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國家發(fā)改委將加大力度推進11大類重大工程包建設(shè)

隨著險資運用市場化改革的不斷深化,投資渠道的放開及資金運用方式創(chuàng)新正在打通萬億元保險資金直接對接實體經(jīng)濟的經(jīng)脈。《證券日報》記者昨日獲悉,國家發(fā)改委、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布通知指出,加大保險資金支持重大工程建設(shè)力度,支持保險機構(gòu)通過債券、投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃、資產(chǎn)支持計劃等方式參與重大工程投資。

保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,此舉有利于推動保險機構(gòu)拓寬服務(wù)領(lǐng)域,加快保險業(yè)發(fā)展,也有利于進一步發(fā)揮保險長期投資和風(fēng)險保障功能,強化保險業(yè)對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐作用,助推實體經(jīng)濟發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示,今年以來,投資增長面臨較大下行壓力,特別是受融資渠道不暢、企業(yè)利潤下降、地方融資籌資能力減弱等影響,固定資產(chǎn)投資資金來源總體趨緊,這是制約投資增長的重要因素之一。1-8月,投資到位資金同比增長6.8%,增速同比回落6個百分點。其中,國家預(yù)算資金增長21.1%,增速同比提高8.9個百分點;國內(nèi)貸款下降5.3%,增速同比回落17.9個百分點。

為了打通金融資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟的渠道,國家發(fā)改委此前曾聯(lián)合銀監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于銀行業(yè)支持重點領(lǐng)域重大工程建設(shè)的指導(dǎo)意見》后,近日又聯(lián)合保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于保險業(yè)支持重大工程建設(shè)有關(guān)事項的指導(dǎo)意見》,充分發(fā)揮保險資金長期投資和保險業(yè)務(wù)風(fēng)險保障的獨特優(yōu)勢,加大重點工程建設(shè)力度,加強保險業(yè)對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐作用。

“這對于穩(wěn)增長來說無疑是極大的利好。”中央財大學(xué)教授譚云明表示,保險資金具有投資期限長、資金量穩(wěn)定、成本較低的特點,是資本市場的重要機構(gòu)投資者、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要資金提供者。

保監(jiān)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前8個月,保險業(yè)資金運用余額達10.19萬億元,較年初增長9.21%。保險業(yè)總資產(chǎn)11.27萬億元,較年初增長10.96%。據(jù)《證券日報》記者了解,今年6月24日,國務(wù)院常務(wù)會議確定設(shè)立3000億元中國保險投資基金,更是為實體經(jīng)濟注入了一流“活水”。

保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,大力支持保險機構(gòu)通過工程保險、巨災(zāi)保險和再保險等方式加強對重大工程建設(shè)的保障力度;并著力完善險資投資重大工程在信息共享、稅收政策落實和用地保障等方面支持政策。

“下一步,將加大力度、加強調(diào)度、加快進度,積極推進11大類重大工程包、六大領(lǐng)域消費工程、‘三大戰(zhàn)略’、國際產(chǎn)能和裝備制造合作重點項目,特別是促進‘十三五’規(guī)劃確定的重大項目盡快開工建設(shè)。”國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,同時,抓緊籌建重大項目庫,制定有效投資三年滾動計劃,建立項目謀劃一批、儲備一批、開工一批、建設(shè)一批“四個一批”的儲備機制,形成接續(xù)不斷、滾動實施的良性循環(huán)。此外,將加強政銀企社協(xié)同配合,推動政府資金、金融資金、社會資本與重大項目融合對接,推進建立成本適當(dāng)、期限匹配、多元可持續(xù)的資金保障機制,暢通金融資金向?qū)嶓w經(jīng)濟流動的渠道。

 

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