記者6日獲悉,省委辦公廳、省政府辦公廳正式對(duì)外發(fā)布《關(guān)于建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,出臺(tái)7大類項(xiàng)懲戒措施,涉及金融機(jī)構(gòu)審批、參與政府采購(gòu)、食品藥品經(jīng)營(yíng)、政府優(yōu)惠性補(bǔ)貼、法定代表人任職、工作人員招錄、文明單位參評(píng)、旅游、度假、限制出境等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。“老賴”不僅不能乘坐飛機(jī)高鐵、進(jìn)行高消費(fèi),而且參加招投標(biāo)、對(duì)外投資、擔(dān)任企業(yè)高管、貸款等也受到限制。這意味著“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作機(jī)制正在推進(jìn)中。
《意見(jiàn)》明確,我省將建立失信被執(zhí)行人信息公開(kāi)與共享機(jī)制。法院應(yīng)將失信被執(zhí)行人名單信息相關(guān)內(nèi)容實(shí)時(shí)向省公共信用信息系統(tǒng)推送,再由省公共信用信息中心及時(shí)推送給聯(lián)合懲戒部門。在信用信息共享基礎(chǔ)上,原來(lái)由一個(gè)部門在一個(gè)領(lǐng)域?qū)κ女?dāng)事人實(shí)施懲戒,現(xiàn)在變?yōu)橛啥鄠(gè)部門在多個(gè)領(lǐng)域?qū)κ女?dāng)事人共同實(shí)施懲戒。懲戒對(duì)象既包括失信的自然人,也包括失信的單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人。
對(duì)失信被執(zhí)行人的聯(lián)合懲戒也將加大力度。例如,加強(qiáng)對(duì)失信被執(zhí)行人設(shè)立金融類機(jī)構(gòu)的限制措施,將失信被執(zhí)行人相關(guān)信息作為證券、基金、期貨公司設(shè)立審批,私募投資基金管理人登記時(shí)審慎性參考;限制設(shè)立保險(xiǎn)、融資性擔(dān)保公司,限制發(fā)起設(shè)立新型金融組織;供設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)審批時(shí)審慎性參考等。加大對(duì)失信被執(zhí)行人行業(yè)準(zhǔn)入的限制措施,限制成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè)、記入檢驗(yàn)檢疫信用檔案、對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管,對(duì)從事食品、藥品等民生行業(yè)從嚴(yán)審批,限制從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存儲(chǔ)、礦山生產(chǎn)、金屬冶煉、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行業(yè),以及安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等活動(dòng),限制房地產(chǎn)、建筑企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,限制發(fā)起設(shè)立社會(huì)組織。
同時(shí),我省還將加大對(duì)失信被執(zhí)行人高消費(fèi)及其他消費(fèi)行為的限制措施。如限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的責(zé)任人員、實(shí)際控制人支付高額保費(fèi)購(gòu)買具有現(xiàn)金價(jià)值的保險(xiǎn)產(chǎn)品;限制乘坐飛機(jī)、列車軟臥、G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等非生活和工作必需的消費(fèi)行為;限制住宿較高星級(jí)賓館(四星級(jí)以上賓館)、國(guó)家一級(jí)以上酒店及其他高消費(fèi)住宿場(chǎng)所;限制參加旅行社組織的團(tuán)隊(duì)出境旅游,以及享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù),對(duì)失信被執(zhí)行人在獲得旅游等級(jí)評(píng)定的度假區(qū)內(nèi)或旅游企業(yè)內(nèi)消費(fèi)實(shí)行限額控制;限制購(gòu)買、取得和開(kāi)發(fā)房產(chǎn)、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn);限制新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋,購(gòu)買非經(jīng)營(yíng)必需車輛等非生活和工作必需的消費(fèi)行為;限制以其財(cái)產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)私立學(xué)校。
(宋曉華 顧 敏)








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