(zhǔn)。桂敏杰說。
3月5日,證監(jiān)會主席肖鋼也透露,市場不必?fù)?dān)心擴(kuò)容過快。今年IPO將以市場為導(dǎo)向,適當(dāng)增加供給。去年以來新增上市企業(yè)125家,融資規(guī)模699億元,平均每家企業(yè)融資額為五億多元。








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