人民網(wǎng)鄭州2月8日電（肖懿木） “做好新時期商務工作，首先要認清發(fā)展大勢，順應客觀規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力。”2月7日上午，2017河南商務工作會議在鄭州召開。河南省商務廳廳長焦錦淼圍繞商務發(fā)展面臨的新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，分析解讀今年河南商務經(jīng)濟形勢，對商務工作進行總體安排部署。

會議首先對2016年河南商務工作進行總結(jié)。2016年，面對復雜嚴峻的形勢，河南省商務運行總體良好：進出口額首次進入全國前十、中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)成功申建、跨境電商綜試區(qū)申建成功推進順利、對外合作走出新天地、電子商務長足發(fā)展……實現(xiàn)了“十三五”商務發(fā)展良好開局，為全省經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。

堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)

焦錦淼強調(diào)，今年河南的商務工作，要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。“堅持總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打造內(nèi)陸開放高地為統(tǒng)領，以商務重點領域改革為抓手，推進河南自貿(mào)試驗區(qū)建設、跨境電商綜試區(qū)建設兩大戰(zhàn)略，全力做好商務領域穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，保持國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作各項業(yè)務平穩(wěn)健康發(fā)展，更好服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。”

會議敲定今年河南商務工作的奮斗目標：全省社會消費品零售總額增長11%；貨物貿(mào)易保持穩(wěn)定；服務貿(mào)易增長12%；跨境電商交易額增長25%；實際利用外資質(zhì)量提高，規(guī)模與上年持平；實際到位省外資金增長7%；對外承包工程及勞務合作完成營業(yè)額增長8%，對外直接投資保持穩(wěn)定；電子商務交易額增長28%，網(wǎng)絡零售額增長30%以上。

自貿(mào)區(qū)建設要突出河南特色

2016年8月31日，商務部部長高虎城對外正式公布了黨中央、國務院在河南等7省市新設自由貿(mào)易試驗區(qū)的決定，要求河南落實中央關(guān)于加快建設貫通南北、鏈接東西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系的要求，著力建設服務“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐。去年9月份開始，河南省商務廳、省自貿(mào)辦按照國家安排部署，對片區(qū)四至范圍劃定、總體方案又進行了反復修改完善，并在此上報商務部。

焦錦淼強調(diào)，要把自貿(mào)試驗區(qū)建設作為頭等大事，放在開放全局中謀篇布局，突出河南特色，服務全省發(fā)展，對照最高標準最好水平自由貿(mào)易園區(qū)，以更高的站位、更遠的眼光、更寬的視野謀劃推動建設。“目前，正在按程序報請黨中央、國務院審議，近期有望印發(fā)并掛牌運營。”

焦錦淼介紹，自貿(mào)區(qū)內(nèi)無論小企業(yè)大企業(yè)、內(nèi)資外資、國企民企，都將擁有更大的貿(mào)易自由及投資便利性，必將吸引國內(nèi)外500強企業(yè)大批入駐，也讓創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的人能夠更便利、更低成本地進入市場，更好地促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。“掛牌運營以后，力爭一年內(nèi)入住企業(yè)達到一萬家(含自貿(mào)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的企業(yè))。”

2016年1月，河南跨境電商綜試區(qū)成功獲批，成為國家在河南實施的又一“國字號”重大發(fā)展戰(zhàn)略。一年來，全省跨境電商遍地開花、活力迸發(fā)，越來越多傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)和制造企業(yè)開展了跨境電商業(yè)務，出口產(chǎn)品種類和海外市場不斷拓展。

跨境電商的蓬勃發(fā)展，促進了河南外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，帶動了出口產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，拉動了航空經(jīng)濟和物流快遞，滿足了人民群眾的品質(zhì)生活和個性化消費需求。“今年，將在全省范圍內(nèi)全面推進跨境電商綜試區(qū)建設，在全省再培育30個省級跨境電商示范園區(qū)、10個省級培訓孵化基地、10個省級公共海外倉、5個升級外貿(mào)綜合服務企業(yè)，總體發(fā)展水平居中西部前列。”焦錦淼說。

鼓勵市場經(jīng)營主體在豫注冊獨立法人企業(yè)

當前，招商引資形勢已發(fā)生重大變化，進入再創(chuàng)新優(yōu)勢的階段。對此，焦錦淼表示，鼓勵引導社會資本參與設立產(chǎn)業(yè)基金，開辟招商引資和企業(yè)融資新渠道。“實施企業(yè)法人化攻堅戰(zhàn)，鼓勵引導省外市場經(jīng)營主體在河南注冊獨立法人企業(yè)，開展獨立法人運作，重點引進金融業(yè)、物流業(yè)、電子商務、建筑業(yè)、PPP等領域法人機構(gòu)，把企業(yè)的營業(yè)收入、增加值和稅收留在河南。”

此外，今年河南將再迎三大招商引資盛會：第十一屆中國(河南)國際投資貿(mào)易洽談會、2017中國企業(yè)家俱樂部綠公司年會、2017河南—港澳經(jīng)貿(mào)交流系列活動。

第十一屆投洽會定于3月29—31日在鄭州舉辦，這是河南今年舉辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大、最受矚目的一次經(jīng)貿(mào)活動。本屆投洽會為突出國際性，增設英國為主賓國，擬邀請3萬名左右境內(nèi)外客商參會。

“省委、省政府對本屆投洽會高度重視，要求辦成一屆高規(guī)格、大規(guī)模、有特色、見實效的經(jīng)貿(mào)盛會。目前，已組建了組委會辦公室，召開了邀商項目動員會，拜訪了一批知名商協(xié)會和重點企業(yè)高層，發(fā)出了參會邀請�？蜕萄�請、項目洽談、招展組展等各項籌備工作已全面展開。”焦錦淼說。

此外，今年河南還將承辦中國企業(yè)家俱樂部綠公司年會，對促進河南與國內(nèi)外知名企業(yè)戰(zhàn)略合作，提升對外影響力具有重要意義。