
《人民日報》2017年01月20日11版刊發(fā)了文章《山東濟寧加強基層黨建,引社會力量共扶共助一戶一策求精準 內(nèi)外兼修巧脫貧》,關注山東濟寧通過“一戶一策”精準扶貧政策,超額完成脫貧任務,讓貧困戶走上致富路。
與貧困人口集中連片的地方不同,在山東,貧困更多是“插花式”的——貧困人口不集中,貧困戶散落在一些村子里。
針對這種散點貧困局面,加強基層黨建凝聚民心,推行“一戶一策”的精準扶貧政策顯得尤為重要。
辦法再多,不如配強建好領導班子
為喪失勞動能力的老人辦理低保;為老弱貧困戶引進光伏發(fā)電項目,拓寬增收渠道;購置8400棵桃樹苗分給貧困戶種植……這是山東濟寧市泗水縣圣水峪鎮(zhèn)南仲都村對43戶貧困戶采取的扶貧措施。2016年底,這43戶貧困戶都摘掉了貧困帽,走上致富路。
“想讓貧困戶脫貧,辦法再多也不如配強建好村兩委班子。”這是南仲都村第一書記張永堂兩年來的扶貧經(jīng)驗。
張永堂,來自中國建設銀行山東分行,2015年2月到南仲都村干起了“第一書記”。他與村支書姚洪遠一直致力于加強基層黨組織建設。“辦公室坐班,農(nóng)地里上班,農(nóng)戶家調(diào)研。”張永堂說,黨員扶貧會經(jīng)常開到貧困戶家里,當場解決困難,深受群眾好評。
以貧困戶識別為例,在對農(nóng)戶家的收入進行精心統(tǒng)計的同時,通過黨支部會和村民代表會決議,村里將貧困戶3次公示“過篩子”,篩下近20戶不符合標準的。“誰貧困,誰不貧困,村民們心里都有一本賬,確保公平公正,百姓才會擁護你。”姚洪遠說。
“把脫貧攻堅與基層組織建設有機結合,把村級黨組織建成扶貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘,這才是脫貧攻堅的長久之計。”濟寧市扶貧辦副主任杜昌臣說。
給錢給物,不如做強產(chǎn)業(yè)引入外力
圣水峪鎮(zhèn)椿樹溝村紅山奶牛養(yǎng)殖基地是渠井萍一手籌建的。而今,當上村支部書記的她,把這個基地變成了村里的集體資產(chǎn),帶領村民養(yǎng)起了奶牛。
“通過無息扶貧貸款,我們給村里每個貧困戶買了3頭奶牛,放在基地代養(yǎng),貧困戶每年可以分紅6000元。”渠井萍說。
“不能光讓政府幫咱,也得力所能及干點事。”貧困戶范佃菊讓身體殘疾的兒子去基地打掃衛(wèi)生,每月有1000元收入,一年下來,母子倆收入1.6萬元。“以前在嶺地上種莊稼,年收入也就兩三千元。”
隨著農(nóng)村新型經(jīng)營主體的興起,濟寧充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體的帶動作用,在全市廣泛培育生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等,把貧困戶納入產(chǎn)業(yè)鏈、保障收益,實現(xiàn)生產(chǎn)性收入。
目前,全市有1491家企業(yè)在村里設立“扶貧車間”3361個,吸納建檔立卡貧困群眾就業(yè)7791人。
引導社會力量參與扶貧開發(fā),是濟寧扶貧攻堅的又一創(chuàng)新舉措。
濟寧強化慈善扶貧濟困功能作用和對政府社會救助的補充效能,相繼啟動實施了“情暖萬家”“康復助醫(yī)”“朝陽助學”“百企幫百村”等救助工程,引導各類企業(yè)、社會組織和公民個人投身扶貧事業(yè)。目前,全市參與“百企幫百村”的企業(yè)217家,結對幫扶貧困村164個;救助貧困群眾8.5萬人次,發(fā)放慈善救助款物1.1億元。
2015年底,濟寧市農(nóng)村貧困人口47221戶、97163人,經(jīng)過評估認定,2016年年底脫貧6萬人,超額完成了山東省下達的脫貧任務。
來源:人民日報








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