原標(biāo)題：4

聚焦河南

核心提示丨頭上有藍(lán)天，腳下有碧水，生活在這樣的環(huán)境下，幸福感爆棚。1月7日，全省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總結(jié)表彰暨部署電視電話會(huì)議召開，就是奔著這兩件事來的。今年我省不僅要治氣，還要治水。在優(yōu)良天數(shù)方面，今年要更多，達(dá)到200天，鄭州也要在74個(gè)城市的空氣質(zhì)量排名中，退出“后十”。在優(yōu)良水體方面，在全省所占的比例要在52%以上，與此同時(shí)省轄市建成區(qū)130個(gè)黑臭水體要被基本消除。

大氣治理

部署|今年好天要達(dá)200天以上，豫北幾個(gè)城市“抱團(tuán)治理”

去年，我省平均優(yōu)良天數(shù)為196天，比2015年多出來13天。單從下半年的兩項(xiàng)顆粒物指標(biāo)來看，全省下半年P(guān)M10平均濃度為112微克/立方米，比上半年的143微克/立方米，少出一大截。而PM2.5下半年為69微克/立方米，比上半年少了8微克/立方米。今年是國(guó)家“大氣十條”的收官之年，國(guó)務(wù)院將對(duì)各�。ㄊ小�區(qū)）大氣污染防治工作開展情況，進(jìn)行終期的考核。

我省必須完成空氣質(zhì)量三項(xiàng)指標(biāo)：1.今年年底前，全省PM10平均濃度要降到108微克/立方米；2.PM2.5平均濃度降到72微克/立方米；3.優(yōu)良天數(shù)達(dá)到200天以上。

鄭州、安陽(yáng)、焦作空氣質(zhì)量的最新目標(biāo)：

省委省政府給鄭州定下目標(biāo)，在今年年底前退出74個(gè)城市空氣質(zhì)量排名“后十位”。安陽(yáng)、焦作也在全國(guó)338個(gè)城市中退出“后十”。

和去年不同的是，今年的大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)將劃定重點(diǎn)區(qū)域。其中，我省今年將把鄭州作為提升治污成效的重點(diǎn)區(qū)域，將豫北的新鄉(xiāng)、焦作、安陽(yáng)、鶴壁和濮陽(yáng)市作為提升我省治污能力的重點(diǎn)區(qū)域。業(yè)內(nèi)人士說，此次我省將豫北幾個(gè)地市放在一塊兒進(jìn)行治理，可謂是“抱團(tuán)治污”。

措施|揚(yáng)塵污染將引入“黑名單”制度對(duì)各類施工揚(yáng)塵源一票停工

記者了解到，《河南省2017年持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》也正式下發(fā)了。根據(jù)方案，今年我省仍將重點(diǎn)治理?yè)P(yáng)塵污染，建立揚(yáng)塵污染防控長(zhǎng)效機(jī)制。

一是落實(shí)揚(yáng)塵污染“一票停工制”，即未能按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的工地，責(zé)令限期整改，逾期未整改到位的，一律實(shí)行停工整治。二是今年3月底前，我省將制定出臺(tái)施工單位揚(yáng)塵污染防治“黑名單”管理辦法，將施工單位揚(yáng)塵違法違規(guī)情況納入相應(yīng)的行業(yè)信用管理系統(tǒng)。

這幾年來，臭氧污染開始影響我省春夏期間的空氣質(zhì)量。為此，我省將開展有機(jī)化工行業(yè)VOCs綜合治理。揮發(fā)性有機(jī)液體裝卸應(yīng)采取全密閉、液下裝載等方式，儲(chǔ)罐呼吸和裝卸過程實(shí)施油氣回收治理。同時(shí)，我省將禁止把油煙排入城市地下管道，全面禁止城市建成區(qū)露天燒烤。

另外，我省將在今年9月底前全面淘汰剩余黃標(biāo)車。

水體治理

任務(wù)|全省水質(zhì)優(yōu)良比例52%以上，全面落實(shí)“河長(zhǎng)治水”

碧水藍(lán)天，今年我省將一起抓，在繼續(xù)水污染攻堅(jiān)的同時(shí)，將正式打響水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

今年水污染防治目標(biāo)：

全省I至Ⅲ類水比例達(dá)到52%以上，劣V類降至18%以下，城市集中式飲用水水源和南水北調(diào)中線水質(zhì)得到安全保障，省轄市建成區(qū)130個(gè)黑臭水體基本消除，賈魯河等6條河流環(huán)境流量改善機(jī)制初步建立，鄭州實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污水全收集、全處理，生態(tài)水系效果初顯。

據(jù)介紹，鄭州市作為省會(huì)城市和國(guó)家中心城市，要完成省委省政府交代的“三年下河游泳”的目標(biāo)要求，將城市河流整治和賈魯河流域治理統(tǒng)籌實(shí)施，確保今年年底前，城市河流在消除黑臭水體的基礎(chǔ)上，基本都能達(dá)到V類。

我省全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”：

去年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》，要求全國(guó)到2018年底前全面建立河長(zhǎng)制。意見要求，各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長(zhǎng)，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長(zhǎng)，由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

而記者從大會(huì)上了解到，我省也將建立水污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，在今年全面貫徹落實(shí)“河長(zhǎng)制”。

目標(biāo)|2019年水質(zhì)優(yōu)良比例超57%全省全面消除黑臭水體

根據(jù)水攻堅(jiān)方案，我省計(jì)劃提前一年完成國(guó)家確定的我省“十三五”水質(zhì)目標(biāo)，全省水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善。2018年，四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到53%以上，省轄市城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類比例總體高于96%，南水北調(diào)中線水源地及總干渠水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到II類。

2019年，四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到57%以上，地表水喪失使用功能的水體斷面比例降至9%以下，省轄市城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類比例總體高于96%，南水北調(diào)中線水源地及總干渠水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到II類。

與此同時(shí)，我省將全面建立省轄淮河、黃河、海河流域主要河流環(huán)境流量調(diào)度機(jī)制，省轄市、省直管縣（市）、縣級(jí)市全面消除黑臭水體，縣城基本完成黑臭水體整治任務(wù)。

解釋：水質(zhì)分級(jí)

一類水的水質(zhì)良好，只需消毒處理，地下水只需消毒處理，地表水經(jīng)簡(jiǎn)易凈化處理，便可飲用。二類水則是受輕度污染，不過經(jīng)過常規(guī)凈化處理，也能飲用。三類水，則適用于集中式生活飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、一般魚類保護(hù)區(qū)及游泳區(qū)。超過五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水體基本上已無使用功能。

考核|水污染防治實(shí)施考核獎(jiǎng)懲制度，結(jié)果將向社會(huì)公開

我省水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)將實(shí)施考核獎(jiǎng)懲制度。各省轄市、省直管縣（市）考核指標(biāo)包括水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況兩方面。考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后向社會(huì)公開，并作為被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考依據(jù)。

水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況采用一月一排名通報(bào)，一季度一總結(jié)，半年一公布，一年度一考核。省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)各省轄市、省直管縣（市）水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行排名，對(duì)排名后3位的省轄市、后2位的省直管縣（市）進(jìn)行預(yù)警通報(bào)。

我省將對(duì)年內(nèi)累計(jì)3次排名后3位的省轄市、后2位的省直管縣（市）進(jìn)行公開約談，對(duì)年度內(nèi)累計(jì)6次排名后3位的省轄市、后2位的省直管縣（市），及水環(huán)境污染嚴(yán)重、水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的省轄市、省直管縣（市），按照相關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)?shù)攸h委和政府主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

對(duì)年度考核不合格的省轄市、省直管縣（市），省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同組織、監(jiān)察等部門約談相關(guān)市、縣級(jí)政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，并據(jù)實(shí)進(jìn)行追究問責(zé)，同時(shí)暫停該地新增排放重點(diǎn)水污染物的建設(shè)項(xiàng)目（民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批。