合肥市委常委、常務(wù)副市長韓冰接受采訪

人民網(wǎng)合肥11月22日電（劉甜甜 苗子�。┙裉煜挛�，“五大發(fā)展見行動 黨代會精神在基層”采訪團走進合肥市，全面實施五大發(fā)展理念的進展怎樣？成效如何？合肥市一一“曬”出成績單。合肥市委常委、常務(wù)副市長韓冰在接受采訪時表示，今年以來，合肥市認真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，按照中央和省里的決策部署，大力推進“調(diào)轉(zhuǎn)促”，扎實推進“去降補”，系統(tǒng)推進“全創(chuàng)改”，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，社會大局保持和諧穩(wěn)定，全面踐行五大發(fā)展理念已在各個領(lǐng)域各個方面落地生根，并在產(chǎn)城建設(shè)、民生事業(yè)的長足進步中開花結(jié)果。

經(jīng)濟強勁：前三季度繼續(xù)保持“十強”地位

在“新常態(tài)”的大背景下，合肥市經(jīng)濟社會發(fā)展依舊保持強勁動力，主要指標(biāo)繼續(xù)爭先進位。韓冰介紹說，今年以來，全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“三個趨勢”：穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向優(yōu)、穩(wěn)中向上。前三季度GDP增長9.6%，上半年增長9.4%，呈回升趨勢。1-10月，完成固定資產(chǎn)投資5518億元、增長10.6%，規(guī)上工業(yè)增加值1868.5億元、增長9.8%，財政收入995.2億元、增長12.6%。

1-9月，在全國26個省會城市中，合肥的GDP總量和增速分別居第12、第4位，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、地方財政收入、進出口及出口總量均居前10位，投資消費出口協(xié)同拉動。

在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，為了拉高標(biāo)桿補短板，合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和縣域經(jīng)濟。對現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計等十大重點服務(wù)業(yè)，積極申報 “十三五”國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點和國家服務(wù)業(yè)示范園區(qū)，現(xiàn)已獲批省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)18個。推動縣域加快發(fā)展，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十大行動”，大力提升縣城規(guī)劃建設(shè)水平，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。肥西、肥東、長豐三縣均躋身全國百強縣。

供給側(cè)改革：今年三次調(diào)控穩(wěn)定房地產(chǎn)市場

韓冰在接受采訪時還強調(diào)，在推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上，合肥市成效十分顯著。

為了積極穩(wěn)妥去產(chǎn)能，合肥市穩(wěn)步推進馬鋼（合肥）公司冶煉部分關(guān)停工作，共計淘汰煉鐵產(chǎn)能160萬噸、煉鋼產(chǎn)能204萬噸、焦炭產(chǎn)能30萬噸；穩(wěn)妥做好5000名職工分流安置工作。

在因地制宜去庫存方面，今年以來，先后三次出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策，特別是10月2日出臺的《關(guān)于進一步促進合肥市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，推出了加大居住用地供應(yīng)力度、實施區(qū)域性住房限購、實施差別化住房信貸政策、加強商品住房銷售明碼標(biāo)價備案管理、落實特殊人群住房保障措施、強化市場聯(lián)合監(jiān)管、加強市場輿論引導(dǎo)等十條新政，供給、需求、過程三端同步發(fā)力，土地、財政、信貸、價格四大政策集成運用，房地產(chǎn)市場開始步入平穩(wěn)健康運行軌道。

此外，合肥市綜合施策去杠桿，有效擴大直接融資，推動一批高成長性企業(yè)改制上市、并購重組和再融資。1-10月，全市直接融資1964.8億元，同比增長51.5%。加快股權(quán)投資基金發(fā)展，構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的基金集群。降低稅負成本，1-10月，為小微企業(yè)減免增值稅5.7億元、所得稅2.3億元、其他稅費0.9億元，為高新技術(shù)企業(yè)減免企業(yè)所得稅27.7億元，辦理出口退免稅67億元。降低融資成本。積極向在肥金融及信用擔(dān)保機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)工業(yè)小微企業(yè)，今年已推介1167戶；對269戶小微企業(yè)實施貸款貼息，撥付貼息資金5665萬元。

科技創(chuàng)新磅礴發(fā)力

以創(chuàng)新著稱的合肥市，科技創(chuàng)新在今年強勁發(fā)力，凝聚起促進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大內(nèi)生動力。

在戰(zhàn)新基地建設(shè)方面，合肥市不斷加快建設(shè)新型顯示、機器人2個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點和新型顯示、集成電路、智能語音、新能源汽車、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、創(chuàng)意文化等6個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，1-10月，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值557.4億元、增長13.4%。

在創(chuàng)新能力方面，部署一批科技重大專項，量子調(diào)控與量子信息等16類34個項目列入國家重點研發(fā)計劃，建成全球首個量子通信城域網(wǎng)，誕生了全球第一款效率超過99%的商業(yè)化逆變器、最大噸位雙動充液拉深液壓機、最大功率潛水泵，研發(fā)出國內(nèi)首款具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的雙離合自動變速器、X射線口腔CT診斷機、太赫茲安檢儀等新產(chǎn)品，目前，國家、省、市重點實驗室和工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類研發(fā)機構(gòu)達1291家，全社會研發(fā)投入占GDP比重達3.1%，企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入70%以上。

在建設(shè)重大國家工程平臺方面，啟動建設(shè)合肥綜合性國家科學(xué)中心，謀劃實施超導(dǎo)核聚變中心、量子信息國家實驗室、離子醫(yī)學(xué)中心、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)合微電子中心、智慧能源集成創(chuàng)新中心、大基因中心等七大國家工程平臺，加快催生一批顛覆性和變革性技術(shù)。在建設(shè)新型重大協(xié)同創(chuàng)新平臺方面，制定《合肥市新型創(chuàng)新平臺建設(shè)扶持政策導(dǎo)則》，中科大先研院、清華公共安全院、中科院創(chuàng)新院、合工大智能院、北大未名生物院等一批新型重大協(xié)同創(chuàng)新平臺全面開建，今年又陸續(xù)與中科院工程熱物理所、中科院長春光機所、中科院廣州能源所、工信部電子五所、北京航空航天大學(xué)、西安交通大學(xué)、哈工大機器人集團等簽約共建一批重大創(chuàng)新平臺項目。

美好城市民生共享

伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、改革紅利加速釋放，合肥的城市綜合功能日趨完善，民生社會事業(yè)也持續(xù)改善。

今年前10個月，合肥市續(xù)建、新建大建設(shè)工程共773項，已完成166項，完成投資365.1億元，同比增長近三成。“米”字型的高鐵交錯縱橫，逐步奠定了合肥的交通樞紐地位；軌道交通1號線建成并試運營、2號線車站主體結(jié)構(gòu)全部封頂、3號線全面開工，4、5號線爭取年內(nèi)開工。生態(tài)文明建設(shè)成效明顯，正在鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果，加大創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市力度。

與此同時，合肥市“真金白銀”投向民生事業(yè)，強力推進“32+9”項民生工程，前10個月實際到位資金98.5億元，到位率達99.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)16萬人，超額完成年度計劃。深入推進精準(zhǔn)扶貧工程，構(gòu)建“1+15”精準(zhǔn)扶貧政策體系。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)全部提高至年人均3600元，超過省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)。開展35個老舊小區(qū)環(huán)境綜合治理，惠及人口3.76萬人。已開工棚戶區(qū)改造安置住房29967套，完成率連續(xù)位列全省第一。深化義務(wù)教育“三大提升工程”，城區(qū)47所幼兒園、21所中小學(xué)建成投入使用。啟動編制《“健康合肥”建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》，韓冰透露，未來，合肥市在東西南北四個方位都將擁有功能完善的養(yǎng)老服務(wù)中心。