把握大時(shí)代大趨勢(shì)：充分認(rèn)識(shí)當(dāng)今國(guó)情新變化

胡鞍鋼  張怡恬  吳撼地

理解中國(guó)國(guó)情，準(zhǔn)確把握當(dāng)今中國(guó)的時(shí)代方位和發(fā)展大勢(shì)，是處理好所有改革發(fā)展問題的基本依據(jù)。要有歷史視角，深刻認(rèn)識(shí)時(shí)代潮流，知曉中國(guó)發(fā)展道路從哪里起步、走到了哪里、未來將走向何方；要有辯證思維，理解中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一個(gè)從量變到部分質(zhì)變、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整體質(zhì)變的前后相繼、不斷升級(jí)的演變過程；要有國(guó)際視野，科學(xué)判斷世界形勢(shì)和國(guó)際環(huán)境的發(fā)展變化，找準(zhǔn)中國(guó)在世界發(fā)展和人類文明進(jìn)步中的定位。

從社會(huì)主義初級(jí)階段的跨度理解中國(guó)國(guó)情：我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出新特點(diǎn)

理解中國(guó)國(guó)情，首先要理解中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)。中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家。改革開放以來，我們開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，取得了中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的道路優(yōu)勢(shì)、理論優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)；既把成功實(shí)踐上升為理論，又以正確理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，還把實(shí)踐中已見成效的方針政策及時(shí)定型為黨和國(guó)家的制度，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力、改善了人民生活、提高了綜合國(guó)力。目前，我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第二大服務(wù)貿(mào)易國(guó)、第二大對(duì)外投資國(guó)，中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)越性在國(guó)際比較中不斷彰顯。

然而，必須深刻認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。習(xí)近平同志深刻指出：“當(dāng)代中國(guó)最大的客觀實(shí)際，就是我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是我們認(rèn)識(shí)當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)事業(yè)的客觀基點(diǎn)，不能脫離這個(gè)基點(diǎn)。”社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情、最大實(shí)際，決定了我們?nèi)砸獔?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵。

我國(guó)的社會(huì)主義初級(jí)階段，是從20世紀(jì)50年代中期到21世紀(jì)中葉百年左右的歷史過程，是從“一窮二白”到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的“百年長(zhǎng)征”。在過去的一個(gè)甲子，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來，獨(dú)立自主走自己的路，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)在探索中前行。特別是實(shí)行改革開放，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的前兩步目標(biāo)，人民生活總體達(dá)到小康水平。當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，到2020年將全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)；到本世紀(jì)中葉，將建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)。

習(xí)近平同志指出：“既要看到社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情沒有變，也要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每個(gè)階段呈現(xiàn)出來的新特點(diǎn)。”具體來看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的新特點(diǎn)表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，要把適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，這是黨中央綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：增長(zhǎng)速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。實(shí)現(xiàn)這四個(gè)“轉(zhuǎn)向”，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

全體人民的生活質(zhì)量、發(fā)展能力、發(fā)展水平不斷提高，對(duì)幸福美好生活有了新期待。改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率從1978年的97.5%大幅下降到2015年的5.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別從1978年的343.4元、133.6元大幅提高到2015年的31195元、10772元，人民生活水平顯著提高。與此相伴隨，按照以預(yù)期壽命、教育水準(zhǔn)和生活質(zhì)量為基礎(chǔ)變量的聯(lián)合國(guó)人類發(fā)展指數(shù)（HDI）衡量，我國(guó)已于“十二五”時(shí)期進(jìn)入高人類發(fā)展水平（HDI指數(shù)大于0.700）階段，預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期將進(jìn)入極高人類發(fā)展水平（HDI大于0.800）階段。隨著生活質(zhì)量的提高，人民對(duì)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)權(quán)益有了新訴求，對(duì)過上更好生活有了新期待。我們不能有絲毫自滿和懈怠，必須再接再厲，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化快速推進(jìn)，同時(shí)社會(huì)主要矛盾有了新的表現(xiàn)形式。經(jīng)過改革開放30多年的快速工業(yè)化，我國(guó)已成為世界最大工業(yè)國(guó)，制造業(yè)增加值占世界的近1/4；經(jīng)歷了世界最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)人口從1978年的1.7億人上升至2015年的7.7億人，到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%，城鎮(zhèn)人口將達(dá)到8.5億人，高于美國(guó)和歐盟的人口總和。新的發(fā)展階段，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾表現(xiàn)出新特征：由總量供給不足轉(zhuǎn)變?yōu)橛行Ч┙o不足、無效和低端供給過剩，需要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)平衡；增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)為中高速，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出地暴露出來，需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；人力資本水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然偏低，在勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、創(chuàng)新能力方面仍有較大追趕空間，在人均收入、人民生活水平方面仍有較大差距；隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模增大，能源資源約束、生態(tài)環(huán)境瓶頸更加凸顯。

在新的歷史起點(diǎn)上走好社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)征路，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。

從實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的高度理解中國(guó)國(guó)情：中國(guó)現(xiàn)代化從“局部現(xiàn)代化”走向“全面現(xiàn)代化”，比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)

2012年11月，在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)，習(xí)近平同志深情地說：“每個(gè)人都有理想和追求，都有自己的夢(mèng)想�，F(xiàn)在，大家都在討論中國(guó)夢(mèng)，我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。”實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。這既高度濃縮了今天中國(guó)人的奮斗追求，又全面承繼了革命前輩們的光榮傳統(tǒng)。從實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的高度理解當(dāng)今中國(guó)國(guó)情，可以發(fā)現(xiàn)：全面建成小康社會(huì)是向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)邁出的關(guān)鍵一步，我國(guó)現(xiàn)代化已經(jīng)從“局部現(xiàn)代化”走向“全面現(xiàn)代化”，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，比歷史上任何時(shí)期都有信心、有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的信心來自于已經(jīng)取得的偉大成就。改革開放30多年，中國(guó)走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，經(jīng)濟(jì)總量從世界第十位躍升到第二位，創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。與此同時(shí)，中國(guó)在增進(jìn)民生福祉方面也創(chuàng)造了人類歷史上的奇跡：7億多貧困人口擺脫貧困，對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%，被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為“人類歷史上前所未有的偉大成就”；人均國(guó)民總收入從190美元連續(xù)翻番達(dá)到約8000美元，從低收入國(guó)家跨入上中等收入國(guó)家行列，13億多中國(guó)人的生活水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。中國(guó)從物質(zhì)和思想兩個(gè)方面極大地推動(dòng)了世界文明發(fā)展進(jìn)步。中國(guó)是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎，近年來對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近30%，超過美國(guó)居全球第一位。中國(guó)為改善全球治理、探索人類更好社會(huì)制度提供了中國(guó)方案，為促進(jìn)世界發(fā)展和穩(wěn)定貢獻(xiàn)出中國(guó)智慧。中華民族穿越5000多年的文明史，以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的信心來自于為世界提供了可資借鑒的現(xiàn)代化新道路。2008年的國(guó)際金融危機(jī)，不僅是資本主義生產(chǎn)方式的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，也是西方現(xiàn)代化道路的政治危機(jī)。發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，把世界經(jīng)濟(jì)拖入寒冬；美國(guó)對(duì)外擴(kuò)張霸權(quán)，甚至不惜挑起戰(zhàn)爭(zhēng)，其國(guó)內(nèi)民主遭遇困境、貧富差距持續(xù)擴(kuò)大；英國(guó)脫歐公投、難民危機(jī)等引起歐洲震動(dòng)，民粹主義興起，種族主義抬頭，西方現(xiàn)代化道路弊端叢生。中國(guó)則通過成功實(shí)踐，讓人們看到了克服西方現(xiàn)代化弊端、走出現(xiàn)代化新路的希望。中國(guó)把社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，走出了生產(chǎn)力水平大幅提高、以實(shí)現(xiàn)共同富裕為價(jià)值取向的現(xiàn)代化道路。堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，堅(jiān)持共建共享發(fā)展，走出了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化道路。順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，積極倡導(dǎo)打造人類命運(yùn)共同體，走出了通過合作共贏實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、和平發(fā)展的現(xiàn)代化道路。中國(guó)的現(xiàn)代化正在超越幾百年來以經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、物質(zhì)現(xiàn)代化為標(biāo)志的西方現(xiàn)代化，走向包括經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化以及生態(tài)文明、國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化在內(nèi)的全面現(xiàn)代化。人類現(xiàn)代化進(jìn)程因?yàn)橹袊?guó)的探索和貢獻(xiàn)而展現(xiàn)出更加光輝燦爛的前景。

實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的信心來自于中國(guó)特色社會(huì)主義的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中國(guó)具有集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展到大規(guī)模扶貧脫貧，從重大科技攻關(guān)到快速推進(jìn)工業(yè)化，從激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力到公平分享改革發(fā)展成果，從重大工程建設(shè)到搶險(xiǎn)救災(zāi)……集中力量辦大事，是我們成就事業(yè)的重要法寶。中國(guó)具有深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的思想優(yōu)勢(shì)。在對(duì)發(fā)展規(guī)律的深化認(rèn)識(shí)中，中國(guó)的發(fā)展理念不斷完善。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，為破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)提供了科學(xué)指南。它堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的對(duì)癥藥方。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，將帶來一場(chǎng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革，推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐的全面突破。中國(guó)具有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨優(yōu)勢(shì)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利最根本的保證，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的最大優(yōu)勢(shì)。如果沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，今天的中國(guó)可能還不及印度，更談不上追趕美國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的主心骨和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全體中華兒女為了國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福而團(tuán)結(jié)奮斗，匯聚起實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。

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