河南省脫貧攻堅(jiān)第二次推進(jìn)會(huì)議召開(kāi) 謝伏瞻陳潤(rùn)兒講話(huà)

朱殿勇馮蕓

1月11日，全省脫貧攻堅(jiān)第二次推進(jìn)會(huì)議在鄭州召開(kāi)。⑨7本報(bào)記者董亮攝

1月11日，全省脫貧攻堅(jiān)第二次推進(jìn)會(huì)議在鄭州召開(kāi)，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神和省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2016年脫貧攻堅(jiān)工作，安排部署2017年工作。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任謝伏瞻，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒出席會(huì)議并講話(huà)。

謝伏瞻指出，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要講話(huà)和指示批示，突出了問(wèn)題導(dǎo)向，指明了扶貧工作的方向，是我們做好脫貧攻堅(jiān)工作的根本遵循。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定地向習(xí)近平總書(shū)記看齊，切實(shí)把扶貧工作擺上重要議事日程，認(rèn)真謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

謝伏瞻進(jìn)一步指出，去年以來(lái)特別是全省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議以來(lái)，全省各地各部門(mén)深入貫徹落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，脫貧攻堅(jiān)工作氛圍濃厚、進(jìn)展順利，基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)，政策體系日益完善，方式方法不斷創(chuàng)新，攻堅(jiān)合力明顯強(qiáng)化，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)到今年我省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然十分艱巨。要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)的信心和決心，保持清醒頭腦，認(rèn)真查找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定工作方案和政策措施，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)始終沿著正確方向前進(jìn)。

謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，聚焦精準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要抓好扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別。按照精準(zhǔn)識(shí)別“一進(jìn)二看三算四比五議六定”的辦法，實(shí)事求是地識(shí)別、統(tǒng)計(jì)貧困人口，把真正貧困的貧困戶(hù)識(shí)別進(jìn)來(lái)，把非貧困戶(hù)識(shí)別出去，把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。要抓好扶貧措施對(duì)癥下藥，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。在深入研究本縣本鄉(xiāng)本村以及每個(gè)貧困戶(hù)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，因貧困原因和貧困類(lèi)型分類(lèi)施策，用硬辦法啃下“硬骨頭”，加大產(chǎn)業(yè)、教育、健康扶貧力度，實(shí)施貧困村提升工程，壯大集體經(jīng)濟(jì)，著力創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展條件。要抓好扶貧資金管理使用，堅(jiān)持把錢(qián)花在“刀刃”上。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，保持對(duì)扶貧資金嚴(yán)管?chē)?yán)查的高壓態(tài)勢(shì)，提高扶貧資金使用效率，加大檢查和曝光力度，對(duì)扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要抓好脫貧成效審核把關(guān)，堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要把螺絲扣擰緊，不僅是即將宣布脫貧摘帽的貧困縣要嚴(yán)格要求，全省各地都要嚴(yán)格要求，對(duì)弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的決不放過(guò)，嚴(yán)肅處理。要抓好脫貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，集中力量攻克薄弱環(huán)節(jié)，不斷形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制；堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)與整體推進(jìn)相協(xié)調(diào)，

確保全面建成小康社會(huì)道路上不落一戶(hù)、不漏一人；堅(jiān)持外部幫扶與內(nèi)生動(dòng)力“雙輪驅(qū)動(dòng)”，形成上上下下、方方面面共同發(fā)力、持續(xù)用力的良好局面；堅(jiān)持扶貧工作與其他工作相結(jié)合，注重十個(gè)指頭“彈鋼琴”，把脫貧攻堅(jiān)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)推動(dòng)。

謝伏瞻要求，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深化對(duì)脫貧攻堅(jiān)重大意義的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，落實(shí)五級(jí)書(shū)記一起抓的要求，推動(dòng)責(zé)任落地生根。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣的做法，做到不脫貧、不脫鉤。要進(jìn)一步壓實(shí)縣一級(jí)黨委和政府的主體責(zé)任、鄉(xiāng)村兩級(jí)的實(shí)施責(zé)任、駐村干部的幫扶責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)責(zé)任落實(shí)的考核問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)督查巡查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措不折不扣落到實(shí)處。全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，持之以恒、全力攻�?jiān)，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重大階段性勝利，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

就推進(jìn)我省脫貧攻堅(jiān)工作，陳潤(rùn)兒指出，一要注重創(chuàng)新工作方式抓落實(shí)。脫貧工作的要求難在落實(shí)、成效差在落實(shí)、關(guān)鍵貴在落實(shí)，一定要?jiǎng)?chuàng)新模式、改進(jìn)方式、探索路徑、注重實(shí)效抓落實(shí)。要發(fā)揮農(nóng)村支部的帶頭作用來(lái)推進(jìn)落實(shí)，重點(diǎn)抓好基層黨組織建設(shè)，特別是農(nóng)村黨支部建設(shè)，使之真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“領(lǐng)頭雁”；發(fā)揮績(jī)效考核的引導(dǎo)作用推動(dòng)落實(shí)，變過(guò)程考核為績(jī)效考核，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把更多時(shí)間精力用于抓落實(shí)、講落實(shí)、求落實(shí)；發(fā)揮管理機(jī)制的激勵(lì)作用推動(dòng)落實(shí)，在扶貧政策、資金投入和干部使用上給予激勵(lì)，不斷增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)力；發(fā)揮市場(chǎng)主體的帶動(dòng)作用推動(dòng)落實(shí)，以企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)生造血功能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二要注意做到持續(xù)發(fā)力抓重點(diǎn)。要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，抓好正面宣傳、正面鼓勵(lì)、正面激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾這一脫貧主體的積極性，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)貧困，主動(dòng)摘掉帽子；增加農(nóng)民收入，通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、盤(pán)活資源等方式，幫助貧困家庭增加收入；落實(shí)扶貧政策，抓好財(cái)政政策、金融政策、土地政策的落實(shí)，為貧困村、貧困群眾脫貧致富提供有力政策支持；改善發(fā)展條件，加大交通脫貧、醫(yī)療扶貧、教育扶貧、電力扶貧和水利扶貧的力度，促進(jìn)脫貧盡快見(jiàn)到實(shí)效。三要注意堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)抓平衡。把做好脫貧攻堅(jiān)工作與全面推進(jìn)黨的建設(shè)、與統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與深化農(nóng)村配套改革結(jié)合起來(lái)，跳出狹隘思維，運(yùn)用系統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)，提高整體效力。要抓好重點(diǎn)縣村的攻堅(jiān)組織、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)縣村的示范帶動(dòng)、難點(diǎn)縣村的全力突破和特點(diǎn)縣村的經(jīng)驗(yàn)介紹，為全省脫貧攻堅(jiān)形成整體合力積累經(jīng)驗(yàn)、放大效應(yīng)。

葉冬松、鄧凱、翁杰明、趙素萍、任正曉、夏杰、李亞、陶明倫、馬懿、穆為民、盧長(zhǎng)健、劉春良、劉滿(mǎn)倉(cāng)、李文慧、王保存、段喜中、徐濟(jì)超、趙建才、王鐵、張廣智、王艷玲、張維寧、史濟(jì)春、李英杰、龔立群、梁靜、張亞忠、高體健、靳克文、錢(qián)國(guó)玉、張立勇、蔡寧、岳中明出席會(huì)議。鄧凱主持會(huì)議。王鐵作全省脫貧攻堅(jiān)情況報(bào)告。

蘭考縣、滑縣、臺(tái)前縣、平輿縣縣委書(shū)記作典型發(fā)言，漯河市召陵區(qū)、澠池縣、尉氏縣、鶴壁市山城區(qū)縣（區(qū)）委書(shū)記作表態(tài)發(fā)言。

各省轄市、省直管縣（市）黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志、黨委副書(shū)記、主管副縣（市）長(zhǎng)、扶貧辦主任，省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，省委、省政府脫貧攻堅(jiān)10個(gè)督導(dǎo)組組長(zhǎng)，部分縣（市、區(qū)）黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。