統(tǒng)計(jì)局：2015年GDP同比增長6.9% 國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)

人民網(wǎng)北京1月19日電 (楊曦)國家統(tǒng)計(jì)局今日公布多項(xiàng)2015年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2015年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)676708億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長6.9%。

2015年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，黨中央、國務(wù)院保持戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌謀劃國際國內(nèi)兩個(gè)大局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，以新理念指導(dǎo)新實(shí)踐，以新戰(zhàn)略謀求新發(fā)展，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值676708億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長6.9%。分季度看，一季度同比增長7.0%，二季度增長7.0%，三季度增長6.9%，四季度增長6.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值60863億元，比上年增長3.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值274278億元，增長6.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值341567億元，增長8.3%。從環(huán)比看，四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.6%。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收

全年全國糧食總產(chǎn)量62143萬噸，比上年增加1441萬噸，增長2.4%。其中，夏糧產(chǎn)量14112萬噸，增長3.3%;早稻產(chǎn)量3369萬噸，下降0.9%;秋糧產(chǎn)量44662萬噸，增長2.3%。谷物產(chǎn)量57225萬噸，比上年增長2.7%。棉花產(chǎn)量561萬噸，比上年下降9.3%。全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量8454萬噸，比上年下降1.0%，其中豬肉產(chǎn)量5487萬噸，下降3.3%。禽蛋產(chǎn)量2999萬噸，比上年增長3.6%;牛奶產(chǎn)量3755萬噸，增長0.8%。

二、工業(yè)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯

全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長6.1%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增加值比上年增長1.4%，集體企業(yè)增長1.2%，股份制企業(yè)增長7.3%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長3.7%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值比上年增長2.7%，制造業(yè)增長7.0%，電力、熱力、燃?xì)饧八�生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長1.4%。新產(chǎn)業(yè)增長較快，全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長10.2%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)比重為11.8%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增長26.2%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)增長12.7%，信息化學(xué)品制造業(yè)增長10.6%，醫(yī)藥制造業(yè)增長9.9%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值118582億元，比上年下降1.8%。12月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%，環(huán)比增長0.41%。

1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額55387億元，同比下降1.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.97元，主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.57%。

三、固定資產(chǎn)投資增速回落

全年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)551590億元，比上年名義增長10.0%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長12.0%，實(shí)際增速比上年回落2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，國有控股投資178933億元，增長10.9%;民間投資354007億元，增長10.1%，占全部投資的比重為64.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資15561億元，比上年增長31.8%;第二產(chǎn)業(yè)投資224090億元，增長8.0%;第三產(chǎn)業(yè)投資311939億元，增長10.6%。從到位資金情況看，全年到位資金573789億元，比上年增長7.7%。其中，國家預(yù)算資金增長15.6%，國內(nèi)貸款下降5.8%，自籌資金增長9.5%，利用外資下降29.6%。全年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資408084億元，比上年增長5.5%。從環(huán)比看，12月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長0.68%。

全年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資95979億元，比上年名義增長1.0%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長2.8%)，其中住宅投資增長0.4%。房屋新開工面積154454萬平方米，比上年下降14.0%，其中住宅新開工面積下降14.6%。全國商品房銷售面積128495萬平方米，比上年增長6.5%，其中住宅銷售面積增長6.9%。全國商品房銷售額87281億元，比上年增長14.4%，其中住宅銷售額增長16.6%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積22811萬平方米，比上年下降31.7%。12月末，全國商品房待售面積71853萬平方米，比上年末增長15.6%。全年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金125203億元，比上年增長2.6%。

四、市場(chǎng)銷售較快增長

全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額300931億元，比上年名義增長10.7%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長10.6%)。其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額142558億元，增長7.8%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額258999億元，比上年增長10.5%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額41932億元，增長11.8%。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入32310億元，比上年增長11.7%，商品零售268621億元，增長10.6%，其中限額以上單位商品零售133891億元，增長7.9%。12月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長11.1%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長10.7%)，環(huán)比增長0.82%。

全年全國網(wǎng)上零售額38773億元，比上年增長33.3%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額32424億元，增長31.6%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為10.8%;非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額6349億元，增長42.4%。

五、進(jìn)出口同比下降

全年進(jìn)出口總額245849億元，比上年下降7.0%。其中，出口141357億元，下降1.8%;進(jìn)口104492億元，下降13.2%。進(jìn)出口相抵，順差36865億元。12月份，進(jìn)出口總額24757億元，同比下降0.5%。其中，出口14289億元，增長2.3%;進(jìn)口10468億元，下降4.0%。

六、居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲

全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.4%。其中，城市上漲1.5%，農(nóng)村上漲1.3%。分類別看，食品價(jià)格同比上漲2.3%，煙酒及用品上漲2.1%，衣著上漲2.7%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲1.0%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲2.0%，交通和通信下降1.7%，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲1.4%，居住上漲0.7%。在食品價(jià)格中，糧食價(jià)格上漲2.0%，油脂價(jià)格下降3.2%，豬肉價(jià)格上漲9.5%，鮮菜價(jià)格上漲7.4%。12月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.6%，環(huán)比上漲0.5%。全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格比上年下降5.2%，12月份同比下降5.9%，環(huán)比下降0.6%。全年工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格比上年下降6.1%，12月份同比下降6.8%，環(huán)比下降0.7%。

七、居民收入穩(wěn)定增長

全年全國居民人均可支配收入21966元，比上年名義增長8.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.4%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31195元，比上年增長8.2%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長6.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入11422元，比上年增長8.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.5%。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.73，比上年縮小0.02。全國居民人均可支配收入中位數(shù)19281元，比上年名義增長9.7%。按全國居民五等份收入分組，低收入組人均可支配收入5221元，中等偏下收入組人均可支配收入11894元，中等收入組人均可支配收入19320元，中等偏上收入組人均可支配收入29438元，高收入組人均可支配收入54544元。2015年全國居民收入基尼系數(shù)為0.462。全年農(nóng)民工總量27747萬人，比上年增加352萬人，增長1.3%，其中，本地農(nóng)民工10863萬人，增長2.7%，外出農(nóng)民工16884萬人，增長0.4%。農(nóng)民工月均收入水平3072元，比上年增長7.2%。

八、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。全年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為50.5%，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)10.0個(gè)百分點(diǎn)。需求結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。全年最終消費(fèi)支出對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為66.4%，比上年提高15.4個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)域結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年分別增長7.6%和7.8%，分別快于東部地區(qū)0.9和1.1個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長15.7%，快于東部地區(qū)3.0個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進(jìn)展。全年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降5.6%。

九、貨幣信貸平穩(wěn)增長

12月末，廣義貨幣(M2)余額139.23萬億元，比上年末增長13.3%，狹義貨幣(M1)余額40.10萬億元，增長15.2%，流通中貨幣(M0)余額6.32萬億元，增長4.9%。12月末，人民幣貸款余額93.95萬億元，人民幣存款余額135.70萬億元。全年新增人民幣貸款11.72萬億元，比上年多增1.81萬億元，新增人民幣存款14.97萬億元，比上年多增1.94萬億元。全年社會(huì)融資規(guī)模增量為15.41萬億元。

十、人口就業(yè)總體穩(wěn)定

年末中國大陸總?cè)丝?包括31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省以及海外華僑人數(shù))137462萬人，比上年末增加680萬人。全年出生人口1655萬人，人口出生率為12.07‰，死亡人口975萬人，人口死亡率為7.11‰，人口自然增長率為4.96‰，比上年下降0.25個(gè)千分點(diǎn)。從性別結(jié)構(gòu)看，男性人口70414萬人，女性人口67048萬人，總?cè)丝谛詣e比為105.02(以女性為100)，出生人口性別比為113.51。從年齡構(gòu)成看，16周歲以上至60周歲以下(不含60周歲)的勞動(dòng)年齡人口91096萬人，比上年末減少487萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?6.3%;60周歲及以上人口22200萬人，占總?cè)丝诘?6.1%;65周歲及以上人口14386萬人，占總?cè)丝诘?0.5%。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)常住人口77116萬人，比上年末增加2200萬人，鄉(xiāng)村常住人口60346萬人，減少1520萬人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?6.1%。全國居住地和戶口登記地不在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地半年以上的人口(即人戶分離人口)2.94億人，比上年末減少377萬人，其中流動(dòng)人口為2.47億人，比上年末減少568萬人。年末全國就業(yè)人員77451萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員40410萬人。

總的來看，2015年國民經(jīng)濟(jì)仍運(yùn)行在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加快，新興動(dòng)力進(jìn)一步積聚，人民生活進(jìn)一步改善。但也要看到，國際環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)正處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段，全面深化改革任務(wù)艱巨。下一步，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三、四、五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)保持中高速、邁向中高端，實(shí)現(xiàn)中高收入水平。

國家統(tǒng)計(jì)局局長王保安盤點(diǎn)2015年國民經(jīng)濟(jì)時(shí)表示

6.9%，是個(gè)不低的速度(讀數(shù)·發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的軌跡)

本報(bào)記者　朱劍紅

制圖：張芳曼

數(shù)據(jù)來源：2015年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)

國家統(tǒng)計(jì)局局長王保安19日發(fā)布了初步核算的數(shù)據(jù)，2015年GDP同比增長6.9%，他評(píng)價(jià)這個(gè)速度“是一個(gè)不低的速度，符合中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長的各種因素約束、有關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)客觀需求的表現(xiàn)。”

GDP成熱點(diǎn)指標(biāo)?

6.9%要全面看、辯證看、歷史地看

2015年GDP的數(shù)據(jù)之所以格外受關(guān)注，是因?yàn)?015年中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了多年少有的困難局面。外有世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，嚴(yán)重制約外需的增長;內(nèi)有“三期疊加”帶來的產(chǎn)能過剩、嚴(yán)重庫存，制約投資的增長，讓中國經(jīng)濟(jì)處在舊動(dòng)力降速、新動(dòng)力尚在積蓄能量的尷尬階段。面對(duì)嚴(yán)重的下行壓力，6.9%這個(gè)成績應(yīng)該怎么看?

王保安稱2015年GDP增速是大家比較關(guān)注的“熱點(diǎn)指標(biāo)”，對(duì)6.9%要“全面看、辯證看、歷史地看”。

首先，要全面地看，看是在什么樣的情況下取得的。從國際環(huán)境看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國際貿(mào)易下降，金融風(fēng)險(xiǎn)增加，這些都會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。“在這種情況下，大家就會(huì)發(fā)現(xiàn)6.9%是一個(gè)不低的速度，符合中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長的各種因素約束、有關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)客觀需求的表現(xiàn)。”王保安說。

第二，要辯證地看。在經(jīng)濟(jì)增長速度下行的情況下，大家更多地是看工業(yè)增長回落和PPI的長期下降。從工業(yè)增長速度來講，它肯定會(huì)影響中國經(jīng)濟(jì)的增長速度，但是從我們的發(fā)展目標(biāo)來看，它恰恰是我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的一個(gè)必然要求，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)陣痛期的正常表現(xiàn)。比如，六大高耗能工業(yè)回落速度是最明顯的，但是如果沒有高耗能工業(yè)的速度下降，資源環(huán)境的瓶頸問題怎么解決?綠色發(fā)展理念怎么實(shí)現(xiàn)?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎么倒逼升級(jí)?眼前看速度雖然回落了，但長遠(yuǎn)看恰恰是我們的目標(biāo)所在。

第三，要?dú)v史地看。當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，在“三期疊加”的情況下，資源環(huán)境條件、市場(chǎng)環(huán)境條件、供需條件都發(fā)生了變化，中國能夠取得6.9%的增長速度，確實(shí)是來之不易的。中國6.9%的速度還是一枝獨(dú)秀，在全世界名列前茅，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)還是在25%以上。

“所以，6.9%的增長速度符合中高速的目標(biāo)，是保持定力，創(chuàng)新宏觀調(diào)控的結(jié)果，成績來之不易。”王保安說。

2015經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)如何?

總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有創(chuàng)、創(chuàng)中提質(zhì)

如何評(píng)價(jià)2015年中國經(jīng)濟(jì)的整體表現(xiàn)?王保安用了這幾句話：“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有創(chuàng)、創(chuàng)中提質(zhì)。”

總體平穩(wěn)，首先是速度穩(wěn)，四個(gè)季度沒有多大的波動(dòng)。第二是就業(yè)穩(wěn)，新增就業(yè)人數(shù)包括大學(xué)生就業(yè)在增長。大城市調(diào)查失業(yè)率在5.1%左右。第三是物價(jià)穩(wěn)，全年CPI上漲1.4%，12月份1.6%。第四是居民收入穩(wěn)定增加。農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長7.5%，城鎮(zhèn)居民增長6.6%，全國居民的人均可支配收入增長7.4%。

穩(wěn)中有進(jìn)主要表現(xiàn)在：一是結(jié)構(gòu)升級(jí)，GDP中第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)占到50.5%，比第二產(chǎn)業(yè)高了10個(gè)百分點(diǎn);二是需求結(jié)構(gòu)改善，最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)達(dá)到了60%以上;三是居民消費(fèi)的結(jié)構(gòu)升級(jí)改善，近幾年恩格爾系數(shù)都在下降，從2013年的31.2%降到2014年的31%，2015年進(jìn)一步下降到30.6%。

進(jìn)中有創(chuàng)，主要表現(xiàn)在創(chuàng)新。2015年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值增速比規(guī)上工業(yè)高4.1個(gè)百分點(diǎn)，這很能說明問題。我們“三新”的發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)。非公企業(yè)增長較快，其工業(yè)增加值增長比國有控股企業(yè)高很多，利潤也高了很多。

創(chuàng)中提質(zhì)，主要表現(xiàn)在要素?cái)U(kuò)張進(jìn)一步向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)。單位GDP的能耗去年下降了5.6%，這個(gè)成績是來之不易的。有利于貫徹綠色發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性，破解資源環(huán)境瓶頸。此外，2015年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比上一年增加了4733元/人。

數(shù)據(jù)是否真實(shí)可信?

核算方法與國際接軌，體制機(jī)制是有保障的

發(fā)布會(huì)上，有記者提問：“在過去的一年中，有許多媒體和研究機(jī)構(gòu)對(duì)中國GDP增速的真實(shí)性提出了質(zhì)疑，甚至有一些人認(rèn)為中國GDP的真實(shí)增長在5%以下，您有什么看法?”

王保安從統(tǒng)計(jì)的專業(yè)角度做了回答：“我們經(jīng)常聽到有些機(jī)構(gòu)和研究人員對(duì)中國GDP的一些評(píng)論。在這里，我想再一次給各位朋友講一下中國的GDP核算制度。”

王保安介紹了GDP核算幾個(gè)方面的情況。第一，中國GDP核算有扎實(shí)的、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有體制和機(jī)制保障。100萬“四上”企業(yè)是聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，企業(yè)直接進(jìn)入了國家統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，直接報(bào)送數(shù)據(jù)，中間不存在有人干預(yù)或者修改數(shù)據(jù)的可能。

第二，國家統(tǒng)計(jì)局有2萬多人的直屬調(diào)查隊(duì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和核實(shí)，提高了數(shù)據(jù)的生產(chǎn)質(zhì)量。與此同時(shí)，國家統(tǒng)計(jì)局還與大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行合作，比如生產(chǎn)資料價(jià)格數(shù)據(jù)和卓創(chuàng)公司的合作。此外，每5年進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查，全國動(dòng)員，地毯式地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。

第三，我們采用國際上通行的統(tǒng)計(jì)核算方法，并且全面借鑒了國際上GDP核算的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。去年我國正式采納了國際貨幣基金組織的SDDS標(biāo)準(zhǔn)，可以說是更高水平上的“統(tǒng)計(jì)入世”。

第四，國際上的權(quán)威機(jī)構(gòu)，包括聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)委員會(huì)、國際貨幣基金組織、世界銀行，對(duì)中國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，尤其是對(duì)GDP核算是認(rèn)可的，采用的也都是我們的數(shù)據(jù)。

王保安表示：“《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)于數(shù)據(jù)造假有明確的懲處規(guī)定。此外，中國GDP核算采用了三步走的方法，即初步核算、初步核實(shí)和最終核實(shí)。隨著更多指標(biāo)的獲取，我們會(huì)對(duì)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的核實(shí)和校準(zhǔn)。綜上所述，我們公布的GDP是真實(shí)可信的。”

宏觀調(diào)控大水漫灌?

政策創(chuàng)新、調(diào)控方式創(chuàng)新，不是某一招起作用

在較大的下行壓力下，王保安認(rèn)為，政府出臺(tái)了一系列措施保持中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，保持了中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)力度，“不是某一招起作用。”

首先，2015年政府在調(diào)控的方法和運(yùn)作上都實(shí)施了一系列的創(chuàng)新，沒有搞大水漫灌。王保安說：“我們注意到有的研究者說2015年的刺激程度不亞于2008年應(yīng)對(duì)本輪金融危機(jī)的時(shí)候采取的措施。本屆政府沒有實(shí)行過多的刺激，我們有一系列的指標(biāo)能夠反映出這一決策政策的實(shí)效。比如M2去年增長了13.3%，2008年的時(shí)候是17.8%;人民幣貸款去年增長了14.3%，2008年增長18.8%。赤字率、債務(wù)率都沒有明顯的增長。去年政府啟動(dòng)地方債置換，置換3.2萬億元。還有固定資產(chǎn)投資，去年是增長10%，2008年是增長26.6%。”

其次，宏觀調(diào)控在堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)不變的同時(shí)，注重推進(jìn)供需兩側(cè)的改革，更多地推進(jìn)深化改革，從體制機(jī)制上保障中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造新的增長動(dòng)力。另外，推進(jìn)了“雙創(chuàng)”，這對(duì)于推動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重大作用。2015年登記注冊(cè)的企業(yè)平均每天增長1.2萬戶。

第三，推動(dòng)了區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。從投資的角度講，2015年西部地區(qū)比東部地區(qū)增長高3個(gè)百分點(diǎn)，西部地區(qū)、中部地區(qū)工業(yè)增加值增長快于東部。從城鄉(xiāng)看，農(nóng)村居民比城鎮(zhèn)居民的收入實(shí)際增長速度要高0.9個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)差距在縮小。這都說明區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)性在降低和縮小。

此外，去年加大了對(duì)外開放的力度，“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施也取得了優(yōu)異的成績，我國企業(yè)對(duì)“一帶一路”49個(gè)國家投資增長18.2%，增長很快。民生改善得到加強(qiáng)，比如棚戶區(qū)改造力度不斷加大。王保安說：“這一系列指標(biāo)和數(shù)據(jù)能夠說明黨中央在十八大以來實(shí)施的一系列改革和宏觀調(diào)控措施，包括政策創(chuàng)新、調(diào)控方式創(chuàng)新是科學(xué)的，是符合中國實(shí)際的，也是有效的。”

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年01月20日 10 版)