透明公正贏得話語權(quán) “一帶一路”創(chuàng)造新機遇

中國信用評級正崛起

潘旭濤 劉浩洋 王湘云

　　英國“脫歐”公投后，6月27日，美國評級機構(gòu)標普和惠譽下調(diào)英國主權(quán)信用評級。而中國評級機構(gòu)發(fā)出了不同的聲音。6月28日，大公國際維持對英國主權(quán)信用“A+”評級，原因是大公國際此前的評估已納入“脫歐”風(fēng)險，因此無需再作調(diào)整。

　　在世界信用評級體系中，中國正在逐漸崛起，話語權(quán)不斷增強。在7月18日—19日舉行的2016世界信用評級論壇上，多位中外嘉賓表達了上述觀點。法國前總理德維爾潘認為，中國和亞洲是實現(xiàn)新評級模式的關(guān)鍵。

　　美國三大評級機構(gòu)心存偏見

　　今年3月，美國評級機構(gòu)穆迪將中國主權(quán)評級展望從“穩(wěn)定”降為“負面”。而隨后的事實證明，穆迪“看走了眼”。

　　事實上，美國三大評級機構(gòu)（穆迪、標普、惠譽）一直心存偏見。中信、恒大等優(yōu)秀的中國龍頭企業(yè)，雖普遍獲得國內(nèi)機構(gòu)的認可，但在西方評級機構(gòu)那里，僅為平庸的“B字輩”，有的甚至淪落到C類。

　　在非洲，這種偏見更為嚴重。據(jù)了解，目前，三大評級機構(gòu)僅對非洲18個國家進行評級，約2/3的非洲國家則被三大評級機構(gòu)排除在全球金融市場之外。

　　“目前的國際信用評級體系在非洲表現(xiàn)得尤其不合理，這使非洲失去了很多發(fā)展機會。”中非發(fā)展基金總裁石紀楊在論壇上說：“我們不能讓一個國家來操控全球金融市場評級體系。我們需要建立包括廣大發(fā)展中國家、發(fā)達國家在內(nèi)的，有廣泛代表性的評價體系。”

　　俄羅斯銀行第一副行長顧問弗拉迪米爾·馬卡洛夫在論壇上說：“信用評級的多元化是非常重要的，我們不接受只有三大評級機構(gòu)的評級體系，我們希望得到更準確的評級。”

　　“一帶一路”改造國際評級體系

　　“沒有正確評級參與治理，世界經(jīng)濟就沒有希望。”大公國際董事長關(guān)建中在論壇上表示，改革不合理的國際評級體系、構(gòu)建國際評級新秩序已成為2008年金融危機后的主流思潮。

　　西方評級機構(gòu)為何為人詬��？據(jù)專家介紹，首先，強行按西方民主政治理念進行國家政治排序，把評級政治化，目的在于推行西方價值觀。其次，將一國經(jīng)濟的私有化、自由化和國際化程度作為判斷經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理和經(jīng)濟發(fā)展前景的主要依據(jù)，而這三項指標與經(jīng)濟增長并沒有必然聯(lián)系。

　　德維爾潘在論壇上強調(diào)，西方主導(dǎo)的信用評級體系缺乏效率和透明度，需要進行改革。

　　俄羅斯前外長伊戈爾·伊萬諾夫在論壇上表示，“改造西方主導(dǎo)的信用評級體系，‘一帶一路’項目是非常好的機會。”他解釋說，“一帶一路”上大規(guī)模的項目和融資，涉及不同國家、不同政治經(jīng)濟制度，需要與之相適應(yīng)的全新評級體系。

　　新評級體系打破西方壟斷

　　目前，以中國為代表的新評級體系開始崛起。

　　早在2013年，大公國際、俄羅斯信用評級公司、美國伊根—瓊斯評級公司聯(lián)合組建了世界信用評級集團。該集團是一個非主權(quán)國際機構(gòu)，不代表任何國家和集團利益，正在打破西方評級機構(gòu)的壟斷。截至目前，已有幾十個國家的評級機構(gòu)表達了參與世界信用評級集團的意愿。

7月18日，在論壇當(dāng)天，世界信用評級集團同黑海貿(mào)易與發(fā)展銀行簽署了合作備忘錄，這將進一步推動國際信用評級服務(wù)以及專業(yè)培訓(xùn)。

　　德維爾潘認為，中國企業(yè)“走出去”將產(chǎn)生大量的評級需求，世界信用評級集團將借助“一帶一路”，扮演非常重要的角色。

　　國家發(fā)改委副主任連維良在論壇上表示，中國將圍繞“一帶一路”倡議，加強與各國評級機構(gòu)的有效合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。