創(chuàng)新機制，實現(xiàn)年度減貧目標

——安徽今年以來開展精準扶貧紀實之二

今年是脫貧攻堅戰(zhàn)的開局之年。如何“打好年度戰(zhàn)役”“打出氣勢，打出成效，勢如破竹”？年初的省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議指明了方向：“要保質(zhì)保量實現(xiàn)年度減貧目標，著力健全精準扶貧工作機制，確保開好頭、起好步。 ”

　　創(chuàng)新干部考核機制，兌現(xiàn)“不脫貧不脫鉤”

　　——創(chuàng)新組織機制，選派干部“下沉”到扶貧最前線；創(chuàng)新考核，將脫貧成效作為評價市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責同志選拔任用和獎懲的重要依據(jù)

　　國慶假期，多數(shù)扶貧干部仍在一線。 10月3日，阜南縣扶貧專職副書記韓笑深入多個貧困村檢查建檔立卡戶籍資料和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃情況。他說：“俺從市直部門調(diào)過來，專門從事扶貧工作，這個崗位以前沒有。 ”

　　創(chuàng)新組織機制，選派干部“下沉”到扶貧最前線。今年初，阜陽市為4個國家級貧困縣(區(qū))和30個扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備扶貧專職副書記到位任職；宿州市359名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部擔任“脫貧攻堅第一書記”；壽縣選派縣四個班子28名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到貧困村任“脫貧攻堅第一書記”……

　　“不脫貧不脫鉤”，這是全省扶貧重點縣(市、區(qū))主要負責人簽下的“軍令狀”。今年6月，省委召開強化貧困縣黨政正職責任堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)談心談話會。

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，縣一級是前線指揮部，縣級黨政正職是前線指揮長、第一責任人。為了更好地壓實責任、激發(fā)干勁，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，今年上半年，我省明確要求，貧困縣黨政正職不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離。

　　為了進一步完善和創(chuàng)新貧困地區(qū)考核評價體系，今年8月，我省出臺實施《市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效考核辦法》，考核對象為有扶貧開發(fā)任務(wù)的市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責同志。實施分類考核，主要考核減貧成效等情況。考核結(jié)果作為評價市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責同志選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。其中，對連續(xù)兩年取得A級的縣(市、區(qū))黨政主要負責同志在同等條件下優(yōu)先提拔使用；對未能完成年度扶貧開發(fā)目標任務(wù)的縣(市、區(qū))，一律實行“一票否決”。

　　省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉永春說：“考核堅持客觀公正、群眾認可，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。堅持結(jié)果導(dǎo)向、獎罰分明，實行正向激勵，落實責任追究，促使市縣黨委、政府履職盡責，改進工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 ”