作者：倪洋軍

近日，山東省濟(jì)南市委、市政府主要負(fù)責(zé)人痛感濟(jì)南市在省內(nèi)“首位度”不夠，山東省城市經(jīng)濟(jì)“群山無(wú)峰”，在山東省十二屆人大六次會(huì)議上提出“舉全省之力實(shí)施‘省會(huì)戰(zhàn)略’”的政策建議，呼吁全省在政策、規(guī)劃、土地等方面給予濟(jì)南更多支持。此言一出，便引起了媒體熱議，當(dāng)然其中批評(píng)聲、質(zhì)疑聲不少，筆者認(rèn)為，作為一個(gè)省會(huì)城市，適當(dāng)提高一點(diǎn)“首位度”，即便是舉全省之力實(shí)施所謂的“省會(huì)戰(zhàn)略”也未嘗不可，關(guān)鍵要看主政者的出發(fā)點(diǎn)是什么。

提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，這個(gè)可以有。發(fā)展是硬道理，競(jìng)爭(zhēng)是真功夫。作為省會(huì)城市，固然不能簡(jiǎn)單地去與其它城市比拼GDP等數(shù)字或排名，但是總要有一定的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能發(fā)揮省會(huì)城市的集聚效應(yīng)、輻射作用，從而增強(qiáng)發(fā)展后勁。從全國(guó)范圍來(lái)看，未來(lái)各省間的競(jìng)爭(zhēng)，就是城市群的競(jìng)爭(zhēng)，或者說(shuō)是核心城市的競(jìng)爭(zhēng)。核心城市是集聚起來(lái)的，我們不集聚，就會(huì)被別的城市集聚；機(jī)遇是搶抓出來(lái)的，我們不去搶，別的城市就會(huì)去搶。因此,舉全省之力推進(jìn)“省會(huì)戰(zhàn)略”，對(duì)山東的發(fā)展，對(duì)解決山東“群山無(wú)峰”的現(xiàn)狀來(lái)講至關(guān)重要。當(dāng)然，在提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題上，不能完全依賴外力，需要自立自強(qiáng)，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)生力，但是適當(dāng)調(diào)用全省資源，舉全省之力進(jìn)行適當(dāng)扶持與支持，未嘗不可。我們反對(duì)的是鋪張浪費(fèi)、以犧牲其他城市的利益來(lái)?yè)Q取所謂“省會(huì)戰(zhàn)略”。

集中力量辦大事，這個(gè)可以有。積力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也。作為省會(huì)，濟(jì)南也確實(shí)面臨著尷尬的境地。“山東沒有形成‘峰’，中間就會(huì)形成塌陷。”站在全國(guó)的角度看，山東需要大發(fā)展，濟(jì)南更需要看大發(fā)展。雖然在全國(guó)其他省份有一些對(duì)舉全省之力發(fā)展省會(huì)會(huì)不同的聲音，那是因?yàn)槭��?huì)占比太大，有的甚至占到全省一半。而濟(jì)南不一樣，體量小、基礎(chǔ)弱、占比少。因此，樹立全國(guó)一盤棋、全省一盤棋思想，堅(jiān)持全域發(fā)展、整體聯(lián)動(dòng)、輻射帶動(dòng)，集中全省的政策、規(guī)劃、土地等資源力量，重點(diǎn)打造省會(huì)城市、推進(jìn)“省會(huì)戰(zhàn)略”，未必不是一個(gè)好辦法。當(dāng)然，一個(gè)地方的進(jìn)步與落后，不能一味地等要靠，但是適當(dāng)爭(zhēng)取、努力利用，本無(wú)可厚非。我們反對(duì)的是，好大喜功、貪大求洋，更不能不切實(shí)際、胡亂折騰。眾人劃槳開大船，集中力量辦大事，不僅沒有錯(cuò)，更是需要我們大力提倡的。

走特色發(fā)展之路，這個(gè)可以有。特色的，才是自己的，也才是有競(jìng)爭(zhēng)力的。無(wú)論是濟(jì)南，還是青島，乃至其它任何一個(gè)城市，要想真正能夠有發(fā)展后勁，并能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”與“變道換向”并存，必須始終堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展、差別化發(fā)展，充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，不斷將城市做大做強(qiáng)、做精做美，從而搶進(jìn)快車道，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。舉全省之力實(shí)施“省會(huì)戰(zhàn)略”，并不是要將其它地方的資金、技術(shù)、人才、資源等簡(jiǎn)單移植、盲目復(fù)制，更不是要得到“特殊照顧”、“過(guò)度包裝”，而是充分發(fā)揮省會(huì)優(yōu)勢(shì)，不斷補(bǔ)齊發(fā)展短板，走出一條特色發(fā)展之路。決不能不顧濟(jì)南作為省會(huì)城市的特殊優(yōu)勢(shì)，企圖用不適合地方實(shí)際、不適應(yīng)地方發(fā)展的規(guī)劃編制、政策實(shí)施、改革試點(diǎn)、資金扶持來(lái)“造新城”、“做盆景”，更不能盲目上大項(xiàng)目、爛尾項(xiàng)目，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要“面子”，更要“里子”，做強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是“地下文章”，增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿�和支撐力，促進(jìn)在特色發(fā)展前提下的轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超。

不甘落后勇?lián)��?dāng)，這個(gè)可以有。知恥而后勇，知不足而后進(jìn)。濟(jì)南作為省會(huì)城市“首位度”在省會(huì)城市中排名靠后，山東作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省城市經(jīng)濟(jì)“群山無(wú)峰”，這是事實(shí)。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，作為主政者、領(lǐng)導(dǎo)者，是安于現(xiàn)狀、自甘落后，還是不甘落后、奮起直追，體現(xiàn)的是責(zé)任擔(dān)當(dāng)，展示的是精神狀態(tài)。固然，作為一個(gè)市的領(lǐng)導(dǎo)，提出舉全省之力實(shí)施“省會(huì)戰(zhàn)略”可能會(huì)讓人覺得有點(diǎn)“口氣太大”，但是，作為地方“兩會(huì)”期間參政議政，大膽提出意見建議，總比“一言不發(fā)”，樂(lè)于“逍遙自在”、守?cái)傋颖Ｎ蛔�，�?lái)得強(qiáng)。濟(jì)南作為省會(huì)，必須倍加珍惜、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)努力、真抓實(shí)干，強(qiáng)化省會(huì)意識(shí)，發(fā)揮省會(huì)優(yōu)勢(shì)，在各項(xiàng)事業(yè)中走在先、走在前。我們堅(jiān)決反對(duì)為了撈取個(gè)人政績(jī)或博取眼球而大放厥詞、胡亂折騰，只要是有利于推動(dòng)地方發(fā)展，勇于改革創(chuàng)新，敢于突破自我，并且始終堅(jiān)持將“對(duì)人民高度負(fù)責(zé)”貫穿新征程，將改善和保障民生放在首位，都是值得支持與肯定的。

當(dāng)然，空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。推動(dòng)一個(gè)地方的發(fā)展，需要我們真抓實(shí)干，并且要大膽試、勇敢闖，我們需要有不同的聲音，但不能陷于“清談”而不理“正事”、不干實(shí)事。聞雞起舞，登高望遠(yuǎn)，擼起袖子加油干，才是我們須牢記的。