人民網濟源3月29日電 （黃莎） 早春的愚公故里，天藍、花香。近日，2016年廢電池污染防治技術政策及回收體系建設研討會在河南濟源召開。

廢電池污染，大家眾所周知，可廢電池怎樣處理您知道嗎？隨著交通領域對鉛的需求增加，據估算，2015年我國廢鉛酸電池的資源量超過500萬噸。面對數字，我們該怎樣應對？循環(huán)再利用，污染變資源。對于鉛資源循環(huán)再生，目前我國的現狀是什么，存在哪些突出的問題？未來的發(fā)展趨勢是什么？新形勢下，河南有哪些措施和辦法？

“十三五”期間 再生鉛有望與原生鉛形成平分秋色的格局

2月16日，環(huán)保部發(fā)布關于征求《廢電池污染防治技術政策》(征求意見稿)意見的函，《意見》要求全面實施清潔生產審核和行業(yè)規(guī)范條件審核，鼓勵鉛蓄電池再生鉛廠達到一級清潔生產水平。到2017年，廢鉛酸蓄電池再生過程的資源綜合利用率達到90%以上，鉛的總回收率達到98%以上，重點區(qū)域鉛污染物排放量比2007年減少20%;到2020年，推動形成全國鉛資源循環(huán)利用體系，進一步減少鉛污染物的排放量。

一塊廢鉛酸蓄電池95%的材質可以回收再利用，其中鉛的回收率可高達98%。研討會上，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會副會長張希忠介紹，“十三五”期間，中國經濟社會發(fā)展從理念到實踐都更加注重綠色和可持續(xù)發(fā)展，中國作為全球最大的鉛消費市場和最大的再生鉛生產國，對再生鉛資源的需求旺盛，而我國目前不允許廢鉛酸蓄電池進口。今后幾年，將是我國廢鉛酸蓄電池回收體系建設關鍵的時期。

“從鉛產業(yè)結構來看，最近兩年鉛產量持續(xù)下降，主要是原生鉛產量下降，而再生鉛產量占整個鉛產量的比重從2011年的29.3%上升到2015年的40%，根據有關資料分析，預計未來幾年我國原生鉛產量將平穩(wěn)下降，而鉛需求量會持續(xù)增長，再生鉛持續(xù)產量增加，預計我國再生鉛有望在‘十三五’期間與原生鉛形成平分秋色的格局。”張希忠說。

體系不健全，制度不完善 再生資源身處“尷尬”

雖說鉛資源再生循環(huán)量呈不斷上升的態(tài)勢，而我國再生循環(huán)的比例與發(fā)達國家相比相差甚遠。目前國內的廢鉛酸蓄電池回收有三大主體：社會群體回收廢鉛酸蓄電池達到總量的85%及以上；再生鉛生產企業(yè)，回收廢鉛酸蓄電池達到總量的8%；蓄電池分銷商，回收廢鉛酸蓄電池達到總量的7%。

“回收價格虛高，惡性競爭嚴重，導致規(guī)范再生鉛企業(yè)生存困難�；厥辗椒ㄔ�始，基本沒有人按照要求采取相應的環(huán)保措施，酸液隨意傾倒，運輸無人監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。廢鉛酸蓄電池流向無序，非法小冶煉泛濫：受利益驅使，回收商將廢鉛酸蓄電池大部分賣給了無任何環(huán)保設施投入的非法小冶煉企業(yè)，導致環(huán)境污染嚴重。” 河南豫光金鉛股份有限公司副總經理李新戰(zhàn)對廢電池回收亂象很是氣憤。

原因分析：回收亂象的根源在于利益的驅使和監(jiān)管制度的缺失。重要的是監(jiān)管環(huán)節(jié)的缺失引發(fā)的回收亂象無法根除，廢鉛酸蓄電池的上游蓄電池企業(yè)有準入，有規(guī)范，有監(jiān)管；下游再生鉛生產企業(yè)也有準入，有規(guī)范，有監(jiān)管；而唯獨廢鉛酸蓄電池收集貯存環(huán)節(jié)游離在制度之外，無監(jiān)管，無標準，無規(guī)范，處于無序經營狀態(tài)，亟待加強監(jiān)管，規(guī)范運行。

根據目前掌握的情況，全國獲得廢舊鉛酸蓄電池綜合經營許可證的企業(yè)有34家，而非法再生鉛生產點預計有數百家，遠遠超過前者。

對于“遍地開花”的非法企業(yè)，李新戰(zhàn)建議，嚴格落實危險廢物收集許可制度，從源頭控制不法商販。鉛資源必須要形成一個良性的循環(huán)產業(yè)鏈，規(guī)范再生鉛廠—規(guī)范蓄電池廠—用戶—回收商—規(guī)范再生鉛廠。

除產能過剩、回收渠道混亂、非法生產點泛濫影響再生鉛發(fā)展的主要問題外，江蘇新春興企業(yè)的負責人研討會上向工信部節(jié)能司雷文處長和環(huán)保部《廢電池污染防治技術政策》制定負責人、中國環(huán)境科學院王紅梅說出了再生資源企業(yè)的面臨的困境，“從2015年下半年開始，退稅比例從50%下調至30%，很多企業(yè)大幅減產甚至停產，加之再生鉛企業(yè)生產成本偏高，我們都在死撐著。”話題一拋，頓時引起在場企業(yè)共鳴。

雷文和王紅梅表示，討論的觀點會帶回北京討論的。

互聯網+豫光模式 豫光在轉型升級中破蛹

濟源因濟水發(fā)源地而得名，山區(qū)丘陵面積占全市總面積的88%，人均耕地僅0.8畝。要發(fā)展又要保耕地。新世紀，當地提出了“工業(yè)出城、項目上山”的工業(yè)發(fā)展思路，河南豫光金鉛股份有限公司就是眾多上山企業(yè)中的一名。面對生態(tài)文明建設，該企業(yè)早在2002年就已開始發(fā)展再生鉛產業(yè)，為資源再生探索出一條特有的本土模式。據介紹，該公司擁有自主研發(fā)的“豫光煉鉛法”，鉛回收率可達98.5%以上，硫可以有效回收生產硫酸或液體二氧化硫，塑料分選后改性制粒。

面對挑戰(zhàn)，迎接機遇。“從2000年至今的16年間，豫光在探索廢電池回收利用、環(huán)境保護、回收體系建設等領域做了許多有益的探索，在國內首創(chuàng)了‘廢舊鉛酸蓄電池自動分離-底吹熔煉再生鉛’生產工藝，開創(chuàng)了再生鉛和原生鉛相結合的新模式，使鉛工業(yè)步入‘生產—消費—再生’的循環(huán)發(fā)展之路。”河南豫光金鉛股份有限公司董事長楊安國介紹道。

在多年的藍圖規(guī)劃和國內外回收體系的調研中，豫光金鉛充分利用其自身的優(yōu)勢，終于在2015年形成了具有豫光特色的回收體系新模式——“豫光模式”。

變廢為寶，為綠色發(fā)展護航。“目前，豫光正在規(guī)劃投資9.08億元，著手建設全國性的規(guī)范回收網絡體系。通過16年的發(fā)展，豫光已形成年處理54萬噸廢舊蓄電池的產能，已成為世界上廢舊蓄電池處理能力最大的企業(yè)。”楊安國說， 以現有的生產系統(tǒng)為載體，在回收半徑范圍內規(guī)劃在河南、山西、陜西、四川、江西、福建等6省，以地級市為切入點，建設67個標準化的回收站點，年回收量72萬噸。

“豫光模式”率先在國內形成一個覆蓋范圍廣、體系運行規(guī)范的全國性區(qū)域回收網絡體系，填補國內沒有一家全國性回收體系的空白，為廢鉛酸蓄電池回收行業(yè)的發(fā)展引領方向，指明道路。

河南豫光先后被確定為國家第一批循環(huán)經濟試點單位、全國廢舊金屬再生利用領域試點企業(yè)、首批清潔生產化示范企業(yè)和首批河南省城市礦產示范試點單位。2014年6月，工信部發(fā)布公告確認豫光成為我國第一批符合《再生鉛行業(yè)準入條件》的兩家企業(yè)之一。

未來的濟源天會更藍、花會更香。承載著“綠色發(fā)展”理念的豫光將會在再生資源的道路上越走越遠。